Комментарий к статье 241. Массовые беспорядки УК РК Уголовного Кодекса Республики Казахстан
1. Организация массовых беспорядков сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, разрушениями, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти –
наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.
2. Участие в массовых беспорядках, предусмотренных частью первой настоящей статьи, –
наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
3. Призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами –
наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
Общественная опасность массовых беспорядков состоит в том, что они способны парализовать деятельность органов государственной власти и управления, привести к масштабным нарушениям общественного порядка. Поставить под угрозу общественную безопасность, повлечь за собой человеческие жертвы, нанести серьезный экономический ущерб государству, обществу либо конкретной личности.
Объектом массовых беспорядков является общественная безопасность.
Дополнительными объектами жизнь и здоровье людей, собственность, порядок управления.
Объективная сторона преступления, заключается в организации массовых беспорядков, сопровождающихся насилием, погромами, поджогами, разрушениями, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти.
Под организацией массовых беспорядков следует понимать совершение действий организатора (организаторов) массовых беспорядков, которые направлены на руководство толпой, на объединение толпы. Направления ее для совершения указанных в части 1 ст.241 УК РК действий (погромы, поджоги, разрушения и т.д.).
Организация может выражаться в различных формах: формирование толпы, разработка плана действий толпы, разработка маршрутов движения толпы, распределение ролей между активными участниками, выдвижение требований к органам государственной власти или государственного управления.
Под насилием при массовых беспорядках следует понимать нанесение ударов, побоев, причинение вреда здоровью различной тяжести (легкого, средней тяжести, тяжкого).
Если участники массовых беспорядков совершают убийство, то их действия следует квалифицировать по совокупности преступлений по ст.241 УК РК и ст.96 УК РК.
Под погромами понимаются разрушение зданий, сооружений, жилых домов, квартир, транспортных средств, коммуникаций и т.д.
Оказание вооруженного сопротивления представителю власти выражается в воспрепятствовании толпы выполнению представителем власти возложенных на него обязанностей путем использования любого вида оружия. Однако лишение жизни представителя власти при оказании вооруженного сопротивления требует дополнительной квалификации по п. «б» ч. 2 ст. 96 УК.
Организацию массовых беспорядков следует считать оконченным, когда возникли массовые беспорядки и имели место насилие в отношении граждан, применение огнестрельного оружия, попытки погромов, поджогов и т.д.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Виновный сознает, что организует толпу или действует в составе толпы (ч.2 ст. 241 УК), совершающей погромы, поджоги, насилие над гражданами, вооруженное сопротивление представителям власти и желает совершить указанные действия.
Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет. При этом в ч.1 ст.241 УК РК предусмотрена ответственность только для организатора массовых беспорядков.
Часть 2 ст.241 УК РК предусматривает ответственность за участие в массовых беспорядках.
Под участием в массовых беспорядках понимается непосредственное выполнение лицом действий, указанных в ч.1 этой нормы. Если лицо находилось в толпе, совершающей массовые беспорядки, но не выполняло вышеперечисленные действия, то оно не может нести ответственность за участие в массовых беспорядках.
Субъект ч.2 ст.241 УК РК, помимо общих признаков, должен обладать дополнительным признаком – участник массовых беспорядков.
Часть 3 ст.241 УК РК устанавливает ответственность за призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а также к насилию над гражданами. Под призывами к совершению массовых беспорядков понимается возбуждение решимости у толпы к совершению противоправных действий. Призывы могут осуществляться различными способами: устно (выкриками), письменно (листовками), личным примером и т.д.
Субъект ч.3 ст.241 УК РК, помимо общих признаков, должен обладать дополнительным признаком – подстрекатель.
Комментарий от 2007 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Заслуженного деятеля Казахстана, доктора юридических наук, профессора, академика Казахстанской национальной академии естественных наук БОРЧАШВИЛИ И.Ш.
Дата изменения акта: 02.08.2007
Дата принятия акта: 02.08.2007
Место принятия: НЕТ
Орган, принявший акт: 180000000000
Регион действия: 100000000000
Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 167
Статус акта: new
Сфера правоотношений: 028000000000
Форма акта: КОММ
Юридическая сила: 1900
Язык акта: rus
Уголовный кодекс, Комментарии к уголовному кодексу, Нормативное постановление верховного суда, Уголовное законодательство, Нормативно правовые акты Республики Казахстан