Гражданское законодательство Республики Казахстан
Общий анализ и назначение нормы
Статья 3 ГК РК определяет основы системы источников гражданского права, а также приоритеты иерархии норм, включая соотношение национального и международного права. Эта норма является системообразующей для понимания и применения гражданского законодательства как правовой системы, а также ключевой для толкования иных норм гражданского права.
📌 Комментарий по пунктам
Пункт 1. Источники гражданского законодательства
Пункт 1 закрепляет, что гражданское законодательство основывается на:
· Конституции РК (см. ст. 6, 13, 26 Конституции);
· Гражданском кодексе РК (Общая и Особенная части);
· Законах, указах Президента, имеющих силу закона;
· Постановлениях Парламента, Сената и Мажилиса;
· Подзаконных актах: указы Президента, постановления Правительства.
📌 Практический пример:В деле о признании недействительным договора аренды (дело № 2-1385/2020, г. Алматы), суд прямо применил нормы ГК, несмотря на наличие инструкций акимата, ссылаясь на приоритет ГК над актами местных органов власти.
📎 Связанные нормы:
· Статья 4 ГК РК (о применении гражданского законодательства)
· Статья 4 Конституции РК (о верховенстве Конституции и международных договоров)
· Закон РК «О нормативных правовых актах» от 6 апреля 2016 года № 480-V
Пункт 2. Преимущество ГК РК над иными актами
Если иной закон или акт содержит гражданско-правовые нормы, противоречащие ГК РК, применению подлежат нормы ГК.
📌 Пример:Если в отраслевом законе (например, «О защите прав потребителей») содержится положение, которое ограничивает или расширяет гражданскую правоспособность, оно подлежит применению только после приведения в соответствие с ГК.
📎 Судебная практика:В обзоре Верховного Суда РК (п. 3 Обзора от 2022 г. по вопросам применения гражданского законодательства) указано, что при конкуренции норм применяется ГК, как базовый закон.
Пункт 3. Отношения в сфере банков и хлебоприемных предприятий
Особое регулирование указанных отраслей допускается только в рамках, не противоречащих ГК, при этом законодательные акты имеют приоритет.
📌 Пример:При банкротстве банка применяется Закон РК «О восстановлении платежеспособности и банкротстве банков» от 24 ноября 2015 года № 422-V, но положения ГК (например, о ликвидации юрлица) — в субсидиарном порядке, если не урегулировано специальным законом.
📎 Связанные акты:
· Закон «О банках и банковской деятельности» от 31 августа 1995 г. № 2444
· Закон «О хлебоприемных предприятиях» от 19 января 2001 года № 143-II
Пункт 4. Обычаи делового оборота
Разрешено использовать обычаи при регулировании гражданских отношений, если они не противоречат действующему законодательству.
📌 Практика:В спорах между бизнес-партнёрами суды часто ссылаются на «обычаи делового оборота», например, в вопросах исполнения обязательств, сроков поставки, если это соответствует ст. 6 ГК РК.
📎 Связанная норма:
· Статья 6 ГК РК (о применении обычая при пробеле в праве)
Пункт 5. Акты исполнительных органов
Министерства и акиматы вправе издавать акты, регулирующие гражданские отношения, только если это прямо предусмотрено ГК и иными законами.
📌 Пример:Приказ МИИР РК о регистрации прав на недвижимость — действителен, если он не выходит за пределы полномочий, установленных ст. 117-1 ГК РК.
Пункт 6. Недопустимость ограничения прав подзаконными актами
Любой акт, ограничивающий права, предоставленные ГК или законами, является ничтожным с момента принятия.
📌 Судебная практика:В деле о признании недействительным решения акимата об ограничении прав на землю (№ 2-7813/2021), суд сослался на этот пункт, указав, что подзаконный акт не может изменять или отменять права, установленные законом.
📎 Конституционная основа:Статья 13 Конституции РК (каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод)
Пункт 7. Правовой режим иностранных лиц
Иностранные граждане и юрлица обладают национальным режимом, если иное не предусмотрено законом.
📌 Пример:Иностранная компания имеет право заключить договор аренды, инвестировать в недвижимость и обращаться в суд РК на тех же условиях, что и казахстанское лицо, за исключением специальных ограничений (например, запрет на покупку земли сельхозназначения).
📎 Связанные нормы:
· Закон «Об инвестициях» от 8 января 2003 года № 373-II
· Статья 111 ГК РК (правоспособность иностранных лиц)
Пункт 8. Применение международных договоров
Если нормы международного договора РК отличаются от положений ГК — применяется международный договор.
📌 Примеры международных договоров:
· Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 1980)
· Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 1958)
📌 Судебная практика:В практике МКАС при ТПП РК часто применяется Венская конвенция 1980 года вместо норм ГК РК, если это предусмотрено договором сторон.
📎 Конституционная основа:Статья 4 Конституции РК (ратифицированные международные договоры имеют приоритет)
Заключение: правовое значение статьи 3 ГК РК
Статья 3 ГК РК:
· Устанавливает приоритетность норм ГК;
· Обеспечивает стабильность и системность регулирования;
· Гарантирует применение международных стандартов;
· Обеспечивает защиту прав лиц от произвольных подзаконных актов.
Это основополагающая статья, необходимая для толкования любого акта гражданского законодательства в Казахстане.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела
