О признании незаконным проведение внеплановой проверки, отмене актов о назначении проверки и о результатах внеплановой проверки

№6001-23-00-6ап/458 от 22.08.2023г.

Истец: Н.С.

Ответчики: РГУ «Департамент комитета медицинского и фармацевтического контроля», ГУ «Управление Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан»

Предмет спора: о признании незаконным проведение внеплановой проверки, отмене актов о назначении проверки и о результатах внеплановой проверки

Пересмотр по кассационной жалобе истца ФАБУЛА:

Н.С. обратился с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в районном

суде в ходе судебного заседания от 30 июня 2022 года установлено, что РГУ

«Департамент комитета медицинского и фармацевтического контроля» (далее -

Департамент) проведена внеплановая проверка поликлиники на предмет законности листа временной нетрудоспособности БГ №5134143 (далее - ЛВН). В суде указали, что бланк листа нетрудоспособности БГ №5134143 подделан, хотя отсутствует экспертное заключение и ответ полиции. К проверке не привлечен сам Н.С., не были получены его пояснения. Департаменту не следовало отражать в ответных письмах суду и аппарату акима района сведения, не соответствующие действительности.

Судебные акты:

1-я инстанция: решением от 14 сентября 2022 года в удовлетворении административного иска о признании незаконным проведение внеплановой проверки, об отмене акта о результатах проверки акта о назначении проверки отказано.

Определением от 14 сентября 2022 года административный иск в части признания незаконным действия в предоставлении писем от 5 апреля 2022 года

№5140-22-2-21/1037 и 1 апреля 2022 года № 25-28-1-25/374, в регистрации акта о назначении проверки №221 от 24 марта 2022 года возвращен.

Апелляция: Определением от 29 декабря 2022 года данное решение суда отменено и административный иск возвращен.

Определением от 29 декабря 2022 года определение суда оставлено без изменения.

Кассация: судебные акты оставлены в силе.

Выводы: в силу подпунктов 9), 33) части первой статьи 4 АППК административный иск (иск) – требование, поданное в суд с целью защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов, вытекающих из публично-правовых отношений.

Истец это лицо, которое обратилось в суд в защиту своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод, законных интересов, либо лицо, в интересах которого подан иск прокурором, иным лицом, наделенным законами Республики Казахстан таким полномочием.

Согласно части 2 статьи 102 АППК судам в порядке административного судопроизводства подсудны споры, вытекающие из публично-правовых отношений, предусмотренные настоящим Кодексом.

Исходя из смысла вышеуказанной нормы следует, что АППК направлен на регулирование публично-правовых отношений, возникающих между административным органом (должностным лицом) и лицом, в отношении которого реализуются установленные законом публичные функции этого административного органа.

Субъектом проверки является ГКП «Городская поликлиника».

Вопрос оспаривания государственного контроля и надзора принадлежит субъектам проверки и лицам, чьи права нарушены. Однако в силу правовой природы субъективных публичных прав истец не обладает таким правом.

Выводы апелляционной инстанции об отсутствии факта нарушения прав, свобод и законных интересов истца (бездействием) ответчиков являются верными.

Причиной  обращения  истца  с  административным  иском  в  суд  это

несогласие с увольнением, где одним из оснований послужил выданный ответ и составленный акт.

Решением районного суда от 22 февраля 2022 года была дана оценка на предмет нарушения прав и законных интересов истца в рамках трудовых отношений, при этом выданный на его имя больничный лист являлся одним из доказательств.

Правильными  являются  выводы  судов  о  том,  что  действие  ГУ

«Управление Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан» в регистрации акта о назначении проверки №221 от 24 марта 2022 года и действия Департамента по выдаче писем в адрес акимата и суда не являются административными актами либо административными действиями.

Учитывая отсутствие в кассационной жалобе новых доводов, судебная коллегия считает, что оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов не имеется.

Внимание!   

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации,  составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.   

     Для  подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.  

      Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация  Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела