Комментарий к статье 79. Эксперт Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан
1. В качестве эксперта может быть вызвано незаинтересованное в деле лицо, обладающее специальными научными знаниями. Иные требования, предъявляемые к лицу, которому может быть поручено производство экспертизы, устанавливаются частью первой статьи 273 настоящего Кодекса.
2. Вызов эксперта, назначение и производство экспертизы осуществляются в порядке, предусмотренном главой 35, а также статьей 373 настоящего Кодекса.
3. Эксперт имеет право:
1) знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы;
2) заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, а также принятии мер безопасности;
3) участвовать в производстве процессуальных действий и судебном заседании с разрешения органа, ведущего уголовный процесс, и задавать участвующим в них лицам вопросы, относящиеся к предмету экспертизы;
4) знакомиться с протоколом процессуального действия, в котором он участвовал, а также в соответствующей части с протоколом судебного заседания и делать подлежащие внесению в протоколы замечания относительно полноты и правильности фиксации его действий и показаний;
5) по согласованию с органом, назначившим экспертизу, давать в пределах своей компетенции заключение по выявленным в ходе судебно-экспертного исследования обстоятельствам, имеющим значение для дела, выходящим за пределы вопросов, содержащихся в постановлении о назначении судебной экспертизы;
6) представлять заключение и давать показания на родном языке или языке, которым владеет; пользоваться бесплатной помощью переводчика; заявлять отвод переводчику;
7) обжаловать решения и действия органа, ведущего уголовный процесс, и иных лиц, участвующих в производстве по делу, ущемляющие его права при производстве экспертизы;
8) получать возмещение расходов, понесенных при производстве экспертизы, и вознаграждение за выполненную работу, если производство судебной экспертизы не входит в круг его должностных обязанностей.
4. Эксперт не вправе:
1) вести переговоры с участниками процесса по вопросам, связанным с производством экспертизы, без ведома органа, ведущего уголовный процесс;
2) самостоятельно собирать материалы для исследования;
3) проводить исследования, которые могут повлечь полное или частичное уничтожение объектов либо изменение их внешнего вида или основных свойств, если на это не было специального разрешения органа, назначившего экспертизу.
5. Эксперт обязан:
1) явиться по вызову органа, ведущего уголовный процесс;
2) провести всестороннее, полное и объективное исследование представленных ему объектов, дать обоснованное и объективное письменное заключение по поставленным вопросам;
3) отказаться от дачи заключения и составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение и направить его в орган, ведущий уголовный процесс, в случаях, предусмотренных статьей 284 настоящего Кодекса;
4) давать показания по вопросам, связанным с проведенным исследованием и данным заключением;
5) обеспечивать сохранность представленных на исследование объектов;
6) не разглашать сведения об обстоятельствах дела и иные сведения, ставшие ему известными в связи с производством экспертизы;
7) представлять органу, назначившему экспертизу, смету расходов и отчет о расходах, понесенных в связи с производством экспертизы.
6. За дачу заведомо ложного заключения эксперт несет уголовную ответственность, установленную законом.
7. Эксперт, являющийся сотрудником органов судебной экспертизы, считается по роду своей деятельности ознакомленным с его правами и обязанностями и предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Эксперт — это не заинтересованное в деле лицо, которое обладает системными специальными научными знаниями в определенной области человеческой деятельности (медицины, техники, сельского хозяйства и т.д.).
Верховный Суд Республики Казахстан в п. 1 Нормативного постановления от 26 ноября 2004 года № 16 «О судебной экспертизе по уголовным делам» разъяснил, что в соответствии со ст. 270 УПК экспертиза, как специфическая процессуальная форма доказывания по уголовному делу, назначается в случаях, когда фактические данные, имеющие значение для дела, могут быть получены только в результате исследования материалов дела, проводимого экспертом на основе специальных научных знаний (см. также п. 2 Правил организации и производства судебных экспертиз и исследований в органах судебной экспертизы, утвержденных приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 27 апреля 2017 года № 484).
Выражение «специальные научные знания» получило свое закрепление в Законе от 10 февраля 2017 года «О судебно-экспертной деятельности» и толкуется как область специальных знаний, содержание которой составляют научные знания, реализованные в методиках судебно-экспертных исследований (п. 1 ст. 1). Собственно, методика судебно-экспертного исследования — система методов, применяемых при изучении объектов судебной экспертизы для установления фактических данных, относящихся к предмету судебной экспертизы (см. пп. 6 ст. 1 Закона «О судебно-экспертной деятельности»; Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 30 марта 2017 года № 331 «Об утверждении Правил формирования, ведения и использования Государственного реестра методик судебно-экспертных исследований Республики Казахстан»); Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 30 марта 2017 года № 330 «Об утверждении Правил разработки, апробирования и внедрения методик судебно-экспертных исследований».
Иные требования к производству судебной экспертизы, о которых упоминается во втором предложении ч. 1 ст. 79 УПК, заключаются в том, что она может быть поручена только:
— сотрудникам органов судебной экспертизы Центра судебной экспертизы Министерства юстиции и Центра судебной медицины Министерства здравоохранения (см. Указ Президента Республики Казахстан от 22 апреля 1997 года № 3465 «О мерах по дальнейшему реформированию системы правоохранительных органов Республики Казахстан»; Постановление Правительства РК от 11 августа 1997 года № 1245 «О создании Государственного учреждения «Центр судебной экспертизы Министерства юстиции Республики Казахстан»; Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2004 года № 1120 «Вопросы Министерства юстиции Республики Казахстан»; Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 27 марта 2017 года № 306 «Об утверждении Перечня видов судебных экспертиз, проводимых органами судебной экспертизы, и экспертных специальностей, квалификация по которым присваивается Министерством юстиции Республики Казахстан»; Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 30 марта 2017 года № 335 «Об утверждении Правил приема экзаменов для присвоения квалификации судебного эксперта»; Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 сентября 2009 года № 1352 «О реорганизации отдельных подведомственных организаций Министерства здравоохранения Республики Казахстан» и т.д.);
— физическим лицам, осуществляющим судебно-экспертную деятельность на основании лицензии (см. Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 сентября 2015 года № 790 «О некоторых вопросах лицензирования адвокатской и нотариальной деятельности»; Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2018 года № 669 «О некоторых вопросах лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности»); в разовом порядке иным лицам (кроме перечисленных выше лиц) (прим. автора — М.К.) в порядке и на условиях, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 273 УПК).
Производство экспертизы в разовом порядке может быть поручено в случаях: 1) назначения судебной экспертизы, не предусмотренной перечнем видов судебных экспертиз, установленным Министерством юстиции Республики Казахстан; 2) удовлетворения мотивированного отвода судебным экспертам соответствующей специальности, являющимся сотрудниками органов судебной экспертизы, а также лицам, занимающимся судебно-экспертной деятельностью на основании лицензии, либо мотивированного отстранения от производства судебной экспертизы органа судебной экспертизы в целом; 3) привлечения судебного эксперта иностранного государства (пп. 3 п. 1, п. 3 ст. 19, ст. 62 Закона «О судебно-экспертной деятельности»).
3. Поскольку комментарий к ст. 79 УПК касается процессуального статуса эксперта в уголовном процессе, вопросы его вызова, назначения и производства экспертизы будут прокомментированы применительно к нормам Главы 35 УПК «Судебная экспертиза» и нормам ст.ст. 373 «Экспертиза в судебном разбирательстве», 374 «Допрос эксперта».
4. Как и все иные участники уголовного процесса, эксперт — носитель комплекса прав, позволяющих ему эффективно выполнить свое предназначение в уголовном деле. Часть 2 закрепляет 8 ключевых прав эксперта при производстве экспертизы. Рассмотрим вкратце некоторые из них.
Так, права эксперта, предусмотренные в п.п. 1—8 ч. 3 ст. 79 УПК, обеспечивают законность и обоснованность его заключения по делу, поскольку в самых разных формах позволяют ему лучше понять содержание материалов уголовного дела и применить соответствующие методики исследования объектов судебной экспертизы. К примеру, правило п. 1 ч. 3 ст. 79 УПК допускает его к материалам уголовного дела в части, имеющей отношение к предмету экспертизы, и тем самым исключает дачу им заключения с выводами правового характера как не относящимися к его компетенции.
Среди прочих прав эксперта при производстве экспертизы — его право указывать в заключении на установленные им обстоятельства, имеющие значение по делу, по поводу которых ему не были поставлены вопросы органом, ведущим уголовный процесс (п. 5 ст. 79). Однако данное право он может реализовать только по согласованию с органом, назначившим экспертизу.
В ходе досудебного расследования эксперт вправе обжаловать решения и действия органа, ведущего уголовный процесс, и иных лиц, которыми ущемляются права при производстве экспертизы (п. 7 ч. 3 ст. 79 УПК), следственному судье, прокурору, начальнику следственного отдела, начальнику органа дознания (ст.ст. 276—278 УПК).
Эксперту закон гарантирует возмещение расходов, связанных с производством экспертизы, а также оплату труда. Данные вопросы регулируются правилами главы 21 УПК «Оплата труда и возмещение расходов, понесенных в ходе производства по уголовному делу» (ст.ст. 175—176 УПК) и главы 22 УПК «Процессуальные издержки» (ст.ст. 177—178) (см. также пп. 1, 3—8, 16—17 НП ВС от 29 июня 2018 года № 10 «О взыскании процессуальных издержек по уголовным делам»). В случаях производства экспертизы по запросу защитника и представителя потерпевшего возмещение расходов возлагается на лицо, в интересах которого оно производилось (ч. 5 ст. 272 УПК).
Часть 4 ст. 79 УПК также устанавливает три важных ограничения (не вести переговоры с участниками уголовного процесса по вопросам экспертизы, не собирать материалы в ходе экспертизы, быть аккуратными в обращении с объектами экспертизы), которые при их несоблюдении экспертом могут отразиться на объективности экспертизы и нарушении прав сторон уголовного процесса. Все перечисленные в нормах ч. 4 ст. 79 УПК действия эксперт вправе осуществлять только с ведома и разрешения органа, ведущего уголовный процесс, либо обязать его это сделать в интересах обеспечения качества экспертизы. Закон, в частности, регламентирует нормы о присутствии участников процесса при производстве экспертизы, о получении образцов экспертом как части экспертного исследования, а также о работе с объектами экспертизы (ст.ст. 263, 278, 280 УПК).
Наличие прав подразумевает и соответствующие обязанности, которые присутствуют в правосубъектности эксперта. Они регулируются ч. 5 ст. 79 УПК и сводятся к 7 основным обязанностям, отвечающим потребностям уголовного процесса и экспертной практики. Данные обязанности ориентируют эксперта на проведение надлежащего экспертного исследования с представлением полноценного, ясного заключения, с полными ответами на вопросы органа, ведущего уголовный процесс. Эффективное выполнение обязанностей в сочетании с законным и обоснованным применением прав в ходе производства экспертизы исключает в последующем назначение дополнительных либо повторных экспертиз. В числе обязанностей эксперта по-прежнему остаются приоритетными своевременная дача заключения, а также обеспечение сохранности объектов экспертизы (см. Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 27 марта 2017 года № 305 «Об утверждении Правил обращения с объектами судебной экспертизы»).
Заключение эксперта составляется по вопросам, входящим в предмет доказывания по уголовному делу (ст. 113 УПК), является одним из процессуальных средств собирания доказательств по делу и рассматривается в качестве самостоятельного источника доказательств по делу (ч. 2 ст. 111 УПК). Нарушение порядка производства экспертизы по делу (проведение экспертизы лицом, не имеющим на это право; с существенным нарушением порядка производства экспертизы; с применением методов, противоречащих современным научным знаниям) влечет признание заключения эксперта не имеющим силы доказательств (п.п. 3, 5, 7 ч. 3 ст. 112 УПК).
Объективность эксперта, его незаинтересованность по уголовному делу, профессиональные качества (компетентность) при производстве экспертизы находятся под охраной норм УПК и УК. Например, если обнаружилась некомпетентность эксперта и выявлены иные обстоятельства, исключающие его участие в деле, он отводится органом, ведущим уголовный процесс (ст. 93 УПК). Подкуп либо принуждение к даче заведомо ложного заключения влекут уголовную ответственность по ст. 422 УК. Дача заведомо ложного заключения экспертом влечет его уголовную ответственность по ст. 420 УК и служит основанием возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, установленном УПК (п. 1 ч. 2 ст. 499 УПК).
Эксперты, вызываемые в органы, ведущие уголовный процесс, для дачи заключения, пояснений и показаний по данному заключению, для участия в производстве следственного действия и в судебном разбирательстве, имеют право на получение вознаграждения за выполненную работу по уголовному делу и возмещение расходов, понесенных ими в уголовном судопроизводстве (см. комментарий к нормам ч. 4 ст. 71, ст.ст. 175—176, 177—178 УПК; Постановление Правительства РК от 9 октября 2014 года «О некоторых вопросах возмещения расходов лицам, понесенных при производстве по уголовному делу»; п.п. 1, 3—8, 16—17 НП ВС от 29 июня 2018 года № 10 «О взыскании процессуальных издержек по уголовным делам»).
Комментарий 2020 года к Уголовно-процессуальному Кодексу Республики Казахстан от Когамова Марат Чекишевича, доктора юридических наук, почетный юрист Казахстана, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан.
Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания