Комментарий к статье 336. Незаконное вмешательство членов общественных объединений в деятельность государственных органов УК РК Уголовного Кодекса Республики Казахстан
1. Воспрепятствование законной деятельности государственных органов или присвоение функций государственных органов или их должностных лиц членами общественных объединений, а равно создание в государственных органах организаций политических партий, если эти деяния повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан либо охраняемых законом интересов общества и государства, —
наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.
2. Те же деяния, совершенные руководителем общественного объединения, —
наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Согласно ч.2 ст. 5 Конституции РК не допускается незаконное вмешательство государства в дела общественных объединений и общественных объединений в дела государства, возложение на общественные объединения функции государственных органов, государственное финансирование общественных объединений.
Деятельность общественных объединений регулируется Законом РК «Об общественных объединениях» от 31 мая 1996 г., а деятельность политических партий — Законом РК «О политических партиях» от 15 июля 2002 г.
Общественные объединения создаются и действуют в целях реализации и защиты политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод; развития активности и самодеятельности граждан; удовлетворения профессиональных и любительских интересов; развития научного, технического и художественного творчества; охраны жизни и здоровья людей; охраны окружающей природной среды; участия в благотворительной деятельности; проведения культурно-просветительской, спортивно-оздоровительной работы; охраны памятников истории и культуры; патриотического и гуманистического воспитания; расширения и укрепления международного сотрудничества; осуществления иной деятельности, не запрещенной законодательством РК (см. ст. 5 Закона РК «Об общественных объединениях» от 31 мая 1996 г.).
Политические партии создаются для участия в политической жизни общества, формирования и реализации политической воли граждан РК и участия в установленном законом порядке в формировании органов государственной власти (Закон РК «О политических партиях» от 15 июля 2002 г.).
Не допускается создание в государственных органах организаций политических партий (п. 8 ст. 5 Закона РК «О политических партиях»).
Не допускается незаконное вмешательство государства в дела политических партий и политических партий в дела государства. Не допускается также возложение на политические партии функций государственных органов, государственное финансирование политических партий (п. 2 ст. 5 Закона РК «О политических партиях»).
Объектом данного преступления является нормальная деятельность государственного управления.
Объективная сторона анализируемого преступного деяния заключается в следующих действиях:
1) в воспрепятствовании законной деятельности государственных органов:
2) в присвоении функций государственных органов или их должностных лиц членами общественных объединений;
3) в создании в государственных органах организаций политических партий.
Понятие «воспрепятствовать» означает попытки предотвратить, прекратить, видоизменить деятельность в настоящем или предотвратить, не допустить выполнение ее в будущем. При этом воспрепятствованием охватывается не только период рабочего времени государственных служащих, но и любое другое время.
Присвоение функций государственных органов или их должностных лиц означает использование своих документов, бланков и печатей за государственные, принадлежащие различным учреждениям, организациям и предприятиям, завладение в свою собственность различных предметов государственных органов или должностных лиц этих органов и выдача их за свои.
Создание в государственных органах организаций политических партий означает образование группы людей внутри учреждения, предприятия или организации, объединенных общей идеей, целью.
Преступление считается оконченным при совершении виновным одного из указанных действий при обязательном условии, если каждое из этих деяний повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или охраняемых законом интересов общества и государства.
Субъективная сторона рассматриваемого преступления выражается в умышленной форме вины в виде прямого или косвенного умысла. Лицо сознает, что он своими действиями воспрепятствует законной деятельности государственных органов или присваивает их функции, или создает организацию политической партии, желает или сознательно допускает их наступления.
Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся членом общественной организации.
В соответствии с ч. 2 ст. 336 УК руководитель общественного объединения несет повышенную ответственность за совершение указанных в ч. 1 данной статьи деяний.
Комментарий от 2007 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Заслуженного деятеля Казахстана, доктора юридических наук, профессора, академика Казахстанской национальной академии естественных наук БОРЧАШВИЛИ И.Ш.
Дата изменения акта: 02.08.2007
Дата принятия акта: 02.08.2007
Место принятия: НЕТ
Орган, принявший акт: 180000000000
Регион действия: 100000000000
Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 167
Статус акта: new
Сфера правоотношений: 028000000000
Форма акта: КОММ
Юридическая сила: 1900
Язык акта: rus
Уголовный кодекс, Комментарии к уголовному кодексу, Нормативное постановление верховного суда, Уголовное законодательство, Нормативно правовые акты Республики Казахстан