ДОСУДЕБНАЯ ПРЕТЕНЗИЯ по возврату незаконно разрушенного и похищенного частного имущества
ТОО "ПМК…."
БИН ….
050052, г. Алматы, Наурызбайский район,
мкр. Мамыр, ул. Афцинао, д. 34.
+7 775 ….
от: А.А.Е.
ИИН …
А.Е.
ИИН .
+7 701 …
Представитель по доверенности:
Адвокатская контора Закон и Право
БИН 201240021767
г. Алматы, пр. Абылай Хана, д. 79, офис 304.
info@zakonpravo.kz / www.zakonpravo.kz
+ 7 727 971 78 58; +7 708 971 78 58.
ДОСУДЕБНАЯ ПРЕТЕНЗИЯ
по возврату незаконно разрушенного и похищенного частного имущества
Для того, чтобы руководители ТОО "ПМК." поняли о чем идет речь, вначале представляем требуемую информацию.
Постановлением акимата г. Астаны №197-1255 от 29 июля 2013 года А.А.Е. в частную собственность для строительства и эксплуатации ресторанно-оздоровительного комплекса взамен изымаемого земельного участка был предоставлен новый участок по адресу: г. Астана, район «Алматы», район пересечения улиц №23-15 (проектное наименование) и Ж. Нажимеденова, площадью 0,3646 га. Осовение земельного участка началось после выделения А.А.Е. двух дополнительных земельных участков под благоустройство общей площадью 0,2205 га и выхода постановления акимата г. Астаны №120-2396 от 2 декабря 2016 года «О разрешении на проектирование ресторанно-оздоровительного комплекса».
В 2017-2019 годах были проведены следующие работы: подготовлен и утвержден в горархитектуре эскизный проект объекта; разработан рабочий проект, проведена его экспертиза; сделаны геологические изыскания земельного участка; согласованы с различными службами г. Астаны электрификация, теплоснабжение, канализация и т.д. объекта; с земельных участков вывезен мусор и остатки стройматериалов, использованных при строительстве жилого комплекса «Миллениум парк», т.е. земельный участок подготовлен к строительству объекта; летом и осенью 2019 года территория огорожена металлическим трехметровым забором с двумя воротами по 6 метров и двумя калитками, а на главных воротах вывешен паспорт объекта; на территорию завезены двухкомнатный строительный вагон, 20 фундаментных блоков, арматура, металлические уголки, цемент, щебень, песок, строительные инструменты; огороженная территория закрыта на 2 замка.
Таким образом, осенью 2019 года были завершены все подготовительные работы к началу строительства ресторанно-оздоровительного комплекса общей площадью около 10 тысяч квадратных метров. В апреле 2020 года предполагалось получить разрешение акимата на проведение строительных работ. Однако неожиданно акимат 11 марта 2020 года принял решение изъять множество земельных участков, расположенных вокруг завершающего строительства Казахского драмматического театра, для строительства скверов и бульваров по аллее Мынжылдык, куда вошла и территория нашего земельного участка. О выходе постановления акимата нам не было сообщено. В начале апреля 2020 года А.Е. собирался выехать в г. Астану для решения вопроса о начале строительства объекта, однако началась эпидемия коронавируса, был объявлен карантин, самолеты не летали и он смог вылететь в г. Астану лишь 25 мая 2020 года.
Теперь о сути вопроса, имеющего непосредственное отношение к ТОО "ПМК-7К".
11 марта 2020 года постановлением №510-547 акимата города Астаны «О принудительном отчуждении (выкупе) земельных участков для государственных нужд» и «О внесении изменений в некоторые постановления акимата города Нур-Султан №510-2502 от 22 июля 2021 года», земельные участки, принадлежащие на праве частной собственности А.А.Е., расположенные по адресу: город Нур-Султан, район «Алматы», район пересечения ул. №23-15 (проектное наименование) и Ж. Нажимеденова принудительно отчуждены для государственных нужд. П.п.4 п.2 ст. 63 Закона РК «О государственном имуществе» (далее – Закон) прямо предусмотрено, что в постановлении о начале принудительного отчуждения земельного участка или иного недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд указывается дата принудительного отчуждения, но не ранее трех месяцев с даты официального опубликования данного постановления. В этой связи срок отчуждения был установлен с 19 июня 2020 года до 19 июня 2021 года.
Однако в середине мая 2020 года, т.е. спустя два месяца с даты официального опубликования постановления с определением начала срока отчуждения с 19 июня 2020 года, неизвестные нам строители начали разрушать забор, огораживающий территорию частного земельного участка, стали вывозить строительные материалы и т.п., то есть, несмотря на установленные Законом и постановлением акимата сроки, начали строительные работы, тем самым грубо нарушили требования Закона, об этом устно и письменно было сообщено в акимат.
Кроме того, собственники 30 июня 2020 года обратились в правоохранительные органы вызвали их на место начала разрушения ограждения, при этом полицейские зафиксировали преднамеренные нарушения со стороны строителей, а 4 июря было подано заявление райотдел полии г. Астана. В последующем по данному факту собственники неоднократно обращались с заявлениями в акимат города Астаны, где просили прекратить разрушать забор, расхищать частную собственность и продолжать осваивать территорию до заключения договора с собственником об отчуждении земельного участка для государственных нужд или до принятия решения суда об изъятии земельного участка и его вступления в законную силу. Однако на заявления собственников акимат не реагировал, а строители продолжали принудительно изымать и расхищать частное имущество.
Видя грубейшие нарушения законодательства РК, а именно: несоблюдение порядка принудительного отчуждения земельного участка и совершение строителями уголовного правонарушения в отношении частной собственности, сын собственника земельного участка обратился к оценщикам для оценки нанесенного ущерба. Оценщик документально (на фотографиях) зафиксировал повреждения забора и 18 июня 2020 года составил отчет №87/06 об оценке рыночной стоимости имущества, согласно которому ограждение земельного участка было оценено в 10 972 153 (десять миллионов девятьсот семьдесят две тысячи сто пятьдесят три) тенге и это не считая затрат собственника на оплату труда 5 наемных рабочих, строивших ограждение частного земельного участка для дальнейшего производства строительных работ, а также стоимости оставшихся строительных материалов и вагончика.
В этой связи собственники стали выяснять кто же повинен в этих правонарушениях. В ходе выяснения обстоятельств выявилось, что между государственным учреждением "Управление топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства города Нур-Султан" и ТОО "ПМК." был заключен договор о государственных закупках работ в сфере строительства No2020/48 от 11 мая 2020 года. Согласно договору работы выполнялись по Проекту «Подрядные работы – строительство бульваров и скверов по аллее Мынжылдык в городе Астана (I-очередь)».
В п.1 ст. 65 Закона, оговаривается, что принудительное отчуждение земельного участка или иного недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд осуществляется после истечения сроков, установленных в постановлении, указанном в пункте 2 статьи 63 настоящего Закона, с согласия собственника или негосударственного землепользователя, если иное не предусмотрено Законами Республики Казахстан, либо по решению суда.
Таким образом, оказалось, что ТОО "ПМК." без согласия собственника действовал незаконно и нарушив установленные Законом сроки, нанес значительный материальный ущерб владельцам частной собственности.
В п.3 ст. 65 Закона указано, что основанием для принудительного отчуждения земельного участка или иного недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд является договор об отчуждении земельного участка для государственных нужд или решение суда.
Согласно Постановлению №510-547 от 11 марта 2020 года принудительное отчуждение земельных участков следовало произвести с 19 июня 2020 года до 19 июня 2021 года. Однако акимат города Астаны и ТОО "ПМК-7К" проигнорировали данное постановление, а ГУ "Управление топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства города Нур-Султан" (Заказчик) заключило договор с «Подрядчиком» в лице ТОО "ПМК-7К" на производство работ. При этом руководство ТОО "ПМК-7К" не убедилось в том, что на земельном участке нет строений и что земельный участок принадлежит акимату. Тогда как на участке было строение в виде металлического забора, имелись строительные материалы, а участок находился в частной собственности.
В пункте 3.7 Договора о государственных закупках работ в сфере строительства No2020/48 оговорено, что «Заказчик» после вступления Договора в силу, производит авансовый платеж в размере согласно приложению №1 после внесения «Подрядчиком» обеспечения исполнения Договора, обеспечения аванса и (или) суммы в соответствии со статьей 26 Закона. Согласно дополнительному соглашению №1 к договору №2020/48 от 11 мая 2020 года Управлением 15 мая 2020 года произведен авансовый платеж на сумму 570 000 000 тенге и 26 июня 2020 года на сумму 13 357 800 тенге.
Согласно п.п. 29, п. 4.1 Договора о государственных закупках работ в сфере строительства No2020/48, «Подрядчик» обязуется в течение трех дней с момента подписания Договора представить «Заказчику» на утверждение график производства работ, где излагаются порядок и сроки выполнения работ по строительству Объекта. В случае изменения продолжительности сроков завершения работ «Подрядчик» обязан представить график производства работ в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания соответствующего дополнительного соглашения. При изучении утвержденного графика производства работ, видно, что Вами в мае 2020 года началось выполнение следующих работ: общестроительные работы, технологическое оборудование, вертикальная планировка, прокладка кабеля (траншеи). Данный график работы был подписан 2 июня 2020 года.
В п. 14 ст. 65 Закона сказано, что фактическая передача отчуждаемого для государственных нужд земельного участка или иного недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд может осуществляться только после получения собственником, права которого в отношении отчуждаемого имущества прекращаются или ограничиваются при принудительном отчуждении, равноценного возмещения, произведенного в порядке, установленном настоящим Законом. А в соответствии со ст. 917 ГК РК вред (имущественный и (или) неимущественный), причиненный неправомерными действиями (бездействием) имущественным или неимущественным благам и правам граждан и юридических лиц, подлежит возмещению лицом, причинившим вред, в полном объеме.
«Подрядчик» в лице ТОО "ПМК-7К" не только незаконно разрушил частное имущество, но и расхитил его. Так, на объекте в момент его захвата были: строительный вагончик, 20 фундаментных блоков, остатки четырехметровых труб, неиспользованные профлисты, металлические уголки 5 х 5 см., арматура, цемент, щебень, песок, корыто для замеса раствора и др. Трубы, врытые в землю и зацементированные, были длиной 4 метра, профлисты – 3,0 м. на 1,5 м. При сносе забора длиной 330 метров были срезаны 110 труб, часть профлистов повреждены, часть снята и все это увезено строителями, в том числе строительный вагончик и 20 фундаментных блоков, т.е. фактически работники ТОО "ПМК-7К" совершили уголовно наказуемое деяние. По этому вопросу собственники неоднократно направляли заявления в акимат, при этом получили ответ, в котором указано, что строительный вагончик необходимо вернуть А.А.
В связи с незаконными действиями со стороны «Подрядчика» в лице ТОО «ПМК-7К» собственники пережили серьезные и множественные моральные испытания. При этом понесенный собственниками материальный ущерб касается не только разрушения и кражи частного имущества, но и многомиллионных затрат, которые были предприняты собственниками для защиты своих конституционных прав (оценки, судебные экспертизы, судебные издержки и т.п.).
На основании вышеизложенного, просим добровольно возместить причиненный Вами Абылкасымовым ущерб, а именно:
- Разрушенное без согласия собственника ограждение, рыночная стоимость которого согласно отчета об оценке №87/06 от 18.06.2020 года составляет 10 997 153 (десять миллионов девятьсот девяносто семь тысяч сто пятьдесят три) тенге;
- Вывезенные из частного земельного участка:
а) строительный вагончик – 3 000 000 (три миллиона) тенге (средняя рыночная стоимость);
б) фундаментные блоки – 20 шт. х 19000 тг. = 380 000 тенге (средняя рыночная стоимость);
в) стальные трубы – 110 шт. по 3 м. = 330 м. х 2098 тг. = 692 340 тенге;
г) металлические профлисты – 330 шт. по 3 м. = 990 кв.м. х 4140 тг. = 4098600 тенге.
Итого: 8 170 940 тенге.
Также собственники требуют возместить представительские расходы, которые были потрачены для защиты своих ущемленных прав: прежние и новые услуги адвоката – 1 200 000 (один миллион двести тысяч) тенге.
Всего подлежит к возмещению – 20 368 093 (двадцать миллионов триста шестьдесят восемь тысяч девяносто три) тенге.
В случае, если директор ТОО "ПМК-7К" Мустафаев Б.С. не возражает против возмещения расходов собственников, то Абылкасымов Е.А. готов провести встречу с ним и показать ему подлинники документов, указанных в приложении, и доказать вину «Подрядчика» в лице ТОО "ПМК-7К". А в случае, если Вы не готовы возмещать вышеуказанные суммы до 25 февраля 2024 года, то собственники оставляют за собой право обращения по данному вопросу в суд, а также в правоохранительные органы за уголовно наказуемые нарушения, которые были допущены работниками ТОО "ПМК-7К".
Надеемся на Ваше взаимопонимание и практическое решение вопросов, указанных в досудебной претензии собственников частного имущества.
С уважением,
адвокат АГКА Г. Саржанов
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела
