Еңбек инспекциясының бұзушылықтарын жою туралы нұсқаманың күшін жою және заңсыз деп тану туралы

№6001-23-00-6ап/164 3.08.2023 ж.

Талапкер:" КЛ " ЖШС жауапкер:"Облыстың еңбек инспекциясы басқармасы" ММ

Даудың мәні: заңсыз деп тану және бұзушылықтарды жою туралы нұсқаманың күшін жою туралы

Талапкердің кассациялық шағымы бойынша қайта қарау.

ФАБУЛА: м. ж. 2006 жылғы 3 сәуірдегі №112 бұйрықпен локомотив жөндеу депосы серіктестігі филиалының сервистік орталығының газ-электр дәнекерлеушісі лауазымына жұмысқа қабылданды. 146 2020 жылғы 23 ақпанда М. Ж. газ-электр дәнекерлеушісі және С.Ж. аккумуляторы м. е. шеберінің нұсқауын орындай отырып, түнде тепловоздың төбесіндегі бақылау шұңқырынан 5,1 метр биіктікте тепловоз аккумуляторының төрт люкін дәнекерледі.

Тепловоздан түсу кезінде М. Ж. құлап, емдеу мекемесіне жатқызылды. 2020 жылдың 26 ақпанында М. Ж.бас сүйегінің түбінің сынуы, мидың ісінуі және ісінуі, ми затына қан кету түрінде биіктіктен құлаған кезде алған ауыр дене жарақаттарынан қайтыс болды.

Осы факт бойынша 2020 жылғы 27 ақпан мен 30 наурыз аралығында өндірістегі еңбек қызметіне байланысты жазатайым оқиғаны тергеу және жазатайым оқиғаны арнайы тергеу жүргізілді.

Арнайы тергеу актісіне және 2020 жылғы 31 наурыздағы жазатайым оқиға туралы актіге сәйкес жазатайым жағдайда жұмыс берушінің кінәсінің дәрежесі – 70 %, қызметкердің кінәсінің дәрежесі – 30% белгіленді. Облыстық соттың азаматтық істер жөніндегі сот алқасының 2021 жылғы 9 наурыздағы Азаматтық іс бойынша М. Н. - ның жазатайым оқиға және жазатайым оқиғаны арнайы тергеп-тексеру туралы актілерді заңсыз деп тану және олардың күшін жою туралы талап-арызы бойынша заңды күшіне енген қаулысымен жазатайым оқиғаны тергеп-тексеру актілерінің қорытындылары заңнама нормаларының мән-жайлары мен талаптарына сәйкес деп танылды. қайтыс болған М. Ж. мүлкінің белгіленген мұрагері оның ұлы М.А. болып табылады, ол 2020 жылғы 28 тамыздағы заң бойынша мұрагерлік құқығы туралы куәліктермен расталады. 2022 жылғы 24 қаңтарда М.А. қайтыс болған серіктестік қызметкерінің мұрагері бола отырып, еңбек инспекциясына Ұжымдық шарт бойынша төлемдердің заңдылығына қатысты өтінішпен жүгінді.

Сот актілері:

1-ші инстанция: сот удовлетвор қанағаттандырылды.

Апелляция: бірінші сатыдағы соттың шешімі жойылды.

Талапты қанағаттандырудан бас тарту туралы жаңа шешім шығарылды.

Кассация: апелляциялық қаулы күшінде қалды.

Қорытындылар: Қазақстан Республикасы Еңбек кодексінің (бұдан әрі – ТК) 23-бабы 2-тармағының 1, 5, 12, 21-тармақшаларына сәйкес жұмыс беруші Қазақстан Республикасы Еңбек заңнамасының, келісімдердің, ұжымдық, еңбек шарттарының, өзі шығарған актілердің талаптарын сақтауға; қызметкерге нормативтік құқықтық актілерде көзделген жалақыны және өзге де төлемдерді уақтылы және толық мөлшерде төлеуге міндетті Қазақстан Республикасының актілерімен, еңбек, ұжымдық шарттармен, жұмыс берушінің актілерімен; мемлекеттік еңбек инспекторларының нұсқамаларын орындауға міндетті; осы Кодекске және Қазақстан Республикасының өзге де заңдарына сәйкес қызметкердің еңбек (қызметтік) міндеттерін атқару кезінде оның өмірі мен денсаулығына келтірілген зиянды өтеуге міндетті.

 ТК-нің 193, 194-баптары Мемлекеттік еңбек инспекторларының құқықтары мен міндеттерін анықтайды. Мәселен, Қазақстан Республикасы Еңбек заңнамасының сақталуына мемлекеттік бақылауды жүзеге асыру кезінде мемлекеттік еңбек инспекторлары жұмыс берушілердің орындауы үшін міндетті нұсқамалар беруге құқылы.

ТК-нің 1-тармағының 1-тармақшасында, 195-бабының 2, 3-тармақтарында тексеру нәтижелері бойынша Мемлекеттік еңбек инспекторы Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексіне сәйкес тексеру нәтижелері туралы акт жасайтыны көзделген.

Жоспардан тыс тексеру нәтижелері бойынша жауапкер тексеру нәтижелері туралы акт жасады, одан жұмыс беруші серіктестік пен қызметкерлер арасында жасалған 2020 жылғы 31 наурыздағы Ұжымдық шарт (бұдан әрі – Ұжымдық шарт) бойынша міндеттемелерді орындау үшін жұмыс беруші қаза тапқан адамның отбасына 75 айлық есептік көрсеткіш (АЕК) мөлшерінде материалдық көмек түрінде төлемдер жүргізгені,  бұл 198 825 теңгені құрады (03.03.2020 жылғы №108 бұйрық), қайтыс болған адамның ұлына ата-анасының қайтыс болуына байланысты материалдық көмек – Филиалдың сервистік орталығында 55 АЕК мөлшерінде жұмыс істейтін М.А., бұл 145 805 теңгені (30.03.2020 жылғы №140 бұйрық), сондай-ақ Ұжымдық шарттың 6-бөлімі 6.2-тармағының 10 тармақшасына сәйкес 13 863 435 теңге сомасына жеті еселенген жылдық табыс мөлшерінде біржолғы жәрдемақыны (26.05.2020 жылғы №225 бұйрық) құрады.

Жылдық орташа жалақыны есептеу кезінде жұмыс беруші Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрінің 2015 жылғы 30 қарашадағы №908 бұйрығымен бекітілген Орташа жалақыны есептеудің бірыңғай қағидаларына қайшы келеді (бұдан әрі – Біржолғы жәрдемақыны жұмыс беруші орташа жылдық жалақы есебінен төлеген, ал Ұжымдық шарттың 6-бөлімінің 6.2-тармағының 10-тармақшасында жылдық табыстың он еселенген мөлшерінен аспайтын мөлшерде біржолғы төлем көзделген, сол арқылы баптың 2-тармағының 1-тармақшасының талаптары бұзылған 23 ТК.

Осылайша, тексеру барысында қызметкер М. Ж. қаза тапқан жазатайым оқиға салдарынан біржолғы жәрдемақы төлеу кезінде жұмыс беруші ұжымдық шарттың 6-бөлімінің 6.2-тармағының 10-тармақшасында көзделген біржолғы жәрдемақыны толық көлемде төлемегені, нәтижесінде 2 427 901 теңге мөлшеріндегі сома толық төленбегені анықталды.

Бірінші сатыдағы сот нұсқаманы заңсыз деп тани отырып, М. А. қайтыс болған қызметкер М. Ж. - ның ұлы болып табылатындығын, тиісінше еңбек қатынастарының субъектісі болып табылмайтындығын, сондықтан жауапкердің М. А. - ның өтініші бойынша жоспардан тыс тексеруді тағайындауға құқығы жоқ екенін көрсетті. сонымен қатар, апелляциялық сатыдағы сот көрсеткендей, еңбек инспекциясы және оның лауазымды тұлғалары (мемлекеттік инспекторлар еңбек) еңбек заңнамасының сақталуын бақылауды жүзеге асыруға міндетті.

Бұл жағдайда м.а. еңбек инспекциясына қайтыс болған серіктестік қызметкерінің әкесінің мұрагері ретінде және мұрагер ретінде қызметкер қайтыс болған жағдайда төленетін біржолғы төлемді алуға құқылы.

Назар аударыңыз!

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085. 

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы