Иск о восстановлении на работе
В Талдыкорганский городской суд области Жетісу
г. Талдыкорган, пр. Н. Назарбаева, д. 53 А
Истец: БМА
ИИН ....
Область Жетісу, Панфиловский район, с. Қоңырөлең, ул. О. ...
тел. 8778....
Истец: ТАБ
ИИН ....
Область Жетісу, Панфиловский район,
с. Көктал, ул. ...
тел. 8708...
Представитель: адвокат Саржанов Галымжан Турлыбекович
Адвокатская контора Закон и Право
БИН 201240021767
050002, г. Алматы, Алмалинский район,
пр. Абылай Хана, д. 79/71, офис 304
тел. 87085785758
Представитель: адвокат Нигметов Сабит Давлетович
ИИН 820125350700
050002, г. Алматы, Алмалинский район,
пр. Абылай Хана, д. 79/71, офис 304
тел. 87009785755
Ответчик: Государственное учреждение «Департамент полиции области
Жетісу Министерства внутренних дел Республики Казахстан»
БИН 220840031965
040000, область Жетісу, г. Талдыкорган,
ул. И. Жансугурова, здание 91/95
тел. 8 (7282) 60-80-22
Иск о восстановлении на работе.
02.12.2025 г. Приказом начальника Департамента полиции по области Жетісу Кусаинова С.З. за №883-ж/қ (далее – Приказ) начальник отделения Криминальной полиции Отдела полиции Панфиловского района майор полиции БМА и оперуполномоченный отделения Криминальной полиции Отдела полиции Панфиловского района старший лейтенант полиции ТАБ уволены со службы в органах внутренних дел Республики Казахстан.
Указанный приказ является незаконным по следующим основаниям.
В производстве следователя ДКНБ по области Жетісу Сагатова С.М. находилось уголовное дело по заявлению Даулеткелди М.К., зарегистрированное 09.07.2025 г. в Едином реестре досудебных расследований за №253300041000026.
8 сентября 2025 года следователем ДКНБ по области Жетісу Сагатовым С.М. на основании пункта 2 части 1 статьи 35 УПК РК было вынесено постановление о прекращении досудебного расследования по уголовному делу, зарегистрированному в Едином реестре досудебных расследований за №253300041000026, утвержденное заместителем прокурора области Жетісу Бескемпировым И.С. 12.09.2025 г.
Таким образом, уголовное дело было прекращено за отсутствием в деянии состава уголовного правонарушения.
Однако, несмотря на прекращение уголовного дела, следователем ДКНБ по области Жетісу Сагатовым С.М. в неустановленную дату незаконно было внесено представление по устранению обстоятельств, способствовавших совершению уголовного правонарушения и других нарушений закона (далее – представление) в порядке ст. 200 УПК РК, которое без даты и исходящего номера было направлено в Департамент собственной безопасности МВД РК.
В представлении следователь ДКНБ по области Жетісу Сагатов С.М. пишет как о доказанном факте о том, что 02.07.2025 г. Б М.А., являясь сотрудником правоохранительного органа, используя свое должностное положение, умышленно, из корыстных побуждений путем обмана и злоупотребления доверием, потребовал у потерпевшего Дулеткелді Мадияра деньги в сумме 1000 000 тенге за непривлечение брата потерпевшего Д Мираса к уголовной ответственности. 09.07.2025 г. Д М. обратился в Департамент КНБ по области Жетісу по указанному факту с заявлением о привлечении к уголовной ответственности Ба М.А. Было возбуждено уголовное дело, зарегистрированное в Едином реестре досудебных расследований за №253300041000026.
09.07.2025 г. в 11:18 часов в результате проведения негласных следственных действий Б М.А., находясь в служебном кабинете с Д Мадияром, были задокументированы разговоры о вышеуказанных обстоятельствах и требование о передаче денег.
Далее, в 17:13 часов, в результате продолжения негласных следственных действий задокументирована встреча Д Мадияра с Тым А.Б. В ходе встречи Т А.Б. сказал о том, что ему всё известно о произошедшем, а именно о требовании Ба М.А. денег в сумме 1000 000 тенге, а также о том, что переговорит с Бым М.А. и решит вопрос положительно. В 17:22 часов Т А.Б. и Д Мадияр зашли в кабинет Ба М.А. и там же в конце разговора Б М.А. сказал Д Мадияру денежное вознаграждение передать Ту А.Б.
Далее, было задокументировано, что в 19:53 часов Т А.Б. встретился с Д Мадияром возле его дома, где в ходе разговора Т А.Б. отказался получать денежные средства, которые Д.Мадияр должен передать в качестве вознаграждения. На этом негласные следственные действия были окончены.
Более ни о каких следственных действиях в представлении следователя ДКНБ по области Жетісу С.С.М. не указано.
Считаю, что у следователя ДКНБ по области Жетісу Сагатова С.М. оснований для внесения представления в порядке ст. 200 УПК РК не имелось.
В обоснование своих выводов о доказанности требования денежных средств в представлении следователь ДКНБ по области Жетісу Сагатова С.М. указывает на результаты негласных следственных действий.
Однако, согласно ст. 112 УПК РК:
1. Фактические данные должны быть признаны не допустимыми в качестве доказательств, если они получены с нарушениями требований настоящего Кодекса, которые путем лишения или стеснения гарантированных законом прав участников процесса или нарушением иных правил уголовного процесса при досудебном расследовании или судебном разбирательстве дела повлияли или могли повлиять на достоверность полученных фактических данных, в том числе:
1) с применением пыток, насилия, угроз, обмана, а равно иных незаконных действий и жестокого обращения;
2) с использованием заблуждения лица, участвующего в уголовном процессе, относительно своих прав и обязанностей, возникшего вследствие неразъяснения, неполного или неправильного ему их разъяснения;
3) в связи с проведением процессуального действия лицом, не имеющим права осуществлять производство по данному уголовному делу;
4) в связи с участием в процессуальном действии лица, подлежащего отводу;
5) с существенным нарушением порядка производства процессуального действия;
6) от неизвестного источника либо от источника, который не может быть установлен в судебном заседании;
7) с применением в ходе доказывания методов, противоречащих современным научным знаниям.
Согласно ст. 124 УПК РК – Исследование доказательств:
Собранные по делу доказательства подлежат всестороннему и объективному исследованию. Исследование включает анализ полученного доказательства, его сопоставление с другими доказательствами, собирание для их проверки дополнительных доказательств, проверку источников получения доказательств.
Согласно ст. 125 УПК РК – Оценка доказательств:
1. Каждое доказательство подлежит оценке с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности – достаточности для разрешения уголовного дела.
2. В соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса судья, прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном рассмотрении доказательств в их совокупности, руководствуясь законом и совестью.
3. Доказательство признается относящимся к делу, если оно представляет собой фактические данные, которые подтверждают, опровергают или ставят под сомнение выводы о существовании обстоятельств, имеющих значение для данного дела.
4. Доказательство признается допустимым, если оно получено в порядке, установленном настоящим Кодексом.
5. Доказательство признается достоверным, если в результате проверки выясняется, что оно соответствует действительности.
6. Совокупность доказательств признается достаточной для разрешения уголовного дела, если собраны относящиеся к делу допустимые и достоверные доказательства, без всякого сомнения и неоспоримо устанавливающие истину обо всех и каждом из обстоятельств, подлежащих доказыванию.
Единственным доказательством обстоятельств совершения дисциплинарного проступка Бым М.А. и Тым А.Б., на которые указывает в представление следователь ДКНБ по области Жетісу Сагатов С.М. – это результаты негласных следственных действий, зафиксированные на аудиовидеозаписи.
Нами было изучено уголовное дело.
Однако, в нарушение требований ст. 124-125 УПК РК следователь ДКНБ по области Жетісу Сагатов С.М. не исследовал указанную аудиовидеозапись с привлечением экспертов. А именно, не назначил по полученным аудиовидеозаписям Судебную видеофонографическую экспертизу, которая бы подтвердила или опровергла принадлежность голосов на аудиовидеозаписи Бу М.А., Ту А.Т. и потерпевшему Д Мадияру, наличие или отсутствие монтажа или изменений.
Далее, не была назначена Судебная портретная экспертиза, которая бы установила или опровергла, что изображенные на аудиовидеозаписи лица тождественны внешнему облику Ба М.А. и Та А.Т.
Не была назначена Судебная психолого-филологическая экспертиза, которая бы установила или опровергла факт побуждения Бым М.А. и Тым А.Б. Д Мадияра к передаче денег и иные вопросы.
Согласно ч. 1 ст. 24 УПК РК суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств, необходимых и достаточных для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 3 ст. 60 УПК РК следователь обязан принимать все меры к всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела, осуществлять уголовное преследование лица, в отношении которого собраны достаточные доказательства, указывающие на совершение им уголовного правонарушения, путем квалификации деяния подозреваемого, избрания ему в соответствии с настоящим Кодексом меры пресечения, составления отчета о завершении досудебного расследования с изложением обстоятельств уголовного правонарушения, описанием собранных доказательств.
Таким образом, следователь ДКНБ по области Жетісу Сагатов С.М., выйдя за пределы своих полномочий, не исследовав доказательства, как того требует УПК РК, не имея специальных научных знаний, фактически подменил собой полномочия эксперта, не получив заключения вышеуказанных экспертиз пришел к выводу о том, что аудиовидеозаписи негласных следственных действий являются достоверными и допустимыми доказательствами, подтверждающими требования Ба М.А. и Та А.Б. денежных средств от потерпевшего Д Мадияра.
19.09.2025 г. представление было получено Департаментом собственной безопасности МВД РК. Впоследствии представление было перенаправлено в Управление собственной безопасности Департамента полиции области Жетісу для принятия мер.
На основании незаконно внесенного представления следователя ДКНБ по области Жетісу Сагатова С.М. Департаментом полиции по области Жетісу на основании приказа о проведении служебного расследования от 13.10.2025 г. было проведено служебное расследование, по результатам которого 16.10.2025 г. было вынесено заключение об увольнении со службы в органах внутренних дел Республики Казахстан Ба М.А. и Та А.Б.
В последующем был вынесен вышеуказанный приказ об увольнении истцов со службы в органах внутренних дел Республики Казахстан.
Согласно части 3 ст. 180 УПК РК порядок приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях, а также порядок ведения Единого реестра досудебных расследований определяются Генеральным Прокурором Республики Казахстан.
Согласно п. 20 «Правил приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований» утвержденных Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года № 89 (далее – Правила ЕРДР):
Ведение ЕРДР заключается в заполнении должностным лицом, принявшим решение, соответствующих реквизитов электронных информационных учетных документов - форм (далее – форма) на каждое действие и решение по уголовному производству, подписываемых ЭЦП, в соответствии с Законом Республики Казахстан от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», передаваемых в уполномоченный орган посредством Единой транспортной среды государственных органов.
Согласно п. 51 Правил ЕРДР: Форма учета изъятых и уничтоженных наркотических средств, психотропных или ядовитых веществ, прекурсоров (далее - НПП), иных вещественных доказательств по делу, конфискованного имущества и учета представлений согласно приложению 16 к настоящим Правилам заполняется при изъятии, передаче и уничтожении вещественных доказательств, конфискации имущества по уголовному делу, а также внесенных представлениях в порядке статьи 200 УПК РК и результатах их рассмотрения.
Согласно п. 53-1 Правил ЕРДР: Достоверность заполнения реквизитов о внесенных представлениях в порядке статьи 200 УПК РК и результатах их рассмотрения, а также сведений о конфискованном имуществе, обеспечивается лицом, осуществляющим досудебное расследование.
Кроме вышеуказанных Правил и норм УПК РК, на сотрудников органов национальной безопасности Республики Казахстан распространяются «Правила внесения представлений органами национальной безопасности Республики Казахстан об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Республики Казахстан, совершению уголовных правонарушений, расследование которых отнесено законодательством Республики Казахстан к ведению органов национальной безопасности», утвержденные Приказом Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 14 февраля 2024 года № 20/қе (далее – Правила внесения представлений).
Согласно пункту 6 Правил внесения представлений:
Представление об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Республики Казахстан, совершению уголовных правонарушений, расследование которых отнесено законодательством Республики Казахстан к ведению органов национальной безопасности, составляется в двух экземплярах. Один экземпляр представления на официальном бланке выдается адресату (государственному органу, воинскому формированию, части, организации) под подпись или направляется по почте, а другой находится в органе национальной безопасности Республики Казахстан, внесшем представление.
Согласно Приложению 2 к Правилам внесения представлений в представлении должны быть:
- в верхней части представления наименование и адрес органа национальной безопасности, вносящего представление;
- наименование юридического лица, данные его руководителя, адрес и телефон;
- дата, номер, город;
- слово «Требую»;
- право обжалования представления;
- место для подписи и печати, дата и время получения.
Представление следователя ДКНБ по области Жетісу Сагатова С.М. не соответствует форме, установленной в Приложении 2 к Правилам внесения представлений. Налицо грубое нарушение следователем Сагатовым С.М. требований действующего законодательства Республики Казахстан.
Согласно ответу Департамента Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры по области Жетісу от 11.12.2025 г. сведения о внесении представлений по уголовному делу, зарегистрированному в Едином реестре досудебных расследований за №253300041000026 отсутствуют.
Согласно статье 200 УПК РК, установив при производстве по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению уголовного правонарушения, лицо, осуществляющее досудебное расследование, вправе внести в соответствующие государственные органы, организации или лицам, исполняющим в них управленческие функции, представление о принятии мер по устранению этих обстоятельств или других нарушений закона.
Считаю, что следователь ДКНБ по области Жетісу Сагатов С.М., не имея на то полномочий и оснований, внес незаконное представление в адрес Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
В последующем на основании незаконного представления следователя ДКНБ по области Жетісу Сагатова С.М. были вынесены незаконный Приказ начальника Департамента полиции области Жетісу Кусаинова С.З. №318 от 13.10.2025 г. о проведении служебного расследования и незаконное Заключение служебного расследования от 16.10.2025 г. в отношении Ба Магжана Абилькасимовича и Та Аяза Бақбергенұлы.
В соответствии с нормами статьи 13 Конституции Республики Казахстан каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Республики Казахстан защита гражданских прав, осуществляется судом путем признания прав; восстановления положения, существовавшего до нарушения права; пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 4 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан задачами гражданского судопроизводства являются защита и восстановление нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, государства и юридических лиц, соблюдение законности в гражданском обороте и публично-правовых отношениях, содействие мирному урегулированию спора, предупреждение правонарушений и формирование в обществе уважительного отношения к закону и суду.
Согласно пункту 21 статьи 57 Закона Республики Казахстан «О правоохранительной службе «Сотрудник вправе обжаловать наложенное на него дисциплинарное взыскание в вышестоящий орган, суд в порядке, установленном законами Республики Казахстан».
Согласно пункту 4 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 6 октября 2017 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров» – «Суд не связан с выводами согласительной комиссии и индивидуальный трудовой спор разрешается по существу в пределах заявленных истцом требований». В отношении моего спора также прошу суд применить требование данного пункта к заключению служебного расследования, согласно положениям статьи 5 Гражданского кодекса Республики Казахстан о применении законодательства по аналогии.
Согласно статье 616 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс) От уплаты государственной пошлины в судах освобождаются: 1) истцы – по искам о взыскании сумм оплаты труда и другим требованиям, связанным с трудовой деятельностью».
На основании изложенного, прошу:
- признать незаконным Приказ начальника Департамента полиции области Жетісу Кусаинова С.З. №318 от 13.10.2025 г. о проведении служебного расследования по представлению Департамента Комитета национальной безопасности по уголовному делу №253300041000026;
- признать незаконным Заключение служебного расследования от 16.10.2025 г. в отношении Ба Магжана Абилькасимовича и Та Аяза Бақбергенұлы;
- признать незаконным Приказ начальника Департамента полиции по области Жетісу Кусаинова С.З. №883-ж/қ от 02.12.2025 г. об увольнении со службы в органах внутренних дел Республики Казахстан начальника отделения Криминальной полиции Отдела полиции Панфиловского района майора полиции Ба Магжана Абилькасимовича;
- признать незаконным Приказ начальника Департамента полиции по области Жетісу Кусаинова С.З. №883-ж/қ от 02.12.2025 г. об увольнении со службы в органах внутренних дел Республики Казахстан оперуполномоченного отделения Криминальной полиции Отдела полиции Панфиловского района старшего лейтенанта полиции Та Аяза Бақбергенұлы;
- восстановить на работе в органах внутренних дел Республики Казахстан Ба Магжана Абилькасимовича в прежней должности со 2 декабря 2025 года;
- восстановить на работе в органах внутренних дел Республики Казахстан Та Аяза Бақбергенұлы в прежней должности со 2 декабря 2025 года;
- взыскать с ГУ «Департамент полиции области Жетісу Министерства внутренних дел Республики Казахстан» в пользу Ба Магжана Абилькасимовича заработную плату за время вынужденного прогула со 2 декабря 2025 года по день восстановления на работе;
- взыскать с ГУ «Департамент полиции области Жетісу Министерства внутренних дел Республики Казахстан» в пользу Та Аяза Бақбергенұлы заработную плату за время вынужденного прогула со 2 декабря 2025 года по день восстановления на работе.
Приложение: приказ об увольнении №883-ж/қ от 02.12.2025 г., представление следователя ДКНБ по области Жетісу Сагатова С.М., сопроводительное письмо ДКНБ по области Жетісу, сопроводительное письмо Департамента внутренней безопасности МВД РК, сопроводительное письмо Управления собственной безопасности ДП области Жетісу, приказ о проведении служебного расследования, заключение служебного расследования, письмо Департамента Комитета правовой статистики и специальных учетов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по области Жетісу об отсутствии в ЕРДР представления, постановление о прекращении уголовного дела, Правила внесения представлений органами национальной безопасности Республики Казахстан на русском и казахском языках, справка о заработной плате Ба М.А., справка о заработной плате Та А.Б., доверенность на представителей Саржанова Г.Т., Нигметова С.Д., удостоверение адвоката Саржанова Г.Т., уведомление о представительстве Саржанова Г.Т., справка о государственной регистрации юридического лица, уведомление о представительстве Нигметова С.Д., удостоверение адвоката Нигметова С.Д.
Истец Б М.А.
Истец Т А.Б.
Представитель
Адвокат Саржанов Г.Т.
16.02.2026 г.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела
