Обжалование акта о результатах внеплановой проверки
№6001-22-00-6ап/2507 от 04.04.2023г.
Истец: АО «К» (далее - Общество)
Ответчик: РГУ «Департамент Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики
Республики Казахстан»
Предмет спора: об обжаловании акта о результатах внеплановойпроверки от 13.04.2022 года
Пересмотр по кассационной жалобе истца
ФАБУЛА:
По результатам проведенной проверки в действиях КПФ Обществавыявлено нарушение в части несоблюдения Типовой формы техническихусловий, а именно: в выдаваемых технических условиях отсутствует следующаяинформация - адрес, телефон и электронная почта потребителя, общаяотапливаемая площадь помещения (бытовых потребителей), давление газа в
точке подключения. По результатам проверки составлен оспариваемый акт.
13.04.2022 года Департаментом в отношении субъекта естественноймонополии КПФ Общества возбуждено административное производство почасти четвертой статьи 164 Кодекса Республики Казахстан обадминистративных правонарушениях (далее - КоАП).
Истец мотивирует незаконностью принятия акта, поскольку всоответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О газе игазоснабжении» технические условия на подключение к магистральномугазопроводу, газораспределительной системе или групповой резервуарнойустановке выдаются эксплуатирующей такой объект газотранспортной либогазораспределительной организацией или владельцем групповой резервуарнойустановки. При этом выданные технические условия являются основанием дляпроектирования вновь строящихся, модернизируемых и (или)реконструируемых объектов систем газоснабжения. В технических условияхдолжны содержаться все необходимые условия для осуществленияпроектирования. Кроме того, все нарушения истца являются несущественными(не указание контактов, площади и давления в трубах).
19.05.2022 года административное дело направлено для рассмотрения вСпециализированный суд по административным правонарушениям города,которое судом приостановлено до разрешения настоящего спора.
Судебные акты:
1-я инстанция: в иске отказано.
Апелляция: решение оставлено без изменения.
Кассация: судебные акты отменены, иск возвращен.
Выводы:
В соответствии с подпунктом 4) части первой статьи 4 АППКадминистративный акт - решение, принимаемое административным органом,должностным лицом в публично-правовых отношениях, реализующееустановленные законами Республики Казахстан права и обязанностиопределенного лица или индивидуально определенного круга лиц.
Под обременяющим административным актом подразумевается акт,отказывающий в реализации, ограничивающий, прекращающий правоучастника административной процедуры или возлагающий на него обязанность,а также иным образом ухудшающий его положение (подпункт 4) части первойстатьи 4 АППК).
Согласно части второй статьи 102 АППК судам в порядкеадминистративного судопроизводства подсудны споры, вытекающие изпублично-правовых отношений, предусмотренные настоящим Кодексом.
Частью седьмой статьи 3 АППК установлено, что не подлежатрассмотрению в порядке административного судопроизводства дела, порядокпроизводства которых предусмотрен законодательством Республики Казахстаноб административных правонарушениях.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
