Әділет министрлігінің бұйрығы күшін жою және заңсыз деп тану туралы

№6001-23-00-6ап/753) 19.10.2023 ж.

Талапкер: А. И.

Жауапкер: "Қазақстан Республикасының Әділет Министрлігі" ММ (бұдан әрі-Министрлік)

Мүдделі тұлға: "Қазақстан Республикасы Әділет Министрлігінің Әділет департаменті" РММ (бұдан әрі-Департамент)

Даудың мәні: заңсыз деп тану және бұйрықтың күшін жою туралы

Талапкердің кассациялық шағымы бойынша қайта қарау:

2016 жылғы 21 мамырдағы сатып алу-сату шарты негізінде Т.2016 жылы шыққан "Toyota Land Cruiser 200" маркалы автокөліктің иесі болды, сәйкестендіру нөмірі JTMHX02J904120392.

2016 жылғы 9 желтоқсанда А. и. нотариус Т.атынан А. М. мен К. А. – ға тиесілі ақшаны ала отырып, автокөлікті есептен шығару және оған билік ету, оның ішінде оны сату жөніндегі өкілеттіктерді беру туралы сенімхат (бұдан әрі-сенімхат) ресімдеді.

2020 жылғы 19 ақпанда Т.ішкі істер органдарына автокөлікті сатып алу кезіндегі алаяқтық фактісі бойынша И. А. қылмыстық жауапкершілікке тарту туралы өтінішпен жүгінді.

2020 жылғы 7 тамызда прокурордың қаулысымен Т. - ның өтініші негізінде қозғалған қылмыстық іс бойынша сотқа дейінгі тергеу тоқтатылды, Т-ның өзі ерік білдірді.

Соттың 2020 жылғы 8 желтоқсандағы заңды күшіне енген шешімімен Т. - ның талап қою мерзімін соттың қолдануына байланысты сенімхатты жарамсыз деп тану туралы талабын қанағаттандырудан бас тартылды. Сенімхат негізінде жасалған автокөлікті сатып алу-сату мәмілесін сот күшінде қалдырды. 2022 жылғы 2 тамызда Департаментке оның атынан А. М. мен К. А. - ға сенімхат А. и. нотариуспен куәландырылғандығы туралы Т. өтініш түсті.

ол болмаған кезде заңсыз.

2022 жылғы 4 тамыздағы актімен аталған факті бойынша Департаментпен тексеру тағайындалды.

Тексеру нәтижелері туралы 2022 жылғы 12 тамыздағы №47 актіге сәйкес " О " Қазақстан Республикасы Заңының 58-бабы 1-тармағының бұзушылықтары анықталды

Қазақстан Республикасы Әділет министрінің 2012 жылғы 31 қаңтардағы №31 бұйрығымен бекітілген Нотариустардың нотариаттық іс – әрекеттер жасау қағидаларының 9-тармағы (бұдан әрі-қағидалар).

2022 жылғы 16 қыркүйекте Департамент Министрліктің атына А. и. атына берілген 2012 жылғы 24 мамырдағы №12003781 лицензияның қолданылуын тоқтата тұру туралы ұсыныс жіберді.

2022 жылғы 7 қазанда Министрлік №842 лицензияның қолданылуын алты ай мерзімге тоқтата тұру туралы бұйрық шығарды.

А. и. министрлікке 2022 жылғы 7 қазандағы лицензияның қолданылуын алты ай мерзімге тоқтата тұру туралы №842 бұйрықтың күшін жою туралы талап арызбен жүгінді, бұл бұйрықты шығаруға негіз болған Департаменттің 2016 жылғы 9 желтоқсандағы сарапшының қорытындысына негізделген ұсынысы болып табылады сенімхатқа қол қоюды Т. өзі емес, басқа адам жасаған. Бір қорытындыға сілтеме негізді бола алмайды деп санайды, өйткені ол басқа дәлелдемелермен бірге бағалануы керек.

Сот актілері:

1-ші инстанция: сот удовлетвор қанағаттандырылды. "Лицензияның қолданылуын тоқтату туралы"Министрліктің 2022 жылғы 7 қазандағы №842 бұйрығы заңсыз деп танылып, күшін жою туралы қаулы шығарылды.

Апелляция: сот шешімі жойылды, іс бойынша талап қоюды қанағаттандырудан бас тарту туралы жаңа шешім шығарылды.

Кассация: сот алқасының шешімі күшінде қалды.

Қорытындылар: бірінші сатыдағы сот талапты қанағаттандыру А.и. т. - ның құқықтары мен заңды мүдделері бұзылмаған.

Апелляциялық сатыдағы сот СМАС шешімінің күшін жоюды және талап қоюды қанағаттандырудан бас тартуды мынадай негіздер бойынша уәждеді.

Мәселен, Заңның 10-бабының 2-тармағына сәйкес нотариус лицензиясының қолданылуы мемлекеттің, жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін бұзуға әкеп соққан нотариаттық іс-әрекеттер жасау кезінде нотариус Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзған жағдайда алты айға дейінгі мерзімге тоқтатыла тұрады.

Қағидалардың 9-тармағында нотариус куәландыратын мәмілелерге, өтініштерге және басқа құжаттарға қатысушылар нотариустың қатысуымен қол қойып, олардың тегі, аты және әкесінің аты (ол болған кезде) (бұдан әрі – Тегі, Аты, Әкесінің аты) өз қолымен жазылатынын көздейді.

Сот талқылауы барысында Т. - ның автомобильдің иесі екендігі анықталды.

2016 жылғы 9 желтоқсанда А.и. т. атынан А. М. мен К. А. - ға қарызды ала отырып, автокөлікті есептен шығару және оған билік ету, оның ішінде оны сату бойынша өкілеттіктер беру туралы сенімхат ресімделді.

Көрсетілген сенімхат негізінде көлік сатылды.

2022 жылдың 2 тамызында Т.Департаментке жүгініп, оның атынан сенімхат талапкер болмаған кезде заңсыз куәландырылғанын атап өтті.

Өтінішті қарау негізінде А.и. қатысты тексеру жүргізілді, 2022 жылғы 12 тамыздағы тексеру актісі жасалды және министрлікке ұсыныс енгізілді.

          А.и. көрсетілген тұлға болмаған кезде сенімхатқа т. ж. қолын куәландыру фактісі жоққа шығарылмайды.

Сонымен қатар, Т. - ның сенімхатқа қол қоюының болмауы полиция тергеушісінің қаулысын орындау үшін жүргізілген сот сараптамасы институтының 2016 жылғы 9 желтоқсандағы Сот сараптамасының қорытындысымен расталды.

Бірінші сатыдағы соттың т. құқықтарын бұзбау туралы тұжырымдары соттың 2020 жылғы 8 желтоқсандағы заңды күшіне енген шешіміне негізделген, онда Т.-ның сенімхатты, 2017 жылғы 7 наурыздағы және 24 тамыздағы автокөлікті сатып алу-сату шартын жарамсыз деп тану туралы талаптары қаралған.

Соттың осы шешімінен автокөлікті сатып алу-сату туралы мәміле Т. - ның ерік-жігері болғандығы шығады.

Көрсетілген сот шешімінде белгіленген мән-жайлар осы істі қарау кезінде негіз ретінде алынбайды, өйткені азаматтық істе сот автокөлікті сатып алу-сату жөніндегі мәмілелерге баға берді, бұдан басқа талап қоюдан бас тартудың негіздерінің бірі талап қою мерзімін өткізіп алу болды.

Т. - ның департаментке және қылмыстық қудалау органдарына автокөлікті сату, сенімхат беру жағдайлары бойынша бірнеше рет жүгінуі аталған адамның өз құқықтарын бұзды деп санайтындығын көрсетеді.

Заңның 24-1-бабының талаптарына сәйкес нотариаттық палата мүшелерінің Қазақстан Республикасы заңнамасының, нотариус Әдеп кодексінің, Нотариаттық палата Жарғысының талаптарын, нотариаттық палатаға мүшелік шарттарын бұзғаны туралы өтініштерді, шағымдарды қарау жөніндегі орган нотариаттық палатаның тәртіптік комиссиясы болып табылады.

Министрліктің лицензияның қолданылуын тоқтата тұруы тәртіптік жаза болып табылмайды, сондықтан нотариаттық палатаның тәртіптік комиссиясы туралы Ережеде және шағымдарды қарау тәртібінде көзделген тәртіптік жауаптылыққа тарту мерзімдері қолданылмайды.

Заң нормалары Нотариат туралы заңнаманы бұзушылықтар анықталған жағдайда нотариаттық қызметпен айналысуға лицензияны тоқтата тұру не одан айыру мерзімдерін көздемейді.

Атынан сенімхат жазылған адам болмаған кезде сенімхатқа қол қоюды куәландыру нотариаттық іс-әрекеттер жасау кезінде заң талаптары мен ережелерді өрескел бұзу болып табылады, бұл нотариустардың қызметінде жол берілмейді.

Сот алқасы апелляциялық сатыдағы соттың қорытындыларымен келіседі, өйткені олар іс бойынша белгіленген мән-жайларға сәйкес келеді, материалдық құқық нормаларын дұрыс қолданған және оны түсіндірген кезде, тараптар ұсынған тиісті бағалау берілген дәлелдемелер негізінде жасалады.

Назар аударыңыз!  

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.  

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.    

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы