Иск о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным и восстановлении на работе
В Алмалинский районный суд №2
города Алматы
г. Алматы, ул. Төле би, 267
Истец: ТНМ
ИИН ....
г. Алматы, Ауэзовский р-он, мкр. Ш....-2, ул. ...., д. 98
тел. (WhatsApp) 8707....
представители: Адвокат Саржанов Галымжан Турлыбекович
Адвокатская контора Закон и Право
БИН 201240021767
г. Алматы, пр. Абылай Хана, 79/71, офис 304
тел. (WhatsApp) 87085785758
Адвокат Нигметов Сабит Давлетович
ИИН 820125350700
г. Алматы, пр. Абылай Хана, 79/71, офис 304
тел. (WhatsApp) 87009785755, 87054628284
Ответчик: Государственное учреждение
«Департамент полиции города Алматы Министерства
внутренних дел Республики Казахстан»
БИН 990540002107
г. Алматы, ул. Масанчи, 57 А
тел. 8 (727) 254-41-95, 8 (727) 267-49-19
Иск о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным
и восстановлении на работе
Я, ТНМ, поступил на службу в органы внутренних дел Республики Казахстан 29 мая 2015 года.
За время службы дослужился до звания капитана полиции и работал в должности старшего инспектора службы Строевых подразделений Полка патрульной полиции Департамента полиции города Алматы МВД РК.
На основании решения Дисциплинарной комиссии от 12 мая 2026 года №28 Приказом Департамента полиции города Алматы от 12 мая 2026 года №473 ж/қ на основании подпункта 12) пункта 1 статьи 80 Закона Республики Казахстан «О правоохранительной службе» (далее - Закон) я был уволен из органов внутренних дел.
Считаю данный приказ незаконным и необоснованным, по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 28 ноября 2024 года № 1 «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров», если условия труда отдельных категорий работников, регулируемые другими нормативными правовыми и иными актами, ухудшают положение этих работников по сравнению с условиями, предусмотренными Трудовым кодексом, то при разрешении трудового спора применению подлежат последние с учетом положения пункта 4 статьи 8 Трудового кодекса».
Пункт 4 статьи 8 Трудового Кодекса Республики Казахстан гласит «Законы Республики Казахстан не должны снижать уровень прав, свобод и гарантий, установленных настоящим Кодексом».
Согласно статье 64 Трудового кодекса Республики Казахстан:
Дисциплинарные взыскания
1. За совершение работником дисциплинарного проступка работодатель или первый руководитель национального управляющего холдинга в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, вправе применить следующие виды дисциплинарных взысканий:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор;
4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным подпунктами 8), 9), 10), 11), 12), 14), 15), 16), 17) и 18) пункта 1 статьи 52 настоящего Кодекса.
Таким образом ответчиком грубо нарушены требования Трудового кодекса Республики Казахстан, так как в отношении меня было применено взыскание в виде «увольнения из органов внутренних дел», которое не предусмотрено Трудовым Кодексом РК.
Согласно пункту 29 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 28 ноября 2024 года № 1 «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров»: При рассмотрении заявлений об оспаривании приказов работодателя о привлечении работника к дисциплинарной ответственности следует учитывать, что нарушением трудовой дисциплины является виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение правил трудового распорядка, должностных инструкций и положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Меня не ознакомили с текстом приказа об увольнении из органов внутренних дел, ознакомили лишь с уведомлением об увольнении, в котором кроме даты, номера приказа и статьи Закона ничего не указано. Работодатель не конкретизировал, какие именно правила, инструкции либо положения мною были нарушены, тем самым не были соблюдены указанные выше требования Нормативного постановления Верховного Суда РК.
В соответствии с подпунктами 30), 75), 76) пункта 1 статьи 1 Трудового Кодекса Республики Казахстан:
- трудовая дисциплина – надлежащее исполнение работодателем и работниками обязательств, установленных нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также соглашениями, трудовым, коллективным договорами, актами работодателя, учредительными документами;
- дисциплинарное взыскание – мера дисциплинарного воздействия на работника, применяемая работодателем или первым руководителем национального управляющего холдинга в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, за совершение дисциплинарного проступка;
- дисциплинарный проступок – противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей, а также нарушение трудовой дисциплины.
Таким образом, законодатель возложил обязанность соблюдать требования законодательства РК не только работника, но и работодателя, что в нашем споре со стороны работодателя не было исполнено.
Далее, согласно п.п. 12) п. 1 ст. 80 Закона Республики Казахстан, сотрудники увольняются за грубое нарушение служебной дисциплины.
Согласно ст. 56 Закона, за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей на сотрудников могут налагаться следующие виды взысканий:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор;
4) предупреждение о неполном служебном соответствии;
5) освобождение от занимаемой должности;
6) понижение в специальном звании или классном чине на одну ступень;
7) увольнение из правоохранительного органа;
8) увольнение из правоохранительного органа с лишением почетных званий, нагрудных знаков, присвоенных или награжденных руководителями правоохранительного органа или уполномоченными руководителями;
9) увольнение из правоохранительного органа с лишением специального звания или классного чина. Дисциплинарное взыскание, предусмотренное подпунктом 9) настоящего пункта, применяется при увольнении сотрудника по отрицательным мотивам, предусмотренным подпунктами 13) и 14) пункта 1 статьи 80 настоящего Закона.
Согласно ст. 57 Закона при наложении дисциплинарного взыскания и определении его вида учитываются следующие критерии:
1) содержание и характер совершенного проступка;
2) тяжесть и обстоятельства совершенного проступка;
3) данные, характеризующие личность сотрудника и его отношение к службе;
4) мотив и степень вины сотрудника (умышленное, по неосторожности);
5) обстоятельства, смягчающие дисциплинарную ответственность сотрудника;
6) обстоятельства, отягчающие дисциплинарную ответственность сотрудника.
2-1. Обстоятельствами, смягчающими дисциплинарную ответственность, признаются:
1) раскаяние сотрудника, совершившего проступок;
2) добровольное сообщение сотрудника о совершении им проступка руководителю;
3) совершение проступка впервые и наличие согласия с фактом совершения проступка;
4) совершение проступка при сложившихся тяжелых личных или семейных обстоятельствах;
5) совершение проступка в результате принуждения;
6) отсутствие негативных последствий и ущерба имиджу правоохранительного органа вследствие совершения дисциплинарного проступка.
Руководитель правоохранительного органа или уполномоченный руководитель, применяющий к сотруднику взыскание, либо дисциплинарная комиссия при проведении служебного расследования могут признать смягчающими и иные обстоятельства.
Считаю, что при принятии решения о наложении на меня взыскания не были приняты во внимание отсутствие действующих дисциплинарных взысканий, мое раскаяние и согласие с фактом совершения проступка, семейное положение и наличие на моем иждивении 3-х несовершеннолетних детей, 2020, 2021 и 2023 годов рождения.
Также не было учтено, что на момент совершения дисциплинарного проступка я на протяжении 9 дней работал без выходных. Каждый день в течение этих 9 дней моя служба начиналась в 06:30 часов, я получал снаряжение (оружие и проч.), в 07:00 часов проводили развод-построение, с 08:00 до 20:00 часов я фактически исполнял свои служебные обязанности, после 20:00 часов сдавал снаряжение (оружие и проч.). И лишь к 22:00 часам я фактически возвращался домой отдыхать. Помимо этого, в период отдыха мне было необходимо уделять время семье, помогать супруге.
Таким образом, недостаток сна и отдыха могли повлечь совершение мною проступка по неосторожности.
Более того, во время прохождения службы в органах внутренних дел в ходе беспорядков в городе Алматы в январе 2022 года (Қантар) я был в числе пострадавших сотрудников полиции, которые получили повреждения здоровья в результате действий протестующих. Данное обстоятельство, считаю, также заслуживало внимание при принятии решения о наложении взыскания.
Согласно п. 19 ст. 57 Закона вышестоящий руководитель имеет право отменить дисциплинарное взыскание, наложенное нижестоящим руководителем, если ранее объявленное взыскание не соответствует тяжести совершенного дисциплинарного проступка.
Согласно п. 21 ст. 57 Закона сотрудник вправе обжаловать наложенное на него дисциплинарное взыскание в вышестоящий орган, суд в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
Таким образом, считаю, что суд также вправе признать наложенное на меня взыскание в виде увольнения из органов внутренних дел не соответствующим тяжести совершенного дисциплинарного проступка.
В соответствии со статьей 12 Конституции Республики Казахстан каждый человек имеет право на судебную защиту своих прав и свобод.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского Кодекса Республики Казахстан: защита гражданских прав, осуществляется судом путем признания прав; восстановления положения, существовавшего до нарушения права; пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 4 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан задачами гражданского судопроизводства являются защита и восстановление нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, государства и юридических лиц, соблюдение законности в гражданском обороте и публично-правовых отношениях, содействие мирному урегулированию спора, предупреждение правонарушений и формирование в обществе уважительного отношения к закону и суду.
Согласно пункту 4 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 28 ноября 2024 года №1 «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров», суд не связан с выводами согласительной комиссии и индивидуальный трудовой спор разрешается по существу в пределах заявленных истцом требований. В отношении моего спора также прошу суд применить требование данного пункта к заключению служебного расследования, согласно положениям статьи 5 Гражданского кодекса Республики Казахстан о применении законодательства по аналогии.
Согласно статье 668 Налогового кодекса Республики Казахстан от уплаты государственной пошлины в судах освобождаются: 1) истцы – по искам о взыскании сумм оплаты труда и другим требованиям, связанным с трудовой деятельностью».
На основании вышеизложенного, прошу Вас:
- признать незаконным приказ Департамента полиции города Алматы от 12 мая 2026 года №473 ж/қ в отношении Та НМ;
- восстановить Та НМ в прежней должности с 12 мая 2026 года;
- взыскать с ГУ «Департамент полиции города Алматы Министерства внутренних дел Республики Казахстан» в пользу Та НМ заработную плату за время вынужденного прогула с 12 мая 2026 года по день восстановления на работе;
Приложение: копия уведомления об увольнении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении М Х , свидетельство о рождении М Ж , свидетельство о рождении М М , доверенность на Саржанова Г.Т. и Нигметова С.Д., уведомление о представительстве Саржанова Г.Т., удостоверение адвоката Саржанова Г.Т., справка о государственной регистрации юридического лица, уведомление о представительстве Нигметова С.Д., удостоверение адвоката Нигметова С.Д.
Истец Т Н.М.
Представитель
Адвокат Саржанов Г.Т.
01.09.2026 г.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела
