Практика вынесения частных определений
Институт частных определений, регламентируемый статьей 270 ГПК, играет важную роль при нарушении законности со стороны уполномоченных органов в отношении прав и свобод граждан и юридических лиц.
Основанием для вынесения частных определений может быть выявленное нарушение по итогам рассмотрения административного дела.
В частности, судами республики частные определения выносились за отсутствие в административном акте описания характера нарушения, ссылок на нормативные правовые акты и отсутствие достаточного обоснования (№7194-23-00-4/3892).
Кроме того, мера реагирования в виде частного определения выносилось за нарушение требования законодательства, допущенные работниками таможенных органов, которые легли в основу принятия судом решения об отмене акта о назначении проверки, а также допущенных существенных процедурных нарушений порядка принятия решения о таможенной проверке, превышение пределов административного усмотрения при производстве проверки. Суд также указал на недопустимый формализм в разрешении жалобы участника внешнеэкономической деятельности и корпоративной солидарности вышестоящего органа (№7194-23-00-4/3922).
Как правило, по результатам рассмотрения частного определения, лицо, в чей адрес оно вынесено в установленный срок сообщает о принятых мерах. Из ответов таких лиц следует, что по итогам рассмотрения частной жалобы проводятся профильные занятия и семинары по изучению норм законодательства, в рамках которого дано указание об усилении контроля при назначении таможенных проверок. Обсуждение при этом правовых выводов суда в ходе соответствующих обучающих мероприятий приводит к уменьшению числа нарушений в будущем. При этом в отдельных случаях, виновные лица за совершение нарушения, выразившееся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, привлекались к дисциплинарной ответственности.
Нормативная база
1) Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г.;
2) Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан (далее - АППК);
3) Кодекс Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республики Казахстан (далее ‑ ТК);
4) Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ратифицированный Законом Республики Казахстан от 13 декабря 2017 г. №115-VI (далее - ТК ЕАЭС);
5) Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 29 ноября 2019 г. за № 7 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства»;
6) Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)»;
7) Предпринимательский кодекс Республики Казахстан (далее - ПК);
8) Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КоАП);
9) Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан (далее-ГПК);
10) Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (далее - Договор о ЕАЭС);
11) Акты, составляющие право ЕАЭС (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования);
12) Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии №42 от 27 марта 2018 г. «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза».
Использованные сокращения
СКАД ВС – судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан;
СКАД – судебные коллегии по административным делам областных и приравненных к ним судов;
СМАС – специализированные межрайонные административные суды регионов страны;
ГУ ‑ Государственное учреждение;
РГУ ‑ Республиканское государственное учреждение;
КГД ‑ Комитет государственных доходов;
ДГД ‑ Департамент государственных доходов;
УГД ‑ Управление государственных доходов;
ТОО ‑ Товарищество с ограниченной ответственностью;
ИП ‑ Индивидуальный предприниматель.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания
