Тұрақты жер пайдалану құқығына мемлекеттік актіні дайындау және беру жөніндегі іс-қимылды заңсыз деп тану туралы

№6001-23-00-6ап/838 4.07.2023 ж.

Талапкер: "А" ЖШС 120

Жауапкерлер: "Азаматтарға арналған үкімет" МК " КЕАҚ, "Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінің академиясы" РММ. М. Есболатова", "облыс ауданының әкімдігі" ММ, "қаланың жер қатынастары басқармасы" КММ,"Облыстың жер қатынастары басқармасы "КММ

Даудың мәні: "Қазақстан Республикасы ІІМ Жоғары мектебінің "атына берілген кадастрлық № 03-047-459-002 бар 8,9700 га өлшеміндегі жер учаскесіне 1998 жылғы 9 ақпандағы тұрақты жер пайдалану құқығына мемлекеттік актіні дайындау және беру жөніндегі облыс ауданының" Азаматтарға арналған үкімет "мемлекеттік корпорациясы" КЕАҚ-ның әрекетін заңсыз деп тану туралы, "Қазақстан Республикасы ІІМ Жоғары мектебінің" атына берілген "Азаматтарға арналған үкімет "мемлекеттік корпорациясы" КЕАҚ қала бойынша "Қазақстан Республикасы ІІМ академиясы" РММ-нен алып қою және жою жолымен Қазақстан Республикасы заңнамасының бұзылуын жойсын. М. Есболатова " 1998 жылғы 09 ақпандағы жер учаскесіне тұрақты жер пайдалану құқығына арналған мемлекеттік актінің түпнұсқасы 8,9700 га, кадастрлық №03-047-459 002.

"Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінің академиясы" РММ жауапкердің кассациялық шағымы бойынша қайта қарау. М. Есболатова".

ФАБУЛА: облыс әкімінің 1997 жылғы 12 тамыздағы №1-423 шешімімен Қазақстан Республикасының Мемлекеттік тергеу комитетіне "Демалыс" Демалыс үйі мен "Достық" балалар сауықтыру лагерін орналастыру үшін тұрақты жер пайдалануға 10,65 га жер учаскесі берілді.

Жер учаскесі Қазақстан Республикасы Ішкі Істер Министрлігі к-сі 154/3 мекемесінің Жер пайдалануынан бөлінді. Облыс әкімінің 1998 жылғы 14 қаңтардағы №34 шешімімен "Достық" балалар сауықтыру лагері Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігі Жоғары мектебінің оқу орталығы болып өзгертілді, жер учаскесінің ауданы 8,97 гектарға дейін азайтылды.

Аудан әкімдігінің 2004 жылғы 27 желтоқсандағы №12-2461 қаулысымен Х.А. ауылдық округ жерлерінен, ауылдың солтүстік бөлігінен сорғы және хлоратор станциясына қызмет көрсету үшін ауданы 0,5360 га (н. ғ. к. 20-313-051 118) жер учаскесі жеке меншік құқығымен берілді.

"Қала шекарасын өзгерту туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2014 жылғы 16 сәуірдегі №798 Жарлығы негізінде даулы жер учаскесі қаланың әкімшілік-аумақтық шекарасына кірді.

2018 жылғы 9 тамыздағы сатып алу-сату шартымен Х.А. көрсетілген жер учаскесі Х. Е. иеліктен шығарылды, содан кейін 2019 жылғы 18 қыркүйектегі сатып алу-сату шарты негізінде аталған жер учаскесі 2021 жылғы 16 ақпандағы сатып алу-сату шарты негізінде талапкерге жеке меншік құқығымен жер учаскесін берген "О" ЖШС иеліктен шығарылды.

Сондай-ақ, бұған дейін "Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінің академиясы" РММ. М. Есболатова "облыс әкімдігіне қ.А. және" О " ЖШС жер учаскелеріне жеке меншік құқығын беру туралы қаулыларға дау айту туралы 121 әкімшілік талап қоюға бастамашылық жасады.

Облыстың СМАС 2021 жылғы 7 желтоқсандағы шешімімен әкімшілік талап қанағаттандырылды:

- сорғы және хлоратор станциясына қызмет көрсету үшін ауданы 0,5360 га жер учаскесіне жеке меншік құқығын беру туралы облыс әкімінің 2004 жылғы 27 желтоқсандағы №12-2461 қаулысы заңсыз деп танылды;

- электр трансформаторын орнату үшін ауданы 0,336 га жер учаскесіне "О" ЖШС жеке меншік құқығын беру туралы облыс әкімінің 2005 жылғы 18 қарашадағы №11-1991 қаулысы заңсыз деп танылды;

- облыс әкімінің 2006 жылғы 20 ақпандағы №2-219 2005 жылғы 18 қарашадағы №11-1991 қаулысына өзгеріс енгізу туралы қаулысы заңсыз деп танылды.

Облыстық соттың әкімшілік істер жөніндегі сот алқасының 2022 жылғы 21 сәуірдегі қаулысымен бірінші сатыдағы соттың шешімі өзгеріссіз қалды.

Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының әкімшілік істер жөніндегі сот алқасының 2023 жылғы 24 қаңтардағы қаулысымен облыстың СМАС-тың 2022 жылғы 7 желтоқсандағы шешімі және облыстық соттың әкімшілік істер жөніндегі сот алқасының 2022 жылғы 21 сәуірдегі қаулысы әкімшілік істі апелляциялық сатыдағы соттың жаңа қарауына жібере отырып жойылды. кассациялық сатының көрсетілген қаулысымен облыс әкімдігіне "Мақан Қарасай Есболатов атындағы Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінің академиясы" РММ-нің талап-арызы бойынша әкімшілік істі қарау кезінде жасалған облыс соттарының қорытындылары мерзімінен бұрын және негізсіз болып табылатыны анықталды.

 Талап қою мерзімін өткізіп алу себептерінің дәлелді екендігі туралы тұжырымдар көрсетілмеген және дәлелденбеген.

Сот актілері:

1-ші инстанция: талапты қанағаттандырудан бас тартылды.

Апелляция: істі жаңа қарауға жібере отырып, бірінші сатыдағы соттың шешімі жойылды.

Кассация: апелляциялық қаулы күшінде қалды.

Қорытындылар: АІЖК-нің 76 - бабының 2-бөлігіне сәйкес бұрын қаралған азаматтық іс бойынша заңды күшіне енген сот шешімімен немесе қаулысымен белгіленген мән-жайлар сот үшін міндетті болып табылады.

Мұндай мән-жайлар сол адамдар қатысатын басқа да азаматтық істерді қарау кезінде қайтадан дәлелденбейді.

АӨК-нің 119-бабының 1 және 2-бөлігі күшіне енген, әкімшілік іс бойынша соттың заңды күшіне енген шешімі барлық әкімшілік органдар, лауазымды, жеке және заңды тұлғалар үшін белгіленген мән-жайларға да, ол туралы шығарылған адамға қатысты 122-сі бойынша оларды құқықтық бағалауға да қатысты міндетті.

Бұл ереже апелляциялық және кассациялық тәртіппен сот шешімін және басқа да сот актілерін тексеруге, олардың күшін жоюға не өзгертуге кедергі келтірмейді. Әкімшілік іс бойынша соттың заңды күшіне енген шешімі Іс үшін маңызы бар фактілерді және дәлелдемелерсіз белгіленетін нақты деректерді анықтау кезінде кез келген сот пен орган үшін міндетті.

Бірінші сатыдағы сот істі мәні бойынша қарай отырып, Арал талап қоюдың негізсіздігі туралы қорытындыға келді, осыған байланысты оны қанағаттандырудан бас тартты.

Бірінші сатыдағы соттың жоғарыда көрсетілген қорытындысымен келіспей, апелляциялық сот алқасы оны негізді түрде жойып, әкімшілік істі бірінші сатыдағы сотқа жаңа қарауға жіберді, өйткені бірінші сатыдағы сот істі қарау кезінде құқықтары мен заңды мүдделері осы дауды қарау арқылы қозғалатын мүдделі тұлғаларды тартпағаны, атап айтқанда қатысушылар тартылмағаны анық анықталды бұрын қаралған әкімшілік іс бойынша: Х.Э., Э. А., "Еңбек" РМК, "облыс ауданының жер қатынастары бөлімі" ММ, "А"ақ.

Сондай-ақ, сот даудың мәні әсер ететін жер учаскелеріне жер-кадастрлық істерді талап етпеді, жер учаскелерінің нақты орналасуы, жер учаскелерін салу және оларға жылжымайтын мүлік объектілерін не салынып жатқан құрылыс объектілерін орналастыру фактілері мәселесін зерттемеді, сотқа талап қою мерзімін сақтау мәселесін зерттемеді.

Назар аударыңыз!

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085. 

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы