Комментарий к статье 96. Общие положения о производственном кооперативе Гражданского кодекса Республики Казахстан
- ГК знает два вида кооперативов: производственный и потребительский (см. ст. 108 ГК). Основное различие между ними заключается в том, что производственный кооператив является коммерческой организацией, а потребительский - некоммерческой.
- Основным законодательным актом, определяющим правовое положение производственного кооператива и его членов, является Указ о производственном кооперативе.
- В отличие от хозяйственных товариществ, применительно к которым ГК употребляет термин "участник", в данном случае говорится о "членах", что подчеркивает, во-первых, более фиксированную принадлежность к кооперативу и тесную связь с ним, а также, во-вторых, непосредственное и личное трудовое участие в деятельности кооператива.
Членом производственного кооператива может быть любое физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, изъявившее желание быть членом кооператива и способное принимать личное трудовое участие в его деятельности.
На вступление в кооператив в качестве его члена согласия администрации (органа юридического лица) по месту его основной работы или учебы не требуется.
Юридические лица членом кооператива быть не могут.
Членство в кооперативе без личного трудового участия в его деятельности, а лишь на основе внесения имущественного взноса не допускается (за исключением случаев сохранения членства лицами, достигшими пенсионного возраста).
Ни ГК, ни Указ о производственном кооперативе не определяют, в каком виде и в каком объеме должно выражаться личное трудовое участие членов кооператива в его деятельности - этот вопрос решается самими членами кооператива и фиксируется в его уставе.
Размеры вознаграждения за личное трудовое участие членов кооператива в его деятельности устанавливаются решением общего собрания.
- Работа в кооперативе может осуществляться по различным основаниям:
а) в качестве члена кооператива, осуществляющего личное трудовое участие в его деятельности;
б) в качестве наемного работника, работающего в кооперативе по трудовому договору (контракту).
Возможна также работа по гражданско-правовому договору подряда.
Следовательно, членство в кооперативе необходимо отличать от работы в качестве наемного работника.
Отношения членов кооператива с самим кооперативом регулируются соответствующим разделом ГК, Указом о производственном кооперативе и учредительными документами кооператива, а наемных работников законодательством о труде и трудовым договором (контрактом).
- Производственный кооператив вправе осуществлять любой вид предпринимательской деятельности, не запрещенный законодательными актами для частного предпринимательства.
Деятельность, на которую распространяется государственное лицензирование, осуществляется производственным кооперативом при наличии лицензии.
Предмет и цели деятельности производственного кооператива определяются членами кооператива.
При осуществлении деятельности, регулируемой специальным законодательством, производственные кооперативы руководствуются как Указом о производственном кооперативе, так и специальным законодательством.
В случае противоречия положений законодательных актов, специально регулирующих отдельные виды предпринимательской деятельности, нормам Указа о производственном кооперативе применяются положения законодательных актов.
- Имущественные взносы формируют первоначальный капитал производственного кооператива и предназначены для покрытия расходов по его созданию и организации деятельности.
Состав и размер имущественных взносов, а также порядок, способы и сроки их внесения определяются учредительным договором или уставом.
По решению общего собрания кооператива может быть предусмотрено внесение членами кооператива дополнительных имущественных взносов.
Вступительный имущественный взнос вновь принимаемого члена определяется его соглашением с кооперативом и фиксируется в протоколе общего собрания членов кооператива.
Каждому члену кооператива выдается документ, удостоверяющий размер и вид его вступительного имущественного взноса.
Имущественным взносом в кооператив могут быть деньги, ценные бумаги, вещи, имущественные права, в том числе право землепользования, права на результаты интеллектуальной деятельности и иное имущество.
В случае, когда имущество передано членом кооператива в качестве своего взноса в кооператив только в пользование, размер взноса определяется исходя из арендуемой платы за пользование этим имуществом, исчисленной за период, определенный соглашением членов кооператива.
Имущественный взнос переходит в собственность кооператива за исключением случаев, когда имущество представляется кооперативу в пользование.
- Кооператив как юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем имуществом, включая и то, которое он получил в качестве имущественных взносов членов кооператива. Однако если этого имущества будет недостаточно, чтобы удовлетворить требования кредиторов, взыскание может быть обращено на имущество членов данного кооператива, которые в этом случае несут дополнительную (субсидиарную) ответственность по обязательствам кооператива.
Размер и порядок такой ответственности определяется Указом о производственном кооперативе, а именно: предельный размер дополнительной (субсидиарной) ответственности члена кооператива по обязательствам кооператива определяется учредительными документами, но не может быть меньше размера стоимости пая члена кооператива. Распределение ответственности между членами кооператива производится пропорционально размеру их паев.
Таким образом, в соответствующих случаях кредиторы кооператива могут взыскать в удовлетворение своих требований как имущество самого кооператива, так и имущество, принадлежащее лично его членам, в размере, равном стоимости имущества кооператива, поскольку все оно делится на паи. И если, предположим, стоимость пая члена кооператива равняется 100 000 тенге, то на такую же сумму он может быть привлечен к дополнительной (субсидиарной) ответственности за счет своего собственного имущества.
Член кооператива, вступивший в кооператив после его учреждения, отвечает только по обязательствам, возникшим после его вступления в кооператив.
Однако, если такой член вступил в кооператив в порядке передачи пая, то он отвечает наравне с другими членами и по обязательствам, возникшим до его вступления в кооператив.
Член кооператива, вышедший из него в порядке передачи пая другому лицу либо в случае обращения взыскания на его пай кредитором этого члена, а также наследник умершего члена, которому было отказано в приеме в кооператив, по обязательствам кооператива ответственности не несут.
- Производственный кооператив образуется по решению общего собрания учредителей, в качестве которых выступают будущие члены кооператива. Учредителями могут быть только физические лица.
Учредителей должно быть не меньше двух, поскольку и членов кооператива должно быть не менее двух.
- В ГК специально не оговариваются права и обязанности членов кооператива. Это восполняется Указом о производственном кооперативе.
Согласно Указу член производственного кооператива имеет право:
1) участвовать в управлении делами кооператива в порядке, определенном данным Указом и учредительными документами кооператива;
2) избирать и быть избранным в органы управления кооператива, вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;
3) получать полную информацию о деятельности кооператива, в том числе знакомиться с бухгалтерской и другой документацией кооператива;
4) принимать участие в распределении полученного кооперативом чистого дохода;
5) получать долю чистого дохода, подлежащего распределению между членами кооператива, в соответствии со своим трудовым участием в его деятельности, если иной порядок не предусмотрен учредительными документами;
6) получать оплату за свой труд в кооперативе в форме заработной платы или в иной форме, установленной кооперативом;
7) пользоваться льготами и преимуществами, предусмотренными кооперативом для своих членов, в том числе в части первоначального приобретения производимых им товаров (работ, услуг), пользования имуществом кооператива, получения от кооператива социальной помощи;
8) на отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней, а также ежегодных оплачиваемых отпусков продолжительностью не менее установленной законодательством для соответствующих категорий рабочих и служащих;
9) на социальное страхование и социальное обеспечение;
10) выйти в установленном порядке из кооператива.
Отказ от прав, предусмотренных Указом о производственном кооперативе и другими законодательными актами для члена производственного кооператива, или их ограничение, в том числе по соглашению членов кооператива друг с другом или с кооперативом, недействительны.
- Согласно Указу о производственном кооперативе член производственного кооператива обязан:
1) соблюдать требования, предусмотренные учредительными документами кооператива;
2) выполнять решения общего собрания, выборных органов управления кооператива, выбранных в соответствии с их компетенцией;
3) вносить имущественные взносы в порядке, способом и в размере, предусмотренными учредительными документами кооператива;
4) осуществлять личное трудовое участие в деятельности кооператива;
5) нести дополнительную (субсидиарную) ответственность по обязательствам кооператива в размерах и порядке, предусмотренных данным Указом;
6) соблюдать производственную и трудовую дисциплину, правила охраны труда и техники безопасности;
7) не разглашать сведения, которые кооперативом объявлены его коммерческой тайной.
Член кооператива может нести и другие обязанности, предусмотренные данным Указом, другими законодательными актами и учредительными документами.
Комментарии Гражданский кодекс Уголовно-процессуальный кодекс Уголовный кодекс Нормативное постановление верховного суда Уголовное законодательство Нормативно правовые акты Республики Казахстан
Комментарий подготовлен в рамках программы научно-практических исследований Научно-исследовательского центра частного права Казахского государственного юридического университета.
Руководитель рабочей группы по подготовке проекта Гражданского кодекса Республики Казахстан член-корреспондент Академии наук Республики Казахстан, профессор Сулейменов М.К
Заместитель руководителя профессор Басин Ю.Г.
