Сроки исковой давности на обращение в суд о восстановлении на работе уволенных
Согласно нормы статьи 160 Трудового кодекса для обращения в согласительную комиссию или в суд по рассмотрению индивидуальных трудовых споров устанавливаются следующие сроки:
1) по спорам о восстановлении на работе – один месяц со дня вручения копии акта работодателя о прекращении трудового договора в согласительную комиссию, а для обращения в суд – два месяца со дня вручения копии решения согласительной комиссии при обращении по неурегулированным спорам либо при неисполнении ее решения стороной трудового договора;
2) по другим трудовым спорам – один год с того дня, когда работник или работодатель узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Течение срока обращения по рассмотрению индивидуальных трудовых споров приостанавливается в период действия договора о медиации по рассматриваемому трудовому спору, а также в случае отсутствия согласительной комиссии до ее создания.
Исковая давность может применяться только по заявлению стороны в споре. При отсутствии такого заявления до вынесения решения, спор разрешается по существу, а пропуск его судом не обсуждается. При этом, в пункте 5 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров» (с последующими изменениями) отражено, что в случае установления, что сроки, предусмотренные статьей 172 Трудового кодекса, пропущены по уважительной причине, то в резолютивной части решения суд указывает об этом и разрешает спор по существу.
Если судом будет установлено, что трудовые права истца нарушены, но им без уважительных причин пропущен срок обращения, предусмотренный Трудовым кодексом, то суд в мотивировочной части решения указывает о нарушении этих прав, и в связи с пропуском срока обращения отказывает в иске.
Является важным вопрос определения уважительных причин пропуска срока исковой давности. Трудовой кодекс не определил понятие и перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд относительно трудовых споров. В этой связи представляется разумным учитывать обстоятельства, связанные с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), сроки, в течение которого эти обстоятельства имели место быть, предусмотренные в статье 185 ГК, и иные уважительные причины.
Случаи, когда до обращения в суд истцы по трудовым спорам обращаются в органы прокуратуры или уполномоченные органы по охране труда, после чего с пропуском срока обращения предъявляют иск в суд, при этом данные органы принимали правовые меры по разрешению трудового конфликта в пределах своей компетенции, представляется правильным признать причину пропуска срока в таких случаях уважительной.
Так, С.Н.С. обратился в суд с иском о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, не предъявляя требований о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
Свои требования истец мотивировал тем, что работал в должности участкового инспектора полиции отдела административной полиции УВД г. Павлодара. Приказом ДВД Павлодарской области № 163от 15 мая 2015 года был уволен из органов внутренних дел по пп.12 п.1 ст.80 Закона РК «О правоохранительной службе». Основанием увольнения послужил факт вызова сотрудников полиции 15 марта 2015 года в ресторан «Кружева», где неизвестное лицо из хулиганских побуждений нанес телесные повреждения бармену данного ресторана И.П.А., который впоследствии был доставлен в больницу. По данному факту возбуждено досудебное расследование. Постановлением следователя от 01 мая 2016 года дело прекращено по п.2 ч.1 ст.35 УПК РК за отсутствием в действиях состава уголовного правонарушения, об этом С. Н.С. стало известно 29 сентября 2016 года. Считает, что ссылка в приказе на пп.12 п.1 ст.80 Закона РК «О правоохранительной службе» не состоятельна, в связи с незаконным привлечением его к уголовной ответственности. Поэтому просит признать приказ ДВД области за № 163 от 15 мая 2015 года незаконным и отменить его, восстановить на работе в должности участкового инспектора полиции отделения инспекторов полиции отдела административной полиции УВД г. Павлодара.
Решением Павлодарского городского суда от 1 ноября 2016 года в удовлетворении искового заявления С.Н.С. отказано.
Свое решение суд также мотивировал тем, что истцом пропущен предусмотренный статьей 172 Трудового кодекса (2007 г.) трехмесячный срок исковой давности для обращения в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров установлен срок по спорам о восстановлении на работе, который исчислил по данному делу со дня вручения копии акта работодателя о расторжении трудового договора.
Судебной коллегией областного суда установлено, что на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в первой инстанции 25 октября 2016 года представителем ответчика подано заявление о применении срока исковой давности. Ходатайство о восстановлении указанного срока стороной истца на момент рассмотрения в предварительном судебном заседании не заявлено, что является процессуальным упущением стороны. Ссылка истца на постановление о прекращении досудебной проверки от 1 мая 2016 года, как основание восстановления его на работе не состоятельна, так как согласно обжалуемого им приказа С.Н.С. уволен из органов внутренних дел по пп.12 п.1 ст.80 Закона РК «О правоохранительной службе» за грубое нарушение служебной дисциплины на основании заключения служебного расследования от 13 апреля 2015 года и протокольного решения Дисциплинарной комиссии ДВД области от 13 мая 2015 года, а не в связи с привлечением его к уголовной ответственности.
Поэтому постановлением от 19 января 2017 года данное решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а апелляционная жалоба истца – без удовлетворения.
Внимание!
Юридическая компания Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши юристы готовы оказать вам помощь в составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.