Признание незаконной и недействительной проверки

№6001-22-00-6ап/2319 от 18.05.2023г.

Истец: ТОО «M»

Ответчик: РГУ «Управление санитарно-эпидемиологического контроля района города Департамента санитарно-эпидемиологического контроля городаКомитета    санитарно-эпидемиологического контроля Министерстваздравоохранения Республики Казахстан» (Управление СЭК),РГУ «Департамент санитарно-эпидемиологического контроля городаКомитета       санитарно-эпидемиологического контроля Министерстваздравоохранения Республики Казахстан» (Департамент СЭК),РГУ «Комитет санитарно-эпидемиологического контроля Министерстваздравоохранения Республики Казахстан»

Предмет спора: о признании незаконной и недействительной проверкифилиала №4 истца на основании акта о назначении проверки от 10.11.2021 года,а также незаконными и недействительными акта о результатах проверки от30.11.2021 года, предписания об устранении нарушений от 30.11.2021 года№673, ответа Комитета СЭК от 07.02.2022 года и их отмене

Пересмотр по кассационной жалобе истца

ФАБУЛА:

Согласно графику проверок по особому порядку на второе полугодие2021 года, Управлением на основании Акта была проведена проверка цехов попроизводству хлебобулочных изделий, кондитерских изделий с кремом имясных полуфабрикатов в филиале, расположенном в районе города, со срокомпроведения с 11 ноября по 30 ноября 2021 года.30.11.2021 года в отношении филиала составлен акт о результатахпроверки, предписание и электронный протокол по делу об административномправонарушении.

Из ответа Комитета от 07.02.2021 года по результатам рассмотренияжалобы ТОО на действия и акты Управления и Департамента следует, чтогрубых нарушений требований к организации и проведению проверок неустановлено.

Ссылаясь на допущенные нарушения при назначении и проведениипроверки, порядка и срока направления и ознакомления с актом о результатахпроведенной проверки и предписанием, а также оспаривая законность ответаКомитета, Товарищество обратилось в суд с иском.

Судебные акты:

1-я инстанция: в иске отказано.

Апелляция: решение оставлено без изменения.

Кассация: судебные акты оставлены в силе.

Выводы:

Отказывая в иске, суды исходили из того, что:

1. по графику проверок на второе полугодие 2021 года УправлениемСЭК проведена проверка цехов по производству хлебобулочных изделий,кондитерских изделий с кремом, мясных полуфабрикатов в филиале №4 истца.Акт о назначении проверки от 10 ноября 2021 года №673 зарегистрирован в ГУ«Управление Комитета по правовой статистике и специальным учетамГенеральной прокуратуры Республики Казахстан по городу» и соответствуеттребованиям статьи 145 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан(ПК);
2. после проверки представитель Управления СЭК известиладиректора филиала №4 истца о явке в Управление СЭК для дачи объяснений иучастия в рассмотрении дела об административном правонарушении повыявленным нарушениям требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия;
3. все документы проверки по административному правонарушению, аименно акт о результатах проверки, предписание об устранении нарушений,протокол об административном правонарушении были направлены в адресфилиала №4 посредством АО «Казпочта» на следующий рабочий день послезавершения проверки согласно квитанции от 02.12.2021 года;
4. сроки проведения проверки с посещением субъекта (объекта),предусмотренные статьей 148 ПК, не нарушены. Согласно акту проверки вотношении филиала №4 проверка проведена с 22 по 30 ноября 2021 года;от истца в адрес Департамента СЭК поступили две жалобы. Так как вжалобах изложены одинаковые доводы по результатам проверки, ониобъединены и рассмотрены как одна жалоба, о чем отражено в постановленииот 10.01.2022 года. Жалобы рассмотрены в установленные сроки и решениепринято на восьмой день согласно Кодексу об административныхправонарушениях Республики Казахстан;
5. 02.2022 года Комитетом СЭК дан ответ №24-1-24/ЗТ-О-17 о том, чтогрубые нарушения требований ПК по организации и проведению проверок невыявлены.

Судебная коллегия согласилась с выводами местных судов.

Внимание!

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации,  составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.

      Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.