Комментарий к статье 602. Нарушение водителями транспортных средств правил пользования внешними световыми приборами и (или) звуковыми сигналами, применения аварийной сигнализации Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях
1. Нарушение водителями транспортных средств правил пользования внешними световыми приборами в светлое время суток и (или) звуковыми сигналами -
влечет предупреждение или штраф в размере трех месячных расчетных показателей.
1-1. Нарушение водителями транспортных средств правил пользования внешними световыми приборами в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, применения аварийной сигнализации и знака аварийной остановки -
влечет штраф в размере пяти месячных расчетных показателей.
2. Действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влекут штраф в размере пяти месячных расчетных показателей.
3. Действия, предусмотренные частью 1-1 настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влекут штраф в размере семи месячных расчетных показателей.
КОММЕНТАРИЙ______________________________________________
На основании Закона РК от 28 декабря 2017 года №127 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях" из содержания комментируемой статьи был исключен квалифицирующий признак административного правонарушения о нарушении правил проведения учебной езды в связи с гумманизацией национального законодательства. По этой же причине были снижены размеры санкций за административные правонарушения, предусмотренные этой статьей.
Объектом правонарушения являются общественные отношения, возникающие при обеспечении безопасности дорожного движения.
Объективная сторона части 1 деяния проявляется в противоправных действиях (бездействии) путем:
1)нарушения правил пользования внешними световыми приборами в светлое время суток;
2) нарушения правил пользования звуковыми сигналами.
Следует отметить, что административная ответственность за нарушение правил пользования внешними световыми приборами по части 1 статьи 602, наступает только если противоправные действия совершены в светлое время суток. Аналогичные действия в темное время суток должны квалифицироваться по части 1-1 анализируемой статьи.
В соответствии с п.6 п.п.1 статьи 49 Закона РК от 17 апреля 2014 года №194 "О дорожном движении", конструкция, техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны отвечать основным требованиям, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе наличие в транспортном средстве звукового сигнала и световых приборов, обеспечивающих безопасность дорожного движения.
На основании п.п.7 п.5 раздела 19 правил дорожного движения, в светлое время суток на всех движущихся транспортных средствах с целью их обозначения включаются фары ближнего света или дневные ходовые огни. Дневные ходовые огни - внешние световые приборы, предназначенные для улучшения видимости движущегося транспортного средства спереди в светлое время суток.
В условиях недостаточной видимости, независимо от освещения дороги, а также в тоннелях на движущемся транспортном средстве включаются следующие световые приборы:
1) на всех механических транспортных средствах и мопедах - габаритные огни и фары дальнего или ближнего света, на велосипедах - фары или фонари, на гужевых повозках - фонари (при их наличии);
2) на прицепах и буксируемых механических транспортных средствах - габаритные огни.
Противотуманные фары могут использоваться:
1) в условиях недостаточной видимости как отдельно, так и с ближним или дальним светом фар;
2) вместо ближнего света фар в условиях светлого времени суток с целью их обозначения.
Фарой-прожектором и фарой-искателем разрешается пользоваться только вне населенных пунктов при отсутствии встречных транспортных средств. В населенных пунктах пользоваться такими фарами могут только водители транспортных средств оперативных и специальных служб при выполнении служебного задания.
Задние противотуманные фонари применяются только в условиях недостаточной видимости. Задние противотуманные фонари не подключаются к стоп-сигналам.
Опознавательный знак "Автопоезд" включается при движении автопоезда и в условиях недостаточной видимости, кроме того, и на время его остановки или стоянки.
Проблесковый маячок оранжевого или желтого цвета включается на транспортных средствах:
1) при выполнении работ по строительству, ремонту или содержанию дорог;
2) погрузке и транспортировке поврежденных, неисправных и иных транспортных средств;
3) при осуществлении перевозок тяжеловесных, крупногабаритных грузов;
4) сопровождающих перевозку тяжеловесных, крупногабаритных и опасных грузов;
5) автобусах, предназначенных для перевозки организованных групп детей;
6) мобильных групп оперативного реагирования частных охранных организаций при выезде на несанкционированные проникновения на охраняемые объекты;
7) передвижных контрольно-пропускных пунктов органов транспортного контроля при несении службы на дорогах;
8) специализированных служб инкассации при выезде на маршрут для инкассации ценностей;
9) сопровождающих организованные группы велосипедистов.
Звуковые сигналы применяются только:
1) для предупреждения других водителей о намерении произвести обгон вне населенных пунктов;
2) в случаях, когда это необходимо для предотвращения дорожно-транспортного происшествия.
Для предупреждения об обгоне, подается световой сигнал, который представляет в светлое время суток периодическое кратковременное включение и выключение света фар.
Санкция части 1 исследуемой статьи предусматривает два вида административного взыскания:
1)предупреждение;
2) штраф в размере трех месячных расчетных показателей.
Но произвольный выбор наказания недопустим. При вынесении постановления о наложении административного взыскания по комментируемой статье, должностные лица должны учитывать требования части 2 статьи 43 КоАП, которая гласит, что "При отсутствии обстоятельств, предусмотренных статьей 57 и примечанием к статье 366 настоящего Кодекса, суд (судья), орган (должностное лицо), налагающий административное взыскание, обязан применить предупреждение, предусмотренное соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса".
То есть, если в действиях правонарушителя отсутствуют обстоятельства, отягчающие ответственность за административные правонарушения, то должностное лицо должно вынести постановление о наложении административного взыскания в виде предупреждения. Действие примечания к статье 366 КоАП при принятии решения не распространяется на статью 602 КоАП.
Комментируемая статья впервые была дополнена частью 1-1 Законом РК от 28 декабря 2017 года №127 путем выделения противоправных действий из части 1 настоящей статьи, ответственность которых наступает, только если они совершены в темное время суток".
Объективная сторона части 1-1 характеризуется следующими квалифицирующими признаками:
1) нарушение водителями транспортных средств правил пользования внешними световыми приборами в темное время суток;
2) нарушение водителями транспортных средств правил пользования в условиях недостаточной видимости, применения аварийной сигнализации и знака аварийной остановки.
На основании п.1-3 раздела 19 правил дорожного движения, в темное время суток и условиях недостаточной видимости, независимо от освещения дороги, а также в тоннелях на движущемся транспортном средстве включаются следующие световые приборы:
1) на всех механических транспортных средствах и мопедах - габаритные огни и фары дальнего или ближнего света, на велосипедах - фары или фонари, на гужевых повозках - фонари (при их наличии);
2) на прицепах и буксируемых механических транспортных средствах - габаритные огни.
Дальний свет переключается на ближний:
1) в населенных пунктах, если дорога освещена;
2) при встречном разъезде на расстоянии не менее чем за сто пятьдесят метров до транспортного средства, а также и при большем, если водитель встречного транспортного средства периодическим переключением света фар покажет необходимость этого;
3) в любых других случаях для исключения возможности ослепления водителей как встречных, так и попутных транспортных средств.
При ослеплении водитель включает аварийную световую сигнализацию и, не меняя полосу движения, останавливается. При остановке и стоянке в темное время суток на неосвещенных участках дорог, а также в условиях недостаточной видимости на транспортном средстве включаются габаритные огни. В условиях недостаточной видимости дополнительно к габаритным огням могут быть включены фары ближнего света, противотуманные фары и задние противотуманные фонари.
В случае неисправности габаритных огней транспортное средство отводится за пределы дороги, а если это невозможно, транспортное средство обозначается в соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 раздела 7 правил дорожного движения, а именно:
Аварийная световая сигнализация включается:
1) при дорожно-транспортном происшествии;
2) при вынужденной остановке в местах, где остановка запрещена;
3) при движении задним ходом;
4) при ослеплении водителя светом фар;
5) при буксировке (на буксируемом механическом транспортном средстве);
6) при остановке и стоянке на неосвещенных участках дорог или в условиях недостаточной видимости при неисправных габаритных огнях;
7) вне населенного пункта при остановке на обочине в случае, когда ее ширина недостаточна для полного съезда с проезжей части дороги или ширину обочины определить в данных дорожных условиях не представляется возможным.
Аварийная световая сигнализация включается и в других случаях для предупреждения участников движения об опасности, которую может создать транспортное средство. После включения аварийной световой сигнализации, а также при ее неисправности или отсутствии незамедлительно выставляет на проезжей части дороги со стороны наибольшей опасности знак аварийной остановки (или мигающий красный фонарь) при:
1) дорожно-транспортном происшествии;
2) вынужденной остановке в местах, где она запрещена, или местах с видимостью дороги менее ста метров хотя бы в одном направлении.
Знак аварийной остановки (или мигающий красный фонарь) устанавливается на расстоянии, обеспечивающем в конкретной обстановке своевременное предупреждение других водителей об опасности на расстоянии не менее пятнадцати метров от транспортного средства в населенных пунктах и тридцати метров вне населенных пунктов".
Объективная сторона частей 2 и 3, комментируемой статьи предусматривает административную ответственность за действия (бездействия), указанные в частях 1 и 1-1 настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания
Субъективная сторона по данной статье выражается в умышленной или неосторожной форме вины.
Субъектами административного правонарушения по данной статье являются лица, управляющие транспортными средствами.
Рассматривать производство по делу об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей имеют право:
1) по всем частям -председатели комитетов и начальники департаментов Министерства внутренних дел, начальники территориальных органов внутренних дел, подразделений административной, миграционной полиции, местной полицейской службы области, города республиканского значения, столицы, их заместители (п.1 части 2 ст. 685 КоАП);
2) по части 2 - начальники отделов, отделений полиции, подразделений административной, миграционной полиции, местной полицейской службы района (города, района в городе) и их заместители (п.2 части 2 ст. 685 КоАП)
3) по части первой - сотрудники органов внутренних дел (полиции), имеющие специальные звания (п.4 части 2 ст. 685 КоАП);
4) по всем частям - уполномоченные должностные лица органов военной полиции (часть 1 статьи 727 КоАП).
При совершении правонарушения, предусмотренного всеми частями ст. 602 КоАП, сотрудники полиции вправе задерживать, доставлять и запрещать эксплуатацию транспортных средств, путем доставки их для временного хранения на специальные площадки, стоянки или площадки, прилегающие к стационарному посту транспортного контроля, в том числе с использованием другого транспортного средства (эвакуатора), до устранения причин задержания (п.1 ч. 1 ст. 797 КоАП).
На основании статьи 812 КоАП по всем составам правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 602 КоАП, могут рассматриваться также по месту учета транспортных средств, или по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
Дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, их родителей или лиц, их заменяющих, рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении".
Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива:
Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.);
Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23;
Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);
Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52;
Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49;
Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20;
Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.);
Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);
Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490;
Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475;
Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44;
Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;
Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);
Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53;
Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.
Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.).
Дата изменения акта: 01.01.2020 Дата принятия акта: 01.01.2020 Место принятия: 100050000000 Орган, принявший акт: 103001000000 Регион действия: 100000000000 Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 5 Статус акта: new Сфера правоотношений: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 Форма акта: КОММ / КОД Юридическая сила: 1900 Язык акта: rus
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела
