Комментарий к статье  204. Торговля в неустановленных местах  Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях  

      1. Торговля вне мест, установленных местным исполнительным органом, - 

      влечет предупреждение или штраф в размере пяти месячных расчетных показателей. 

      2. Действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, - 

      влечет штраф в размере десяти месячных расчетных показателей. 

      Комментируемая статья устанавливает административную ответственность за торговлю в неустановленных местах. 

      Родовым объектом правонарушений, предусмотренных ст. 204 КоАП, является установленный в законодательстве РК и охраняемый государством порядок осуществления торговли в РК.  

      Непосредственным объектом административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, является установленный законодательством РК и охраняемый государством порядок розничной реализации товаров в специально отведенных для этого местах. 

      Субъектами правонарушения, предусмотренного ст. 204 КоАП, являются физические лица и субъекты предпринимательства. 

      Субъективная сторона деяний, предусмотренных ст. 204 КоАП, для совершивших их физических лиц и индивидуальных предпринимателей характеризуется виной в форме умысла. 

      Составы правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, являются формальными. Для наложения на правонарушителя взыскания по комментируемой статье нет необходимости устанавливать факт и размер причинения третьим лицам ущерба от совершения правонарушения. 

      Часть 1 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность за торговлю вне мест, установленных местным исполнительным органом. 

      Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 204 КоАП, выражается в совершении субъектом предпринимательства, противоправных действий в виде торговли вне мест, установленных местным исполнительным органом. 

      По требованию п.1 ст. 12 Закона РК "О регулировании торговой деятельности", розничная торговля осуществляется через стационарные, нестационарные торговые объекты и торговые рынки. Места осуществления субъектами торговой деятельности розничной торговли определяются местными исполнительными органами. 

      Осуществление розничной торговли вне мест, установленных местными исполнительными органами, запрещается в силу прямого указания об этом в п.5 ст. 12 Закона РК "О регулировании торговой деятельности". 

      При этом в объективную сторону рассматриваемого правонарушения не входят случаи осуществления розничной торговли вне торговых мест посредством сетевого маркетинга, с помощью общественных распространителей, путем продажи по почте и другими способами, которые, по требованию п.4 ст. 12 указанного Закона, регулируется в порядке, установленном Правительством РК.  

      Аналогичным образом комментируемая статья не применима к случаям осуществления оптовой торговли, торговли со складов, электронной торговли, торговли товарами, осуществляемой в месте их постоянного нахождения или хранения. 

      За совершение правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, совершившее его лицо подвергается наказанию в виде штрафа или предупреждения. 

      Выбор одного из указанных выше видов альтернативного наказания осуществляется по усмотрению органа, налагающего взыскание, в зависимости от обстоятельств дела. 

      Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 204 КоАП, составляет 5 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.  

      Данное взыскание налагается на правонарушителя местными исполнительными органами, органами внутренних дел или судом, в случае рассмотрения дела в суде. 

      Часть 2 комментируемой статьи устанавливает более строгое наказание за повторное в течение года после наложения административного взыскания совершение действия, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи.  

      При этом объект, субъективная сторона и субъекты состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, совпадают в своей характеристике с объектом, субъективной стороной и субъектами состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 204 КоАП.  

      В характеристике объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 204 КоАП, к действию, предусмотренному ч. 1 комментируемой статьи, добавляется признак повторности.  

      Правонарушение считается совершенным повторно, если лицо ранее уже совершило предусмотренное ч. 1 ст. 204 КоАП действие, было подвергнуто административному наказанию за него и годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному взысканию, еще не истек. 

      Повторность совершения правонарушения является самостоятельным квалифицирующим признаком, влекущим за собой квалификацию противоправного деяния в качестве самостоятельного состава правонарушения по ч. 2 ст. 204 КоАП.  

      Повторность как квалифицирующий признак устанавливается не только фактически путем выявления количества и характера совершенных нарушителем противоправных деяний в течение года, но и юридически – путем установления факта привлечения данного лица к административной ответственности за совершение действий, предусмотренных ч. 1 ст. 204 КоАП, наличия вступившего в законную силу постановления местного исполнительного органа, органа внутренних дел или суда о наложении административного взыскания по ч. 1 ст. 204 КоАП, факта его объявления, вручения или направления должностному лицу и неистечения годичного срока с момента наложения взыскания. 

      За повторное в течение года после наложения взыскания совершение действий, предусмотренных ч. 1 ст. 204 КоАП, правонарушитель подвергается наказанию в виде штрафа.  

      Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 204 КоАП, составляет 10 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.  

      Данное взыскание налагается на правонарушителя местными исполнительными органами, органами внутренних дел или судом, в случае рассмотрения дела в суде. 

Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива: 

      Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.); 

      Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23; 

      Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);  

      Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); 

      Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52; 

      Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49; 

      Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20; 

      Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); 

      Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);  

      Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490; 

      Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475; 

      Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); 

      Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44; 

      Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;  

      Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);  

      Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53; 

      Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.  

      Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.). 

Дата изменения акта:  01.01.2020  Дата принятия акта:  01.01.2020  Место принятия:  100050000000  Орган, принявший акт:  103001000000  Регион действия:  100000000000  Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом:  5  Статус акта:  new  Сфера правоотношений:  029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000  Форма акта:  КОММ / КОД  Юридическая сила:  1900  Язык акта:  rus   

Внимание!   

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации,  составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.   

     Для  подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.  

      Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация  Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела