Арнаулы қызметтерді көрінеу жалған шақырғаны үшін әкімшілік жауаптылыққа тарту туралы
2024 жылғы 13 наурыздағы №7528-24-00-3ж\250 іс
Төрағалық етуші судья А. А. Қоразбаеваның құрамында Алматы қаласының әкімшілік құқық бұзушылық жөніндегі мамандандырылған ауданаралық соты. сот отырысының хатшысы А. Абжалелова, өтініш берушінің с. к. мүддесі үшін әрекет етуші, Алматы қаласы Бостандық ауданы ішкі істер басқармасының инспекторы Б. Б. Жораевтың қатысуымен ашық сот отырысында белгіленген сот ісін орыс тілінде қарап, Әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша №247514030000457 қаулысына ПИК шағымы бойынша Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарады 2024 жылғы 29 қаңтардағы Алматы қаласы КС тарту туралы.К. Қазақстан Республикасы Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің (бұдан әрі ӘҚБтК) 438-бабының 1-бөлігі (арнаулы қызметтерді көрінеу жалған шақыру) бойынша, оның күшін жою және іс бойынша іс жүргізуді тоқтату туралы әкімшілік жауаптылыққа
Алматы қаласы Бостандық ауданы ІІБ инспекторы Б. Б. Жораевтың 2024 жылғы 29 қаңтардағы №247514030000457 қаулысымен (бұдан әрі-қаулы) полиция қызметкері С.К. ӘҚБтК-нің 438-бабының 1-бөлігі бойынша 110 760 теңге мөлшерінде айыппұл салуға әкімшілік жауапкершілікке тартылды. С.к. (бұдан әрі-өтініш беруші) сотқа қаулының күшін жою және іс бойынша іс жүргізуді тоқтату туралы шағыммен жүгінді.
Өтініш беруші өзінің талаптарын негіздей отырып, б. б. Жораев Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігінің уәкілетті тұлғасы болып табылмайтынын түсіндірді, тиісінше ол өзінің лауазымдық өкілеттігінің шегіне кірмейтін әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарады.
Сонымен қатар, инспектор оны істің қаралатын күні мен орны туралы хабардар етпеді. ҚАУЛЫ заңсыз деп күшін жоюды және әкімшілік іс жүргізуді тоқтатуды және Алматы қаласы полиция департаменті бастығының атына ҚРК 438-бабы 1-бөлігі бойынша Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарау кезінде Алматы қаласы Бостандық ауданы ІІБ қызметкерлерімен заңдылықты өрескел бұзу туралы жеке ұйғарым шығаруды сұрайды.
Сот отырысында С.К. мүддесінде әрекет ететін өтініш беруші және адвокат С. Д. Нығметов шағымның талаптарын қолдап, соттан оның шағымын толық көлемде қанағаттандыруды сұрады.
Алматы қаласы Бостандық ауданы ІІБ инспекторы Б.Б. Жораев сот отырысында Қ. С. К. тарапынан құқық бұзушылық орын алғанын, осыған байланысты ӘҚБтК-нің 438-бабының 1-бөлігі бойынша С. К. әкімшілік жауапкершілікке тарту туралы қаулы шығарылғанын түсіндірді.
Сот сұрағына ол бұл туралы өтініш берушіге хабарламай, істі сырттай қарағанын түсіндірді.
Шағымды қанағаттандырудан бас тартуды сұрайды.
Алынған дәлелдемелермен бірге осы іс бойынша материалдарды, мән-жайларды зерттеп, зерделегеннен кейін сот шағымды мынадай негіздер бойынша қанағаттандырады деп есептейді:
Іс материалдарынан 2024 жылғы 12 қаңтарда инспектор Б.Б. Жораев ӘҚБтК-ге қатысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы электрондық хаттама жасағаны, ол онымен келіспегені шығады.
2024 жылғы 29 қаңтарда б. б. Жораев ӘҚБтК-нің 438-бабының 1-бөлігі бойынша 110 760 теңге мөлшерінде әкімшілік айыппұл салуға С.К. 438-бабының 1-бөлігі бойынша әкімшілік жауаптылыққа тарту туралы қаулы шығарды.
Сонымен қатар, істі қарау және шағымданған қаулыны шығару кезінде лауазымды адам істі қараудың іс жүргізу тәртібін сақтамады.
ӘҚБтК-нің 822-бабының 4-бөлігіне сәйкес әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарау нәтижелері бойынша шығарылған қаулы жазбаша ресімделеді және оған осындай қаулы шығарған лауазымды адам қол қояды не осындай қаулы шығарған лауазымды адамның электрондық цифрлық қолтаңбасы арқылы куәландырылған электрондық құжат нысанында ресімделеді.
Іс материалдарынан С.К. әкімшілік құқық бұзушылық жасау фактісін мойындамағаны және айыппұл төлеуге келіспегені шығады.
Мұндай жағдайларда Әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс ӘҚБтК-нің 43-тарауына сәйкес жалпы тәртіппен қаралуға тиіс болды.
Алайда, істі қарау және қаулы шығару кезінде лауазымды тұлға ӘҚБтК талаптарын бұзуға жол берді.
ӘҚБтК – нің 685-бабының 2-бөлігіне сәйкес әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға және ішкі істер органдарының атынан әкімшілік жаза қолдануға: осы Кодекстің 438-баптарында (бірінші және екінші бөліктерінде) көзделген әкімшілік құқық бұзушылықтар үшін-аудандық (қалалық, аудандық) әкімшілік, көші-қон полициясы бөлімдерінің, бөлімшелерінің, жергілікті полиция қызметінің бастықтары құқылы және олардың орынбасарлары.
Кодекстің көрсетілген ережесінен Алматы қаласы Бостандық ауданы ІІБ учаскелік инспекторы Б.Б. Жораев Кахастан Республикасы Ішкі істер министрлігінің уәкілетті тұлғасы болып табылмай, өз өкілеттігін заңсыз асырып, өзінің лауазымдық өкілеттігінің шегіне кірмейтін әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарағаны шығады.
Бұдан басқа, ӘҚБтК-нің 743-бабының 1-бөлігіне сәйкес әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша іс жүргізуге қатысушылар істі қарау немесе жекелеген процестік әрекеттерді жасау уақыты мен орны туралы хабардар етіледі және сотқа, органға (лауазымды адамға) хабарламалармен (хабарламалармен) шақырылады.
ӘҚБтК-нің 744 - бабының 2-бөлігіне сәйкес әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс өзіне қатысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс жүргізіліп жатқан адамның қатысуымен қаралады.
Аталған адам болмаған жағдайда істі қараудың орны мен уақыты туралы оның тиісті хабарламасы туралы деректер болған кезде және егер одан істі қарауды кейінге қалдыру туралы өтінішхат келіп түспесе, іс қаралуы мүмкін.
Іс материалдарында істің қаралатын орны мен уақыты туралы оның тиісті хабарлануы туралы деректер жоқ. Уәкілетті орган (лауазымды адам) істі қарау орны мен уақыты туралы өтініш берушіге тиісінше хабарлау фактісін растайтын дәлелдемелерді сотқа берген жоқ.
Мұндай жағдайларда сот іс ол болмаған кезде С.К. - ға қатысты қаралды және ол қаралған уақыты мен орны туралы тиісті түрде хабардар етілмеді, бұл лауазымды тұлға жол берген ӘҚБтК талаптарын елеулі бұзу болып табылады және өтініш берушінің қорғауға құқығын бұзуға әкеп соғады деген қорытындыға келеді.
Тиісінше, ӘҚБтК-нің 818-бабында бекітілген істі қарау тәртібі бұзылды, атап айтқанда С. К. ӘҚБтК-нің 744-бабында көзделген құқықтар, оның ішінде мемлекеттік бюджет қаражаты есебінен тегін заң көмегін алу құқығы түсіндірілмеді, іс жүргізу тілі оның пікірін ескерусіз айқындалды, мәлімдеме жасау, түсініктеме беру, мәлімдеме жасау құқықтары бұзылды іс бойынша іс жүргізіліп жатқан адамның түсініктемелері тыңдалмады, ӘҚБтК-нің 819-бабында көзделген істің мән-жайлары анықталмады.
Осылайша, істі қарау және қаулы шығару кезінде лауазымды адам ӘҚБтК-нің 43-тарауында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қараудың іс жүргізу тәртібін сақтамаған.
ӘҚБтК-нің 843-бабының 1-бөлігіне сәйкес осы Кодекстің іс жүргізу және оны қарау кезінде іске қатысушы адамдардың заңмен кепілдік берілген құқықтарынан айыру немесе шектеу, әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізу рәсімін сақтамау немесе өзге де жолмен жан-жақты, толық және объективті түрде кедергі келтірген қағидаттары мен өзге де жалпы ережелерін бұзу осы Кодекстің іс жүргізу нормаларын елеулі бұзушылықтар деп танылады істің мән-жайын зерттеу заңды және негізделген шешім шығаруға әсер еткен немесе әсер еткен болуы мүмкін.
ӘҚБтК-нің 843-бабы 3-бөлігінің 5) тармақшасына сәйкес, егер іс бойынша іс жүргізіліп жатқан адамға істің мән-жайлары туралы түсініктеме беру құқығы берілмеген жағдайда, қаулы күшін жоюға жатады.
Сот отырысында шағымның дәлелдері толық расталғанын ескере отырып, іс бойынша шығарылған қаулы іс бойынша іс жүргізуді тоқтата отырып, өтініш берушінің шағымы қанағаттандырылуға жатады.
Баяндалғанның негізінде ҚР АП туралы Кодексінің 822 және 829-14-баптарын басшылыққа ала отырып, сот қаулы етті: әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша 2024 жылғы 29 қаңтардағы №247514030000457 Қазақстан Республикасы Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің 438-бабының 1-бөлігі (арнаулы қызметтерді көрінеу жалған шақыру) бойынша әкімшілік жауаптылыққа тарту туралы қаулы жойылсын және іс жүргізуді тоқтату. Шағымды қанағаттандыру.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
