О признании незаконными действий по проведению аудита, признании незаконным и отмене предписания Управление образования акимата

№6001-22-00-6ап/2428 от 02.03.2023г. 

Истец: КГУ «Центр методической работы и информационных технологий в сфере образования» КГУ «Управление образования акимата Северо-Казахстанской области» (Центр). 

Ответчик: ДВГА, руководитель отдела камерального контроля Б.Е. 

Предмет спора: о признании незаконными действий по проведению аудита, признании незаконным и отмене предписания 

Пересмотр по кассационной жалобе ответчика ФАБУЛА: 

15 февраля 2022 года между Центром и общественным фондом «Bilim Foundation» (далее – Фонд) способом из одного источника заключен договор о государственных закупках услуг №1, по условиям которого Фонд принял на себя обязательство по оказанию услуги по проведению мероприятий по реализации программы «Формирование здоровья и жизненных навыков, а также превенция суицида среди несовершеннолетних» (далее – Программа) ежемесячно до 31 декабря 2022 года, стоимостью 10 246 000 тенге. 

В период с 28 марта по 7 апреля 2022 года ДВГА проведен электронный внутренний государственный аудит. По результатам вынесены аудиторский отчет №54 от 7 апреля 2022 года, аудиторское заключение, утвержденное приказом № 39 от 13 мая 2022 года, и предписание об устранении выявленных нарушений. 

Суть нарушения, что Центр необоснованно заключил договор о государственных закупках услуг способом из одного источника. 

13 апреля 2022 года истцом поданы возражения по аудиторскому отчету, которые оставлены без удовлетворения. 

Центр, оспорив действия руководителя отдела Б.Е. по проведению внутреннего государственного аудита, аудиторский отчет и предписание, обратился в суд с вышеуказанным иском. 

Судебные акты: 

1-я инстанция: иск удовлетворен частично. 

Апелляция: решение оставлено без изменения. 

Кассация: судебные акты отменены, в иске отказано. 

Выводы: 

Выявленные в ходе аудита нарушения с описанием характера нарушения, статей, пунктов и подпунктов нормативных правовых актов, положения которых нарушены, и обоснования указываются в аудиторском отчете и заключении. 

В соответствии с Приложением 7 к Правилам электронного внутреннего государственного аудита, утвержденным приказом Министра финансов Республики Казахстан от 28 марта 2018 года №413, в предписании указываются: -на необходимые меры, способствующие устранению нарушений по конкретным закупкам, согласно проведенному способу государственных закупок (п.4); -о рассмотрении дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших выявленные нарушения (п.5). Правилами и Приложением 7 к нему не предусмотрено подробное описание требований, перечисленных судами. 

Обжалуемое предписание вынесено по вышеуказанным пунктам и соответствует требованиям Приложения 7 к Правилам. 

Внимание!   

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации,  составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.   

     Для  подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.  

      Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация  Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела