Комментарий к статье 45. Арест Уголовного кодекса Республики Казахстан 

1. Арест состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества на весь срок назначенного наказания.

2. Арест устанавливается на срок от десяти до пятидесяти суток. Срок задержания включается в срок ареста.

3. Арест не назначается несовершеннолетним, беременным женщинам, женщинам, имеющим малолетних детей, мужчинам, воспитывающим в одиночку малолетних детей, женщинам в возрасте пятидесяти восьми и свыше лет, мужчинам в возрасте шестидесяти трех и свыше лет, инвалидам первой или второй группы.

4. Военнослужащими арест отбывается на гауптвахте.

5. При замене наказания срок ареста может быть ниже низшего предела, установленного настоящей статьей.

Арест является основным и самым строгим видом наказания, назначаемым за уголовные проступки, когда он прямо указан в санкции статьи Особенной части УК РК. Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества на срок от десяти до пятидесяти суток. Следует заметить, что до внесения изменений и дополнений в комментируемую статью Законом от 12 июля 2018 г. арест устанавливался на срок от тридцати до девяноста суток.

Сущность карательного элемента ареста заключается в акте угрозы изоляцией на основе краткосрочного пребывания в условиях строгой изоляции осужденного. Строгая изоляция от общества заключается в том, что осужденный лишается конституционного права свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также выезжать за пределы РК (ст. 21 Конституции РК). Кроме того, строгая изоляция предполагает и ограничения личного характера (распорядок дня, просмотр телепередач).

Изоляция осужденного определяется как помещение его в такие условия, при которых он лишается связей и контактов со своим прежним окружением или обществом в целом.

Следует отметить, что во всем цивилизованном мире аресту отводится роль весьма перспективного наказания. По мнению законодателя, арест способен оказать сильное психологическое воздействие в качестве меры уголовного наказания к отдельным категориям осуждаемых к этому виду наказания. Сам факт пребывания в специальных приемниках, изолированных участках следственных изоляторов у лиц, ранее не подвергавшихся изоляции от общества, может вызвать мощный стресс и положительно влиять на достижение цели наказания.

Арест может назначаться судом в качестве основного вида наказания и при отсутствии его в санкции статьи Особенной части УК РК:

в случае замены штрафа при неуплате в установленные сроки из расчета одни сутки ареста за четыре неуплаченных МРП (п. 1) ч. 6 ст. 41 УК);

в случае возникновения иных обстоятельств, препятствующих исполнению исправительных работ, оставшаяся часть наказания заменяется арестом из расчета одни сутки ареста за четыре невзысканных МРП (п. 1) ч. 5 ст. 42 УК);

в случае уклонения от общественных работ из расчета одни сутки ареста за четыре неотработанных часа общественных работ (п. 1) ч. 2-1 ст. 43 УК).

Сроки ареста исчисляются в сутках (ч. 1 ст. 62 УК). В срок наказания засчитывается время содержания осужденного под стражей до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день ареста (п. 1) ч. 3-1 ст. 62 УК). Время содержания под домашним арестом до вступления приговора в законную силу засчитывается в срок наказания из расчета два дня содержания под домашним арестом за один день ареста (ч. 4 ст. 62 УК).

Согласно части 4 ст. 24 УИК, наказание в виде ареста исполняется органами внутренних дел и органами военной полиции.

Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста установлены в главе 15 УИК РК (ст. ст. 83–87 УИК).

Согласно части 1 ст. 83 УИК, осужденные отбывают наказание в виде ареста по месту осуждения в специальных приемниках, изолированных участках следственных изоляторов.

Военнослужащие отбывают наказание в виде ареста на гауптвахте. Внутренний распорядок и порядок содержания осужденных на гауптвахте определяются уполномоченными органами в сфере уголовно-исполнительной деятельности, национальной безопасности, обороны Республики Казахстан (ч. 2 ст. 81 УИК).

Осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции в камерах (ч. 1 ст. 85 УИК).

Мужчины и женщины, а также лица, ранее отбывавшие наказание в учреждениях и имеющие судимость, содержатся раздельно.

Осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно и отдельно от здоровых осужденных.

Изолированно от других осужденных содержатся осужденные — бывшие работники судов, правоохранительных и специальных государственных органов, лица, уполномоченные на осуществление контроля и надзора за поведением осужденных.

Особенности отбывания наказания с камерными условиями содержания регулируются нормами главы 23 УИК (ст. ст. 146–149).

В случае направления осужденного на госпитализацию в лечебные учреждения организаций здравоохранения выставляется конвой для обеспечения его охраны.

Осужденные при отбывании наказания в виде ареста в соответствии с ч. 2 ст. 86 УИК имеют право: 1) один раз в месяц получать и отправлять за свой счет письма и телеграммы; 2) получать денежные переводы; 3) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на контрольных счетах наличности временного размещения денег, в размере до одного месячного расчетного показателя; 4) один раз в месяц получать посылки, передачи, бандероли, содержащие предметы первой необходимости и одежду по сезону. Осужденные больные, инвалиды вправе получать посылки и передачи с лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в количестве и ассортименте, определенными медицинским заключением; 5) на свидания с адвокатом без ограничения их количества, продолжительности и в условиях, обеспечивающих их конфиденциальность; 6) на ежедневную прогулку продолжительностью не менее полутора часов; 7) на телефонный разговор с супругом (супругой), близкими родственниками за счет личных средств в случае смерти или тяжелой болезни супруга (супруги), близкого родственника, угрожающей жизни больного; стихийного бедствия, причинившего значительный материальный ущерб его семье, и иных исключительных обстоятельствах личного характера; 8) на краткосрочные выезды на срок не более семи суток, не считая времени, необходимого для проезда в оба конца (не свыше пяти суток), в связи со смертью или тяжелой болезнью супруга (супруги), близкого родственника, угрожающей жизни больного, стихийным бедствием, причинившим значительный материальный ущерб его семье.

Порядок исполнения наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих имеет отличие от порядка исполнения ареста в отношении иных лиц, что обусловлено прохождением ими воинской службы в Вооруженных Силах РК. Основными отличиями выступают отбывание ареста на гауптвахтах, а также повышенная степень дифференцированности при раздельном содержании осужденных к аресту военнослужащих, что вызвано особенностями воинских взаимоотношений.

Гауптвахтой, согласно п. 207 Устава внутренней службы Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан, утвержденного указом Президента Республики Казахстан от 5 июля 2007 г., называется помещение, оборудованное при органах военной полиции для содержания военнослужащих под арестом.

Время отбывания наказания в виде ареста не засчитывается в общий срок воинской службы и выслугу лет при присвоении очередного воинского звания (ч. 1 ст. 87 УИК). Кроме того, во время отбывания наказания осужденный не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания, назначен на вышестоящую должность, переведен на новое место службы и уволен с воинской службы, за исключением случаев признания негодным к службе по состоянию здоровья (ч. 2 ст. 87 УИК). Осужденным военнослужащим за время отбывания наказания в виде ареста денежное довольствие не выплачивается (ч. 3 ст. 87 УИК).

Учитывая, что осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции, законодатель, руководствуясь принципом гуманизма, при назначении этого вида наказания предусмотрел возможность не применять арест к несовершеннолетним, беременным женщинам, женщинам, имеющим малолетних детей, мужчинам, воспитывающим в одиночку малолетних детей, женщинам в возрасте пятидесяти восьми и свыше лет, мужчинам в возрасте шестидесяти трех и свыше лет, инвалидам первой или второй группы (ч. 3 ст. 45 УК).

При замене наказания срок ареста может быть ниже низшего предела, установленного комментируемой статьей (ч. 5 ст. 45 УК). 

Комментарий 2021 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Исидор Шамиловича  Борчашвили, заслуженного деятеля Казахстана, доктор юридических наук, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, член Научно-консультативных советов при Конституционном Совете РК и при Верховном Суде РК, член рабочей группы по реформе правоохранительной системы при Совете Безопасности РК, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан. 

Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания