Заңсыз жойылған және ұрланған жеке мүлікті қайтару бойынша сотқа дейінгі талап

 

   

ЖШС "ПМК...."

БИН ....

050052, Алматы қ., Наурызбай ауданы,

ш / а. Мамыр, Афцинао көшесі, 34-үй.

+7 775 ….

кімнен: А. А. Е.

ЖСН …

А. Е.

ЖСН .

+7 701 …

Сенімхат бойынша өкіл:

Адвокаттар Кеңсесі Заң және құқық

БСН 201240021767 

Алматы қ., Абылай хан даңғылы, 79 үй, 304 кеңсе.

info@zakonpravo.kz / www.zakonpravo.kz

+ 7 727 971 78 58; +7 708 971 78 58.

 

СОТҚА ДЕЙІНГІ ТАЛАП заңсыз жойылған және ұрланған жеке мүлікті қайтару бойынша

        "ПМК" ЖШС басшылары үшін."біз не туралы сөйлесіп жатқанымызды түсіндік, алдымен қажетті ақпаратты ұсынамыз.

            Астана қаласы әкімдігінің 2013 жылғы 29 шілдедегі №197-1255 қаулысымен А. А. Е. алынатын жер учаскесінің орнына мейрамхана-сауықтыру кешенін салу және пайдалану үшін жеке меншікке жаңа учаске берілді: Астана қаласы, "Алматы" ауданы, №23-15 (жобалық атауы) және Ж. Нәжімеденов көшелерінің қиылысы ауданы, ауданы 0,3646 га. Жер учаскесін игеру А. А. Е. жалпы ауданы 0,2205 га абаттандыруға қосымша екі жер учаскесі бөлінгеннен және қала әкімдігінің қаулысы шыққаннан кейін басталды. Астана 2016 жылғы 2 желтоқсандағы №120-2396 "мейрамхана-сауықтыру кешенін жобалауға рұқсат туралы".

            2017-2019 жылдары мынадай жұмыстар жүргізілді: объектінің эскиздік жобасы әзірленді және қала архитектурасында бекітілді; жұмыс жобасы әзірленді, оған сараптама жүргізілді; жер учаскесіне геологиялық іздестіру жүргізілді; объектіні электрлендіру, жылумен жабдықтау, кәріз және т. б. Астана қаласының түрлі қызметтерімен келісілді; тұрғын үй кешенін салу кезінде пайдаланылған құрылыс материалдарының қалдықтары мен қалдықтары жер учаскелерінен шығарылды "Мыңжылдық саябағы", яғни жер учаскесі нысанның құрылысына дайындалған; 2019 жылдың жазы мен күзінде аумақ 6 метрлік екі қақпасы және екі қақпасы бар үш метрлік металл қоршаумен қоршалған, ал басты қақпада объектінің паспорты ілінген; аумаққа екі бөлмелі құрылыс вагоны, 20 іргетас блогы, арматура, металл бұрыштар, цемент, қиыршық тас, құм, құрылыс құралдары әкелінген; қоршалған аумақ 2 құлыппен жабылған.

            Осылайша, 2019 жылдың күзінде жалпы ауданы 10 мың шаршы метр болатын мейрамхана-сауықтыру кешенінің құрылысын бастауға дайындық жұмыстары аяқталды. 2020 жылдың сәуір айында әкімдіктен құрылыс жұмыстарын жүргізуге рұқсат алу көзделді. Алайда, күтпеген жерден әкімдік 2020 жылдың 11 наурызында біздің жер учаскесінің аумағы да кіретін Мыңжылдық аллеясында скверлер мен бульварлар салу үшін Қазақ драма театрының соңғы құрылысының айналасында орналасқан көптеген жер учаскелерін алып қою туралы шешім қабылдады. Әкімдік қаулысының шығуы туралы бізге хабарланған жоқ. 2020 жылдың сәуір айының басында а.е. нысан құрылысының басталуы туралы мәселені шешу үшін Астана қаласына бармақшы болды, алайда коронавирус эпидеті басталды, карантин жарияланды, ұшақтар ұшпады және ол 2020 жылдың 25 мамырында ғана Астана қаласына ұшып кете алды.

            Енді "ПМК-7К"ЖШС-не тікелей қатысы бар мәселенің мәні туралы.        

            2020 жылғы 11 наурызда Астана қаласы әкімдігінің "мемлекет мұқтажы үшін жер учаскелерін мәжбүрлеп иеліктен шығару (сатып алу) туралы" және "Нұр-сұлтан қаласы әкімдігінің 2021 жылғы 22 шілдедегі №510-2502 кейбір қаулыларына өзгерістер енгізу туралы" №510-547 қаулысымен А. А. Е. жеке меншік құқығында тиесілі, Мекен-жайы бойынша орналасқан жер учаскелері: Нұр-сұлтан қаласы, "Алматы" ауданы, №23-15 (жобалық атауы) көшесінің қиылысы ауданы және Ж.Нәжімеденов мемлекет мұқтажы үшін мәжбүрлеп иеліктен шығарылды. 2-баптың 4-тармағы "Мемлекеттік мүлік туралы" ҚР Заңының (бұдан әрі-заң) 63-бабында жер учаскесін немесе өзге де жылжымайтын мүлікті мемлекет мұқтажы үшін алып қоюға байланысты мәжбүрлеп иеліктен шығаруды бастау туралы қаулыда мәжбүрлеп иеліктен шығару күні, бірақ осы қаулы ресми жарияланған күннен бастап үш айдан ерте емес көрсетілетіні тікелей көзделген. Осыған байланысты иеліктен шығару мерзімі 2020 жылдың 19 маусымынан 2021 жылдың 19 маусымына дейін белгіленді.

            Алайда, 2020 жылдың мамыр айының ортасында, яғни 2020 жылдың 19 маусымынан бастап иеліктен шығару мерзімінің басталуын айқындай отырып, қаулы ресми жарияланған күннен бастап екі айдан кейін бізге белгісіз құрылысшылар жеке жер учаскесінің аумағын қоршап тұрған қоршауды бұза бастады, Құрылыс материалдарын және т. б. әкете бастады, яғни Заңда және әкімдік қаулысында белгіленген мерзімдерге қарамастан,  құрылыс жұмыстары басталды, осылайша заң талаптарын өрескел бұзды, бұл туралы әкімдікке ауызша және жазбаша хабарланды.

            Сонымен қатар, меншік иелері 2020 жылдың 30 маусымында құқық қорғау органдарына жүгініп, оларды қоршау бұзыла бастаған жерге шақырды, бұл ретте полицейлер құрылысшылар тарапынан қасақана бұзушылықтарды тіркеді, ал 4 шілдеде Астана қаласының аудандық полиция бөлімі өтініш берді. Кейіннен осы факті бойынша меншік иелері Астана қаласының әкімдігіне бірнеше рет өтініш білдіріп, онда қоршауды бұзуды тоқтатуды, жеке меншікті ұрлауды және меншік иесімен жер учаскесін мемлекет мұқтажы үшін иеліктен шығару туралы шарт жасасқанға дейін немесе жер учаскесін алып қою және оның заңды күшіне енуі туралы сот шешімі қабылданғанға дейін аумақты игеруді жалғастыруды сұрады. Алайда әкімдік меншік иелерінің өтініштеріне жауап бермеді, ал құрылысшылар жеке мүлікті мәжбүрлеп алып, ұрлауды жалғастырды. 

            ҚР заңнамасының өрескел бұзушылықтарын, атап айтқанда: жер учаскесін мәжбүрлеп иеліктен шығару тәртібін сақтамауды және құрылысшылардың жеке меншікке қатысты қылмыстық құқық бұзушылық жасауын көріп, жер учаскесі иесінің ұлы келтірілген залалды бағалау үшін бағалаушыларға жүгінді. Бағалаушы (фотосуреттерде) қоршаудың зақымдануын құжаттады және 2020 жылдың 18 маусымында мүліктің нарықтық құнын бағалау туралы №87/06 есеп жасады, оған сәйкес жер учаскесін қоршау 10 972 153 (он миллион тоғыз жүз жетпіс екі мың жүз елу үш) теңгеге бағаланды және бұл меншік иесінің 5 жалдамалы жұмысшының еңбегіне ақы төлеу шығындарын есептемегенде, құрылыс жұмыстарын одан әрі жүргізу үшін жеке жер учаскесінің қоршауын, сондай-ақ қалған құрылыс материалдары мен Вагоншаның құнын салған.

            Осыған байланысты меншік иелері осы құқық бұзушылықтарға кімнің кінәлі екенін анықтай бастады. Мән-жайларды анықтау барысында "Нұр-сұлтан қаласының отын-энергетика кешені және коммуналдық шаруашылық басқармасы" мемлекеттік мекемесі мен "ПМК" ЖШС арасында анықталды."2020 жылғы 11 мамырдағы no2020/48 құрылыс саласындағы жұмыстарды мемлекеттік сатып алу туралы шарт жасалды. Шартқа сәйкес жұмыстар "мердігерлік жұмыстар – Астана қаласындағы Мыңжылдық аллеясында бульварлар мен скверлер салу (I-кезек)"жобасы бойынша орындалды.

            Заңның 65-бабының 1-тармағында, егер Қазақстан Республикасының заңдарында өзгеше көзделмесе, жер учаскесін немесе өзге де жылжымайтын мүлікті мемлекет мұқтажы үшін алып қоюға байланысты мәжбүрлеп иеліктен шығару осы Заңның 63-бабының 2-тармағында көрсетілген қаулыда белгіленген мерзімдер өткеннен кейін меншік иесінің немесе мемлекеттік емес жер пайдаланушының келісімімен жүзеге асырылады, немесе сот шешімі бойынша.

            Осылайша, "ПМК" ЖШС болып шықты."меншік иесінің келісімінсіз заңсыз әрекет етіп, заңмен белгіленген мерзімдерді бұзып, жеке меншік иелеріне айтарлықтай материалдық залал келтірді.

            Заңның 65-бабының 3-тармағында Мемлекет мұқтажы үшін жер учаскесін алып қоюға байланысты жер учаскесін немесе өзге де жылжымайтын мүлікті мәжбүрлеп иеліктен шығаруға негіздеме мемлекет мұқтажы үшін жер учаскесін иеліктен шығару туралы шарт немесе сот шешімі болып табылатыны көрсетілген.

2020 жылғы 11 наурыздағы №510-547 қаулыға сәйкес жер учаскелерін мәжбүрлеп иеліктен шығару 2020 жылғы 19 маусымнан 2021 жылғы 19 маусымға дейін жүргізілуі тиіс еді. Алайда, Астана қаласының әкімдігі мен "ПМК-7К" ЖШС бұл қаулыны елемеді, ал "Нұр-сұлтан қаласының отын-энергетикалық кешені және коммуналдық шаруашылық басқармасы" ММ (Тапсырыс беруші) "мердігермен" "ПМК-7К" ЖШС атынан жұмыстар жүргізуге шарт жасасты. Бұл ретте "ПМК-7К" ЖШС басшылығы жер учаскесінде құрылыстар жоқ екеніне және жер учаскесі әкімдікке тиесілі екеніне көз жеткізген жоқ. Ал учаскеде металл қоршау түріндегі құрылым болған, құрылыс материалдары болған, ал учаске жеке меншікте болған.

No2020 / 48 құрылыс саласындағы жұмыстарды мемлекеттік сатып алу туралы шарттың 3.7-тармағында "Тапсырыс беруші" Шарт күшіне енгеннен кейін шарттың орындалуын қамтамасыз етуді, Заңның 26-бабына сәйкес авансты және (немесе) соманы "мердігер" енгізгеннен кейін №1 қосымшаға сәйкес мөлшерде аванстық төлем жүргізетіні айтылған. 2020 жылғы 11 мамырдағы №2020/48 Шартқа №1 қосымша келісімге сәйкес Басқарма 2020 жылғы 15 мамырда 570 000 000 теңге сомасына және 2020 жылғы 26 Маусымда 13 357 800 теңге сомасына аванстық төлем жүргізді.

No2020 / 48 құрылыс саласындағы жұмыстарды мемлекеттік сатып алу туралы шарттың 29-тармағы, 4.1-тармағына сәйкес" мердігер "шартқа қол қойылған сәттен бастап үш күн ішінде" Тапсырыс берушіге " объектіні салу жөніндегі жұмыстарды орындау тәртібі мен мерзімдері баяндалатын жұмыстарды жүргізу кестесін бекітуге ұсынуға міндеттенеді. Жұмыстарды аяқтау мерзімдерінің ұзақтығы өзгерген жағдайда "мердігер" тиісті қосымша келісімге қол қойылған күннен бастап 3 (үш) жұмыс күні ішінде жұмыстарды жүргізу кестесін ұсынуға міндетті. Бекітілген жұмыс кестесін зерделеу кезінде сіз 2020 жылдың мамыр айында келесі жұмыстарды орындай бастағаныңызды көресіз: жалпы құрылыс жұмыстары, технологиялық жабдықтар, тік орналасу, кабель (траншея) төсеу. Бұл жұмыс кестесіне 2020 жылдың 2 маусымында қол қойылды.

 

 

 

Назар аударыңыз!  

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.  

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.    

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы