Рассмотрение споров возникающих из жилищных правоотношений

Согласно статьи 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и культурных правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в ст.25 Конституции Республики Казахстан закреплено создание условий для обеспечения граждан жильем. В соответствии со ст.87 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» от 16.04.1997 года №94, признание лица утратившим право пользования жилищем из государственного жилищного фонда или жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде вследствие отсутствия сверх установленных в ст. ст. 85 и 86 настоящего Закона сроков производится по иску наймодателя или оставшегося проживать в этом помещении нанимателя (поднанимателя), либо членов (бывших членов) его семьи.

Согласно ч.1 ст.85 вышеуказанного закона при временном отсутствии нанимателя (поднанимателя) или членов его семьи за ними сохраняется жилище из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, в течение шести месяцев.

Таким образом, основанием для предъявления требований о признании лица утратившим право пользования жилищем из государственного жилищного фонда или жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде вследствие отсутствия свыше шести месяцев производится по иску наймодателя или оставшегося проживать в этом помещении нанимателя (поднанимателя), либо членов (бывших членов) его семьи.

Подведомственность и подсудность.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан.

Согласно п.1 ст.33 ГПК РК иски о правах на земельные участки, здания, помещения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей (недвижимое имущество), об освобождении имущества от ареста предъявляются по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. В применении данной нормы закона, у судей каких-либо сложностей, связанных с разграничением подсудности спора, не вытекает.

Перечень участников жилищных отношений определен частями 1 и 2 статьи 9 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях». Согласно вышеуказанной норме закона, иностранные юридические лица и иностранцы пользуются в Республике Казахстан правами и несут обязанности в жилищных отношениях наравне с юридическими лицами и гражданами Республики Казахстан, если иное не установлено законодательными актами Республики Казахстан.

Лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, пользуются правами и несут обязанности в жилищных отношениях наравне с гражданами Республики Казахстан.

Например, решением Алматинского районного суда г.Астаны от 16.01.2015 года за №2-712 был удовлетворен иск Казбаевой Н. к Казбаеву К. о признании утратившим право пользования жильем из государственного жилого фонда.

Основанием для подачи иска в суд является то, что бывший супруг истца Казбаев К. в указанном жилье не проживает более шести месяцев, она вступила в брак с другим лицом. Включение в договор найма ответчика препятствует перезаключению договора найма с включением в него ее супруга.

Судом установлено, что 04.05.2014 года между Казбаевой Н. и ГУ «Управление жилья г. Астана» на основании постановления акимата г.Астаны №182-62 от 20.01.2014 года был заключен договор №66 аренды (найма) жилища, приравненного к служебному, в соответствии с которым нанимателю и членам его семьи: супругу Казбаеву К. и дочери Казбаевой А. была предоставлена в наем двухкомнатная квартира по адресу: г.Астана, мкр. Юго-Восток, ул. Іле, д.30/1, кв.159. Фактически квартира была передана в пользование Казбаевой Н. до заключения договора по акту от 09.01.2014 года.

В июне 2014 года брак между истцом и Казбаевым К. был расторгнут, что было подтверждено свидетельством о расторжении брака.

При этом, в исковом заявлении указано, и это не опровергнуто представителем ответчика, что фактически брачные отношения с Казбаевым К. прекращены с февраля 2014 года.

 С этого времени истец и ее дочь вселились в указанную квартиру сами, а Казбаев К. остался жить в другой квартире. Между тем, 06.10.2014 года истец Казбаева Н. вступила в брак с Елемановым А. и с этого времени в указанной квартире проживает с членами семьи: дочерью Казбаевой А. и супругом Елемановым А.

В соответствии со статьей 87 Закона РК «О жилищных отношениях» (далее – Закон), признание лица утратившим право пользования жилищем из государственного жилищного фонда или жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде вследствие отсутствия сверх установленных в статьях 85 и 86 Закона сроков производится по иску наймодателя или оставшегося проживать в этом помещении нанимателя (поднанимателя), либо членов (бывших членов) его семьи.

Статья 85 Закона предусматривает, что при временном отсутствии нанимателя (поднанимателя) или членов его семьи за ними сохраняется жилище из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, в течение шести месяцев.

Если наниматель (поднаниматель) или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего соответственно продлевается. Судом было установлено, что ответчик Казбаев К. никогда не проживал в арендованной квартире, т.е. отсутствовал более 6 месяцев.

Причина отсутствия нанимателя не является уважительной, поскольку он не был заинтересован в пользовании квартирой. Законом установлен исчерпывающий перечень случаев сохранения жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, за гражданами.

 В связи с изложенным, вследствие отсутствия Казбаева К. в квартире сверх установленного законом срока, а также учитывая признание иска ответчиком, судом обоснованно был удовлетворен иск о признании ответчика утратившим право пользования квартирой.

Внимание!

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши юристы готовы оказать вам помощь в составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.

      Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.

Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела