Комментарий к  статье 51. Суд Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан

 Суд, являясь органом судебной власти, осуществляет правосудие по уголовным делам.

1. Всякое уголовное дело может быть рассмотрено только законным, независимым, компетентным и беспристрастным составом суда, что обеспечивается соблюдением установленных настоящим Кодексом правил:

1) определения подсудности конкретных дел;

2) формирования состава суда для рассмотрения конкретных уголовных дел;

3) отвода судей;

4) отделения функции разрешения дела от функций обвинения и защиты.

3. Правосудие по уголовным делам в Республике Казахстан осуществляют:

Верховный Суд Республики Казахстан;

областные и приравненные к ним суды, Военный суд;

районные и приравненные к ним суды;

специализированные межрайонные суды по уголовным делам, специализированные межрайонные военные суды по уголовным делам, специализированные межрайонные суды по делам несовершеннолетних, военные суды гарнизонов.

1.Смысл комментируемой статьи основан на статье 75 Конституции РК о том, что правосудие в Республике Казахстан осуществляется только судом посредством гражданского, уголовного и иных установленных законом форм судопроизводства, в том числе с участием присяжных заседателей.

2.Выполнение предназначения судебной власти по уголовным делам становится возможным в условиях обстоятельной регламентации правового положения суда в уголовном процессе. Возложение государственной функции осуществления правосудия по уголовным делам именно на суды вызвано их особой ролью и назначением в обществе и государстве. Этот принцип закреплен в статье 11 настоящего Кодекса. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела с соблюдением всех требований закона и справедливости компетентным, независимым и беспристрастным судом. Каждый имеет право на судебную защиту прав и свобод (п. 2 ст. 13 Конституции); все равны перед законом и судом (п. 1 ст. 14 Конституции); арест допускается только с санкции суда (п. 2 ст. 16 Конституции); никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда (п. 3 ст. 26 Конституции); решения, приговоры и иные постановления судов имеют обязательную силу на всей территории Республики (п.3 ст.76). Судам и правосудию специально посвящен седьмой раздел Конституции. Исчерпывающее содержание понятия «суд» раскрывается Конституционным законом РК от 25 декабря 2000 года «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан».

Следует иметь в виду, что в отличие от прежнего УПК (16.07.1997 г.) суды наделены функциями досудебного контроля не только при применении меры пресечения или процессуального принуждения, но и при рассмотрении жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, когда обжалуемые в суде действия (бездействия) способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию. В УПК введена должность следственного судьи, осуществляющего особый вид правосудия в ходе предварительного расследования уголовного дела. Обжалование в суде на этой стадии уголовного процесса действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, прокурора, - один из эффективных способов защиты прав и законных интересов лиц, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства, поскольку на ранней стадии устраняются нарушения законности.

Совокупность признаков уголовного дела, по которым его рассмотрение относится к компетенции того или иного суда, понимается как подсудность. Определение подсудности в УПК обусловлено необходимостью соблюдения конституционного права на рассмотрение уголовного дела законно установленным, а не произвольно выбранным составом суда. Кроме того, четкая дифференциация уголовных дел, отнесенных к подсудности того или иного суда, дает возможность распределить рассмотрение уголовных дел не только по территориальности, но и по степени их сложности и общественной опасности, а также субъектам, совершившим преступление. Нарушение правил подсудности влечет признание судебного акта незаконным и его отмену.

Комментируемая статья устанавливает состав суда при рассмотрении уголовных дел: судьей единолично, судом с участием присяжных заседателей и коллегиальным составом суда. При формировании состава суда для рассмотрения конкретного уголовного дела необходимо иметь в виду, что законное рассмотрение может быть обеспечено судьями, которые не подлежат отводу. Основания, по которым судья может быть отведен от участия в рассмотрении дела (ст.87 УПК), способствуют реализации принципа беспристрастности суда.

Суд не является стороной в процессе, функция разрешения дела судом отделена от функции уголовного преследования и защиты, что обеспечивает независимость суда (ст.23 УПК). Задача суда - обеспечить состязательность и равноправие сторон обвинения и защиты.

3. Перечень судов, которые осуществляют правосудие, устанавливается Конституцией и Конституционным законом РК «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» и является исчерпывающим. Верховный Суд РК является высшим судебным органом, надзорной инстанцией, и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Областные и приравненные к ним суды, Военный суд являются судами апелляционной и кассационной инстанций, рассматривают дела по жалобам, протестам участников процесса, устраняют ошибки, допущенные нижестоящими судебными инстанциями. Районные и приравненные к ним специализированные межрайонные суды по уголовным делам, специализированные межрайонные военные суды по уголовным делам, специализированные межрайонные суды по делам несовершеннолетних, военные суды гарнизонов являются судами первой инстанции, рассматривают по существу судебные дела и материалы, отнесенные к их подсудности. Суды г Астаны и г. Алматы являются приравненными к областным судам.

 Уголовно-процессуальный кодекс, Уголовный кодекс, Комментарии к Уголовно-процессуальному кодексу, Нормативное постановление верховного суда, Уголовное законодательство, Нормативно правовые акты Республики Казахстан