Комментарий к статье  630. Повреждение дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений  Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях  

      1. Повреждение дорог, железнодорожных переездов и других сооружений или технических средств регулирования дорожного движения, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия либо прогона животных вне специально отведенных мест и по дорогам с усовершенствованным покрытием, а также ограничение видимости средств регулирования дорожного движения вследствие установки различных сооружений или посадки зеленых насаждений, или несвоевременной их подрезки - 

      влекут штраф на физических лиц в размере двух, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства - в размере десяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере двадцати, на субъектов крупного предпринимательства - в размере тридцати месячных расчетных показателей. 

      2. Нарушения, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие дорожно-транспортное происшествие с причинением потерпевшему легкого вреда здоровью, повреждением транспортных средств, грузов или иного имущества, - 

      влекут штраф на физических лиц в размере пяти, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства - в размере тридцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере пятидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста месячных расчетных показателей. 

      Общественная опасность правонарушения выражается в том, что при несоблюдении правил эксплуатации железнодорожных переездов и дорожных сооружений создается опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий с причинением материального ущерба или вреда здоровью человека. 

      Объектом правонарушения рассматриваемой статьи, являются общественные отношения в сфере функционирования железнодорожного транспорта и безопасности дорожного движения.  

      Все участники дорожного и железнодорожного движения обязаны соблюдать меры безопасности на транспорте, а при обнаружении соответствующих повреждений либо помех сообщать об этом дорожным органам и организациям либо территориальным органам внутренних дел. 

      Требования, касающиеся сохранности автомобильных дорог, железнодорожных сооружений и других дорожных сооружений, содержатся в специализированных нормативно-правовых актах по охране дорог и дорожных сооружений:  

      1) об утверждении Правил эксплуатации железнодорожных переездов. Приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 25 марта 2011 года № 168;  

      2) об утверждении Правил безопасности на железнодорожном транспорте. Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 марта 2015 года №334; 

      3) об утверждении Технического регламента "Требования безопасности при эксплуатации автомобильных дорог". Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 марта 2008 года N 294, и т.п. 

      Объективная сторона части 1 рассматриваемого административного правонарушения, характеризуются следующими квалифицирующими признаками:  

      1) повреждение дорог, железнодорожных переездов и других сооружений; 

      2) повреждение технических средств регулирования дорожного движения, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия; 

      3) прогон животных вне специально отведенных мест и по дорогам с усовершенствованным покрытием; 

      4) установка различных сооружений, повлекшее ограничения видимости средств регулирования дорожного движения; 

      5) посадка зеленых насаждений, или несвоевременная их подрезка, повлекшее ограничения видимости средств регулирования дорожного движения. 

      Технические средства регулирования дорожного движения – дорожные знаки, дорожная разметка, светофоры (включая оборудование, определяющее программу их работы), регулирующие устройства на железнодорожных переездах, а также дорожные ограждения и направляющие устройства. 

      Технические средства регулирования дорожного движения по их предназначению можно подразделить на две группы: 

      1) неуправляемые: дорожные знаки, дорожная разметка и направляющие устройства; 

      2) управляемые: светофоры, специальные контрольно-измерительные технические средства и приборы, работающие в автоматическом режиме и управляемые дорожные знаки. 

      Согласно приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от 22 июля 2016 года № 757 Государственный контроль и надзор за соблюдением регламентов, нормативов и стандартов осуществляется сотрудниками органов внутренних дел. При этом, назначение сотрудников дорожной и технической инспекции подразделения административной полиции районов (городов) осуществляется после прохождения ими стажировки в Управлении административной полиции Департамента полиции в течение десяти рабочих дней по изучению нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. 

      Выявление вышеперечисленных правонарушений осуществляется путем комплексных обследований. Комплексное обследование железнодорожных переездов проводится ежегодно с 1 апреля по 15 июня. При проведении комплексного обследования железнодорожных переездов уделяется внимание: 

      1) соответствию его категории условиям движения; 

      2) геометрическим элементам дороги на подходах к переезду; 

      3) обеспечению видимости переезда и железнодорожного полотна, приближающегося поезда с места водителя;  

      4) оборудованию переезда дорожными знаками, световой и звуковой сигнализацией, светофорами, шлагбаумами, искусственным освещением, ограждениями, габаритными воротами;  

      5) наличию пешеходных дорожек; 

      6) состоянию проезжей части на переезде и подходах, настила; 

      7) наличию разметки проезжей части дороги на подходах к переезду и вертикальной разметки на дорожных сооружениях. 

      В случаях выявления, при проведении комплексного обследования, нарушений правил содержания железнодорожных переездов к должностным и юридическим лицам принимаются меры в соответствии со статьями 630 и 631 КоАП. Ежеквартальные обследования автомобильных дорог и дорожных сооружений (далее - ежеквартальные обследования) проводятся для обеспечения постоянного контроля и надзора за их содержанием, и данным обследованием проверяются автомобильные дороги и дорожные сооружения в течение квартала. 

      Повседневный надзор за соблюдением регламентов, нормативов и стандартов в сфере дорожной деятельности и организации дорожного движения осуществляется в целях оперативного принятия мер к устранению возникших в процессе содержания дорог, дорожных сооружений, технических средств регулирования дорожного движения и иных объектов, а также при проведении ремонтно-строительных работ и других работ на дорогах, недостатков, создающих препятствия для движения транспортных средств и угрозу его безопасности, и производится сотрудниками органов внутренних дел, осуществляющими надзор за дорожным движением. При выявлении фактов повреждения и (или) содержания дорог, железнодорожных переездов и других сооружений или технических средств регулирования дорожного движения, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, а также умышленного создания препятствий для движения транспортных средств, к виновным лицам принимаются меры в соответствии со статьями 614, 630, 631 и 632 КоАП. 

      Объективная сторона части 2 комментируемой статьи выражена в виде противоправных действий (бездействий), предусмотренных частью первой настоящей статьи, повлекшие негативные последствия в виде дорожно-транспортных происшествий с причинением потерпевшему легкого вреда здоровью, повреждением транспортных средств, грузов или иного имущества. 

      Согласно п.29 раздела Правил дорожного движения дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, повлекшее причинение вреда здоровью, смерть человека, повреждение транспортных средств, сооружений, грузов либо иной материальный ущерб. 

      При последствиях дорожно-транспортного происшествия, повлекшего причинение потерпевшему(им) легкого вреда здоровью, дополнительной квалификации по статье 73-1 и части 2 статьи 610 КоАП не требуется, если они причинены вследствие противоправных действий, указанных в части первой статьи 630 КоАП.  

      Если повреждение транспортных средств, грузов или иного имущества стало причиной дорожно-транспортного происшествия в виду противоправных действий, указанных в части 1 статьи 630 КоАП, то дополнительной квалификации по части 1 статьи 610 КоАП не требуется. 

      На основании п.26 нормативного постановления Верховного Суда РК от 6 октября 2017 года № 7 разъяснен порядок возмещения ущерба по причине дорожно-транспортного происшествия. Если единственным потерпевшим в дорожно-транспортном происшествии является сам правонарушитель, такой водитель не подлежит административной ответственности по статьям 610 и 611 КоАП, однако может быть привлечен к административной ответственности по соответствующей статье Особенной части КоАП, предусматривающей ответственность за нарушение конкретного пункта Правил дорожного движения. При этом вопросы возмещения вреда, причиненного имуществу иных сособственников общей с водителем собственности, подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства. 

      Субъектами административных правонарушений выступают физические, должностные лица, а также юридические лица, являющиеся субъектами малого, среднего и крупного предпринимательства. 

      Субъективная сторона правонарушения может выражаться виной в форме прямого умысла так и по неосторожности 

      Возбуждать производство по комментируемой статье и налагать административное взыскание имеют право: 

      1) по всем частям -председатели комитетов и начальники департаментов Министерства внутренних дел, начальники территориальных органов внутренних дел, подразделений административной, миграционной полиции, местной полицейской службы области, города республиканского значения, столицы, их заместители (п.1 ч. 2 ст. 685 КоАП); 

      2) по всем частям - начальники отделов, отделений полиции, подразделений административной, миграционной полиции, местной полицейской службы района (города, района в городе) и их заместители (п.2 ч. 2 ст. 685 КоАП); 

      3) по части первой - начальники линейных отделов, отделений, пунктов полиции органов внутренних дел и их заместители (п.3 ч. 2 ст. 685 КоАП); 

      4) по части первой - сотрудники органов внутренних дел (полиции), имеющие специальные звания (п.4 ч. 2 ст. 685 КоАП). 

      Согласно части 2 статьи 812 КоАП дело об административном правонарушении, предусмотренное статьей 630 КоАП может быть рассмотрено не только по месту его совершения, но также по месту учета транспортного средства или по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива: 

      Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.); 

      Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23; 

      Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);  

      Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); 

      Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52; 

      Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49; 

      Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20; 

      Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); 

      Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);  

      Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490; 

      Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475; 

      Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); 

      Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44; 

      Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;  

      Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);  

      Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53; 

      Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.  

      Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.). 

Дата изменения акта:  01.01.2020  Дата принятия акта:  01.01.2020  Место принятия:  100050000000  Орган, принявший акт:  103001000000  Регион действия:  100000000000  Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом:  5  Статус акта:  new  Сфера правоотношений:  029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000  Форма акта:  КОММ / КОД  Юридическая сила:  1900  Язык акта:  rus   

Внимание!   

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации,  составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.   

     Для  подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.  

      Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация  Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела