Комментарий к статье 339. Воспрепятствование осуществлению правосудия и  производству предварительного расследования УК РК Уголовного Кодекса Республики Казахстан

      1. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия —
      наказывается штрафом в размере от двухсот до трехсот минимальных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
      2. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела —
      наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо привлечением к общественным работам на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
      3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, —
      наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок или без такового.

      В соответствии со ст. 77 Конституции РК судьи при отправлении правосудия независимы и подчиняются только Конституции и закону. Какое-либо вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону. По конкретным делам судьи не подотчетны.
      Независимость судей — конституционный принцип правосудия, означающий, что судьи разрешают уголовные и гражданские дела на основе закона в соответствии с их правосознанием, в условиях исключающих постороннее воздействие на них.
      В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу конституционного закона, «О судах и статусе судей в Республике Казахстан» от 20 декабря 1995 г. № 2694 правосудие в Республике Казахстан осуществляется только судом. Суды осуществляют принадлежащую им власть от имени Республики, независимо от чьей-либо воли, в точном соответствии с Конституцией и законами Республики. Судебная власть осуществляется посредством гражданского, уголовного и иных установленных законом форм судопроизводства. Никто не вправе вмешиваться в осуществление правосудия и оказывать какое-либо воздействие на судью. Такие действия преследуются по закону. Z000000132_
      Общественная опасность вмешательства в деятельность суда, органов предварительного расследования и дознания состоит не только в том, что нарушается нормальное функционирование этих органов, но вместе с тем подрываются конституционные основы правосудия, следствия, страдает авторитет суда, следователя, дознавателя, а законность превращается в беззаконие.
      Объектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 339 УК, является нормальная деятельность суда по осуществлению правосудия.
      Непосредственным объектом вмешательства в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание (ч. 2 ст. 339 УК), является нормальная деятельность органов прокуратуры, следствия и дознания по осуществлению правосудия.
      Объективную сторону преступления образует вмешательство в деятельность суда. Под вмешательством следует понимать любые формы воздействия на судью или присяжного заседателя с целью воспрепятствования осуществлению ими правосудия по конкретному делу. Оно может выражаться в различных формах: в даче прямого указания, в виде просьбы, шантажа, уговоров, обещаний оказать какие-либо услуги, покровительствовать и т.п. Вмешательство в деятельность суда, может быть осуществлено в устной форме (по телефону, при встрече), в письменной форме и т.п. Воздействие может быть оказано как в открытой, так и в скрытой форме. Например, на совещании – путем критики решения, которое собирается принять судья по конкретному делу или материалу. Оно может быть осуществлено путем обращения непосредственно к судье, присяжному заседателю либо их близким с просьбой оказать воздействие, направленное на то, чтобы суд принял решение по делу в пользу конкретной стороны судебного процесса.
      Для признания в деянии наличия рассматриваемого состава преступления требуется установление того, что вмешательство в деятельность суда было неправомерным, т.е. когда лицо, оказывающее воздействие на решение вопроса в суде, не имело на это право.
      Правомерным считается воздействие на работу суда в виде рекомендации по рассмотрению уголовных, гражданских или административных дел, а также в виде указаний, которые содержатся в постановлениях судебных коллегий, при рассмотрении дел в апелляционном порядке или в порядке надзора. Правомерными также можно признать, например, консультации, указания в устной или письменной форме, которые даются опытным судьей молодому судье, проходящему стажировку, при рассмотрении им конкретного дела или материалов, если они даны с целью избежать судебных ошибок. Исключается уголовная ответственность, когда суд дает указания по конкретным делам при возвращении уголовного дела на доследование либо когда прокурор или начальник следственного отдела либо отдела дознания дает указания, направленные на обеспечение полного, всестороннего и объективного расследования уголовного дела. Правомерными признаются ходатайства участников процесса, высказывания ими своего мнения во время прения сторон. Такое поведение имеет внешнее сходство с вмешательством в деятельность суда, но оно правомерно, поскольку предусмотрено уголовно-процессуальным законодательством.
      Вмешательство может выражаться в оказании влияния на судью, судей или присяжных заседателей при рассмотрении уголовных, гражданских или административных дел (в том числе по хозяйственным спорам, при рассмотрении иных материалов). Например, ходатайство или требование оправдать виновного или осудить невиновного, назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено законом, назначить наказание условно или применить отсрочку отбывания наказания, вынести решение в пользу истца или ответчика, возвратить дело на дополнительное расследование и т.п.
      Способы незаконного воздействия могут быть также разными: путем уговоров, обмана, злоупотребления доверием, шантажа, угрозы разглашения сведений компрометирующего характера.
      Воспрепятствованием осуществлению правосудия можно признать, например, отключение электроэнергии в помещении, где проходит судебный процесс, повреждение транспортного средства, которое необходимо для суда и участников процесса для осуществления процессуальной деятельности. Верховный Суд Республики расценивает как вмешательство в деятельность суда взятие на контроль дела, находящегося в производстве суда, государственными органами или их должностными лицами.
      Состав рассматриваемого преступления охватывает вмешательство в деятельность суда как с целью смягчения, так и с целью ужесточения ответственности и наказания.
      Вмешательство в деятельность суда предполагает противозаконное воздействие на лиц, осуществляющих правосудие. Таким лицом может быть судья, работающий в суде любого звена судебной системы нашей страны: районном, городском, областном или в Верховном Суде. После того, как в нашей стране будет функционировать суд присяжных, лицом, осуществляющим правосудие на стадии судебного разбирательства, будет признаваться присяжный заседатель. Противозаконное воздействие на иных работников суда (секретаря судебного заседания, консультанта, судебного исполнителя, судебного пристава) не образует состава данного преступления. Такое деяние, при наличии необходимых признаков, может квалифицироваться как преступление против порядка управления (ст.ст. 321, 327 УК) или как преступление против личности. Вмешательство в деятельность третейского суда не предусматривает ответственности по рассматриваемой норме, т.к. третейский суд не входит в судебную систему, которая составляет часть государственного аппарата страны.
      К должностным лицам, в отношении которых может быть оказано противоправное воздействие в соответствии с частью второй ст. 339 УК, относятся прокурор, следователь, лицо, производящее дознание. Понятие «прокурора» охватывает не только прокуроров любого звена (района, города, области, Генерального прокурора Республики Казахстан), но и их заместителей, помощников, а также прокуроров отделов и управлений.
      Под вмешательством в деятельность прокурора следует понимать в какой бы ни было форме неправомерное воздействие на него с просьбой или требованием выполнить действия противозаконного характера или воздержаться от совершения действий, которые прокурор по долгу службы обязан совершить. Ответственность по рассматриваемой уголовно-правовой норме наступает, если имело место вмешательство при осуществлении прокурором таких функций, которые способствуют осуществлению правосудия. Например, по надзору за производством дознания, предварительного следствия, за рассмотрением в суде гражданских, уголовных дел, административных материалов.
      Вмешательство в деятельность прокурора по осуществлению общего надзора может содержать признаки объективной стороны рассматриваемого вида преступления в случаях, когда в результате общенадзорной прокурорской проверки выявляются факты совершения преступления или другие факты и события, которые должны стать предметом рассмотрения в суде. Вмешательством в деятельность прокурора можно признать, например, требование чиновника не брать под стражу лица, подозреваемого в совершении преступления, просьба при рассмотрении уголовного дела в суде не рекомендовать назначение подсудимому строгих мер наказания, воздержаться от принесения протеста и т.п.
      Вмешательство в расследование уголовного дела возможно в виде оказания давления на прокурора, следователя или лицо, производящее дознание, при решении вопросов об избрании меры пресечения, о привлечении в качестве обвиняемого, о квалификации совершенного виновным преступления, об освобождении от уголовной ответственности, о прекращении уголовного дела или приостановлении производства по делу.
      Вмешательство означает воздействие или оказание влияния на деятельность органов предварительного расследования. Вмешательство может быть и на законном основании. Например, вышестоящий начальник может вмешиваться в ход предварительного следствия или дознания, осуществляемого следователем или дознавателем, в связи с неправильным ходом предварительного расследования путем дачи письменных указаний (статьи 63, 66 УПК) с целью устранения недостатков. Поэтому ст. 339 УК предусматривает ответственность только за незаконное вмешательство.
      Состав рассматриваемого преступления имеет место лишь в случаях вмешательства в работу суда, в деятельность следователя или лица, производящего дознание, по конкретному делу или материалу. Призывы или требования, например, со стороны прокурора, акима активнее бороться с преступностью, чаще брать под стражу виновных, строже наказывать преступников, которые носят общий характер и не касаются конкретных дел, не образуют состава рассматриваемого преступления.
      Вмешательство в деятельность суда и органов, участвующих в осуществлении правосудия, считается оконченным в момент совершения указанных действий независимо от того, добился ли виновный своей цели или его попытка повлиять на осуществление правосудия оказалась неудачной. Наступление последствия в виде вынесения неправосудного приговора или незаконного освобождения лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности влечет квалификацию действий виновного как совокупность преступлений: по ст. 339 и статьям 345 или 350 УК.
      Не будет содержать признаков данного преступления вмешательство в деятельность суда, прокурора, следователя или дознавателя при осуществлении правосудия или предварительного расследования путем применения психического насилия, т.к. угроза в отношении указанных лиц, а также применение физического насилия с целью воспрепятствования осуществлению правосудия влечет ответственность по ст. 341 УК.
      Субъективная сторона данного преступления характеризуется умыслом. Виновный сознает, что совершает общественно опасное деяние, препятствуя осуществлению правосудия.
      В статье 339 УК в качестве обязательного признака указывается цель воспрепятствования осуществлению правосудия или всестороннему, полному, объективному расследованию дела. Поэтому при применении ст. 339 УК суду и правоохранительным органам следует устанавливать наличие именно этой цели, поскольку так предусмотрено законом. Если вмешательство имело место с иной целью, то ответственность по ст. 339 УК исключается. Например, когда осуществляется вмешательство с целью избежать судебных ошибок, не допускать нарушений законности.
      Мотивы воспрепятствования осуществлению правосудия могут быть разные и на квалификацию они не влияют. Это преступление может совершаться по личным мотивам, по мотиву ложно понимаемых интересов службы, из корысти и т.п. Они могут повлиять только на наказание.
      Субъектом данного преступления признается вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
      Часть 3 рассматриваемой статьи УК предусматривает ответственность за совершение указанного деяния лицом с использованием своего служебного положения. Данное преступление с использованием своего служебного положения может совершить как должностное лицо, так и иные служащие государственных органов, органов местного самоуправления или Вооруженных Сил Республики Казахстан. Субъектом преступления, предусмотренного частью третьей ст. 339 УК, чаще всего бывает лицо, от которого судья или принимающие решение по уголовному делу работники иных правоохранительных органов находятся в зависимом положении. Например, прокурор находится в зависимом положении от вышестоящего по должности прокурора. Следователи и дознаватели ОВД находятся в зависимом положении как от своих непосредственных начальников – начальников следственного отдела или отдела дознания, так и от руководителей ОВД – РОВД – ГУВД.
      В случаях, когда вмешательство в деятельность суда, прокуратуры, следователя или лица, производящего дознание, сопровождалось убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений: по ст.ст. 339, 340, 341 или 187 УК.
      В тех случаях, когда вышестоящее должностное лицо, наделенное полномочиями давать указания по конкретному уголовному делу, злоупотребляя своими служебными полномочиями, будучи заинтересованным в исходе дела, дает указания, противоречащие закону, его деяние также следует рассматривать как незаконное вмешательство в деятельность суда по осуществлению правосудия или в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, по всестороннему, полному и объективному расследованию дела. Преступное поведение такого лица должно квалифицироваться по части третьей указанной статьи УК.

Комментарий от 2007 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Заслуженного деятеля Казахстана, доктора юридических наук, профессора, академика Казахстанской национальной академии естественных наук БОРЧАШВИЛИ И.Ш.                  

Дата изменения акта:  02.08.2007
Дата принятия акта:  02.08.2007
Место принятия:  НЕТ
Орган, принявший акт:  180000000000
Регион действия:  100000000000
Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом:  167
Статус акта:  new
Сфера правоотношений:  028000000000
Форма акта:  КОММ
Юридическая сила:  1900
Язык акта:  rus

Уголовный кодекс, Комментарии к уголовному кодексу, Нормативное постановление верховного суда, Уголовное законодательство, Нормативно правовые акты Республики Казахстан