Признание незаконными постановления о предоставлении дополнительного земельного участка и акта на право частной собственности на земельный участок

 

№ 6001-22-00-6ап/2521 от 06.06.2023г.

Истец: Т.Ф.

Ответчик: аким города

Заинтересованное лицо: Н.Л.

Предмет спора: о признании незаконными постановления от 17.06.2021 года о предоставлении Н.Л. дополнительного земельного участка и акта на право частной собственности на земельный участок

Пересмотр по кассационной жалобе истца.

ФАБУЛА:

Согласно договору купли-продажи от 11.05.2005 года, истец являетсясобственником дачного дома с земельным участком, общей площадью 0,1200 гапредоставленным для садоводства, находящимся в городе.

Постановлением акима города от 10.02.2022 года Т.Ф. предоставлендополнительный земельный участок общей площадью 0,1588 га.

04.03.2022 года Т.Ф. зарегистрировала право собственности надополнительный земельный участок.

Н.Л. согласно договору купли-продажи от 08.11.1998 года являетсясобственником земельного участка, общей площадью 0,151 гапредоставленного для садоводства, находящегося в городе.

Постановлением акима города от 17.06.2021 года (далее - оспариваемоепостановление) Н.Л. предоставлен дополнительный земельный участок общейплощадью 0,0262 га.

02.08.2021 года Н.Л. зарегистрировала право собственности надополнительный земельный участок.

Судебные акты:

1-я инстанция: в иске отказано.

Апелляция: решение оставлено без изменения.

Кассация: судебные акты отменены, вынесено новое решение обудовлетворении иска.

Выводы:

Местные суды, отказывая в удовлетворении иска, мотивировали тем, чтооспариваемое постановление принято ответчиком в соответствии скомпетенцией и законодательством Республики Казахстан.

С указанными выводами местных судов судебная коллегия несогласилась.

Согласно пунктам 3-5 статьи 102, пункту 7 статьи 62 Земельного кодексагражданам Республики Казахстан для ведения садоводства, дачногостроительства и огородничества предоставляются земельные участки из земельсельскохозяйственного назначения, сельских населенных пунктов и запаса.

Г раждане, являющиеся собственниками земельных участков для веденияличного подсобного хозяйства, садоводства и дачного строительства, вправе вобщих интересах объединяться в простые товарищества, садоводческие илииные потребительские кооперативы, правовое положение которых определяетсязаконами Республики Казахстан.

В тех случаях, когда земельные участки, предназначенные длясадоводства или дачного строительства, находятся в раздельной собственностиграждан Республики Казахстан, а земельные участки и другое имущество,предназначенные для удовлетворения общих нужд собственников земельныхучастков, находятся в их общей долевой собственности, к отношениям между
собственниками, связанными общим имуществом, применяются нормы окондоминиуме.

В гаражных, дачных и других потребительских кооперативах к правамучастников на земельные участки, находящиеся в общей собственности,применяются нормы о кондоминиуме.

Оспариваемым постановлением в собственность Н.Л. передан земельныйучасток с поливной трубой, находящейся в пользовании как самой Н.Л., так иистца.

Помимо материалов дела указанные обстоятельства подтверждаютсяпостановлением судебной коллегии по гражданским делам областного суда от22.12.2022 года вынесенному по гражданскому делу по иску Н.Л. к Т.Ф. опризнании права собственности на поливные трубы.

Согласно архивной справки, исследованной судом по указанному делу,участки сторон находятся на территории созданного по решениюисполнительного комитета городского совета народных депутатов от 11.09.1989года садово-огороднического общества. В соответствии с названным решениемисполкома земельные участки закреплены за вновь созданным обществом из
расчета 800 м2 на одну семью и 20% из общей площади для участниковВеликой отечественной войны и пенсионеров, а также для строительства дорог,проездов общей площадью 100 га согласно выкопировке. Судом такжеустановлено, что спорной поливной трубой владельцы участков №354 и №356пользовались более сорока лет.

В соответствии с пунктом 32 статьи 12 Земельного кодексакондоминиум - особая форма собственности (иного права) на недвижимость,при которой отдельные части недвижимости находятся в раздельной(индивидуальной) собственности (ином праве) физических и (или)юридических лиц, а те части недвижимости, которые не находятся в раздельнойсобственности, в том числе и земельный участок, принадлежат им на правеобщей долевой собственности (ином общем праве) и не отделимы от прав начасти недвижимости, находящейся в раздельной (индивидуальной)собственности (ином праве).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 62 Земельного кодекса местныйисполнительный орган столицы, города республиканского, областного значенияи района при регистрации кондоминиума обеспечивает включение в состав
общего имущества объекта кондоминиума земельного участка, необходимогодля размещения, эксплуатации и содержания объекта кондоминиума, набезвозмездной основе как идеальной доли.

Такая доля не может быть выделена в натуре (идеальная доля), если иноене предусмотрено настоящим Кодексом.

Все собственники имеют равные права на пользование общимимуществом объекта кондоминиума.

В соответствии с пунктом 2 статьи 151 Земельного кодекса участникамиземлеустроительного процесса являются заказчик по проведениюземлеустройства, разработчик землеустроительной документации, третьи лица,права и законные интересы которых могут быть затронуты при проведенииземлеустройства, а также государственные органы и другие лица,
согласовывающие и утверждающие землеустроительную документацию.Из подпункта 3) пункта 3 указанной статьи следует, что третьи лица,права и законные интересы которых могут быть затронуты при проведенииземлеустройства, имеют право: участвовать при обсуждении вопросовземлеустройства и получать информацию о ходе и результатахземлеустройства, затрагивающую их интересы; обжаловать неправомерныедействия, затрагивающие их интересы в процессе землеустройства, в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Исходя из вышеприведенных норм закона и обстоятельств спора,судебная коллегия пришла к выводу, что поливная труба и соответственноземельный участок под ней являются общим имуществом садового общества,право пользования которым, регулируется нормами о кондоминиуме.

Ответчиком при вынесении оспариваемого постановления права истцакак смежного собственника и участника кондоминиума не были учтены, чтопривело к вынесению незаконного административного акта и передаче враздельную собственность общего имущества кондоминиума, многочисленным

судебным тяжбам между истцом и Н.Л. Указанные нарушения, допущенныеадминистративным органом, не были устранены и при разрешения спора в суде.

 

Внимание!

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации,  составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.

      Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.