Комментарий к статье 106. Общественное объединение Гражданского кодекса Республики Казахстан

Комментарий к статье 106. Общественное объединение Гражданского кодекса Республики Казахстан
Общественное объединение является юридическим лицом.
Правовой статус общественного объединения определяется Законом об общественных объединениях. Действие данного Закона распространяется на деятельность созданных и действующих на территории РК структурных подразделений (филиалов и представительств) иностранных и международных некоммерческих неправительственных объединений, за исключением религиозных (ч.3 ст.3 Закона об общественных объединениях).
Общественные объединения создаются и действуют в целях реализации и защиты политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод, развития активности и самодеятельности граждан; удовлетворения профессиональных и любительских интересов; развития научного, технического и художественного творчества; охраны жизни и здоровья людей, охраны окружающей природной среды; участия в благотворительной деятельности; проведения культурно-просветительной, спортивно-оздоровительной работы; охраны памятников истории и культуры; патриотического и гуманистического воспитания; расширения и укрепления международного сотрудничества; осуществления иной деятельности, не запрещенной законодательством РК.
Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности РК, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни.
На территории РК запрещается создание общественных объединений по типу военизированных формирований, имеющих военизированную структуру, форму, специальные знаки отличия, гимны, флаги, вымпелы, особые условия внутренней дисциплины и управления, оружие, в том числе имитационное.
Не допускается деятельность политических партий и профессиональных союзов других государств, партий на религиозной основе, а также финансирование политических партий и профессиональных союзов иностранными юридическими лицами и гражданами, иностранными государствами и международными организациями.
Не допускается создание и деятельность общественных объединений, посягающих на здоровье и нравственные устои граждан, а также деятельность незарегистрированных общественных объединений (ст. 5 Закона об общественных объединениях).
Участники (члены) общественных объединений не имеют имущественных прав на переданное ими этим объединениям имущество, в том числе на членские взносы (см. комментарий к ст. 36 ГК).
Участники (члены) общественного объединения не отвечают по его обязательствам, а общественное объединение не отвечает по обязательствам своих участников (членов).
Общественное объединение создается по инициативе группы граждан РК не менее 10 человек, созывающих учредительный съезд (конференцию, собрание), на котором принимается устав и формируются руководящие органы (ч.1 ст.10 Закона об общественных объединениях).
Общественное объединение является собственником имущества, закрепленного на его балансе. Имущество общественного объединения имеет правовой режим частной собственности.
В соответствии с положениями ГК общественное объединение вправе создавать предприятия только в форме хозяйственного товарищества. Поэтому оно в случае создания предприятия не является его собственником, но является учредителем и сохраняет на имущество предприятия обязательственные права (см. комментарий к ст.36 ГК).
Обязательный признак общественного объединения отсутствие в качестве основной цели деятельности извлечения доходов. Это правило распространяется и на те случаи, когда общественное объединение получает отчисления от доходов созданного им в форме хозяйственного товарищества предприятия.
В РК могут создаваться и действовать республиканские, региональные и местные общественные объединения.
К республиканским общественным объединениям относятся объединения, имеющие свои структурные подразделения (филиалы и представительства) на территории более половины областей РК.
К региональным общественным объединениям относятся объединения, имеющие свои структурные подразделения (филиалы и представительства) на территории менее половины областей РК.
К местным общественным объединениям относятся объединения, действующие в пределах одной области РК.
До истечения года со дня регистрации республиканские и региональные общественные объединения для подтверждения статуса обязаны предоставить в орган, зарегистрировавший эти объединения, копии документов, подтверждающих прохождение учетной регистрации структурными подразделениями (филиалами и представительствами) в территориальных органах юстиции.
Из новой редакции комментируемой статьи исключены пп. 2-6, так как они более уместны в специальных законах.
Комментарии Гражданский кодекс Уголовно-процессуальный кодекс Уголовный кодекс Нормативное постановление верховного суда Уголовное законодательство Нормативно правовые акты Республики Казахстан 
Комментарий подготовлен в рамках программы научно-практических исследований Научно-исследовательского центра частного права Казахского государственного юридического университета. 
Руководитель рабочей группы по подготовке проекта Гражданского кодекса Республики Казахстан член-корреспондент Академии наук Республики Казахстан, профессор Сулейменов М.К
Заместитель руководителя профессор Басин Ю.Г.