Ақшалай көтермелеулерді төлеу үшін тізімге енгізбеу жөніндегі шешімге дау айту туралы
№6001-23-00-6ап/1383 13.10.2023 ж.
Талапкер: А. С.
Жауапкер:"Қазақстан Республикасының Мәдениет және спорт министрлігі" ММ
Мүдделі тұлғалар: Қазақстан Республикасы Туризм және спорт министрлігі дау және дене шынықтыру істері комитетінің "дене мүмкіндіктері шектеулі адамдарға арналған спорттық даярлау орталығы "РМҚК," мүмкіндігі шектеулі адамдарға арналған спорт клубы" МКҚК"
Даудың мәні: командалық жарыстарда жаттықтырушы ретінде ақшалай сыйақыларды төлеу үшін тізімге енгізбеу жөніндегі іс-қимылдарға дау айту, командалық жарыстарда жаттықтырушы ретінде ақшалай сыйақыларды төлеу үшін тізімге енгізуге мәжбүрлеу туралы
Жауапкердің кассациялық шағымы бойынша қайта қарау:
А.с. дзюдодан жоғары санатты жаттықтырушы (2019 жылғы 11 маусымдағы № 25191 куәлік).
2022 жылғы 14 қаңтардан бастап А.С. "А"СК дзюдо бойынша жаттықтырушы-оқытушы лауазымында жұмыс істейді.
2022 жылдың 1 ақпанына дейін А. С. по орталықта аға жаттықтырушы лауазымында толық емес жұмыс істеді.
2022 жылғы 1-15 мамыр аралығында Качиас-ду-Сул қаласында (Бразилия)
XXIV Сурдлимпиада ойындары, онда А.С. жарысқа қатысатын клуб спортшыларына практикалық көмек көрсету үшін "А" СК-ге жіберілді.
Талапкердің тәрбиеленушілері Ә.Н., Ж. Е., Қ.Ш. және М. А. жеке жарыстарда 2, 3 және 5 орындарды иеленді. Сонымен қатар, олар командалық жарыстарға қатысып, нәтижесінде Қазақстанның ерлер мен әйелдер командалары 3-орынға ие болды, спортшыларға қола медальдар табысталды.
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2022 жылғы 26 желтоқсандағы № 1640 қаулысымен (бұдан әрі - № 1640 қаулы) Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрлігіне 2022 жылға арналған республикалық бюджетте шұғыл шығындарға көзделген Қазақстан Республикасы Үкіметінің резервінен жоғары нәтижелерге қол жеткізген спортшыларға біржолғы төлемдерді жүзеге асыру үшін 3 544 340 265 теңге мөлшерінде ақшалай қаражат бөлінді Кашиас-ду-Сул қаласында (Бразилия) 2022 жылғы XXIV жазғы Сурдлимпиада ойындарында және олардың жаттықтырушыларына қосымшаға сәйкес (бұдан әрі - ақшалай көтермелеу).
Аталған қаулыға сәйкес а. с. бірінші жаттықтырушы ж. е., Қ. ретінде ақшалай көтермелеулерді төлеу тізіміне енгізілген.Ш. және М. А.және Ә. - нің жеке жаттықтырушысы ретінде.Н., Ж. Е., Қ.Дзюдодан жеке жарыстарда жоғары нәтижелерге қол жеткізген ш. және М. А.
Сонымен қатар, А. С. командалық спорт түрлерінде (ерлер мен әйелдер арасындағы дзюдо) жаттықтырушы ретінде ақшалай ынталандыру тізіміне енгізілмеген.
Осыған байланысты А.С. Министрлікке, Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне, Қазақстан Республикасының Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігіне ақшалай сыйақы төлеу үшін оны тізімге енгізбеу мәселесі бойынша бірнеше рет жүгінді.
Оның барлық өтініштері Комитетке жіберілді, ол өзі ұсынған құжаттар бойынша ақшалай сыйақы төлеуді жүзеге асыруға негіз жоқ екенін хабарлады (2022 жылғы 20 және 26 қазандағы хаттар).
2022 жылғы 8 қарашада А.С. есту қабілеті бұзылған спортшыларды даярлауға үлес қосқандығын дәлелдей отырып, сотқа осы талап арызбен жүгінді, құжаттарды ресімдеумен айналыспады, өйткені ол барлық уақытта жаттығумен айналысты, онда баяндалған негіздер бойынша талап арызды қанағаттандыруды сұрады.
Сот актілері:
1-ші инстанция: сот удовлетвор қанағаттандырылды.
- "Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрлігі" РММ - нің 2022 жылғы Кашиас-ду-Сул қаласында (Бразилия) өткен XXIV жазғы Сурдлимпиада ойындарында ерлер мен әйелдер арасындағы дзюдодан командалық жарыстар бөлігінде жоғары нәтижелерге қол жеткізген спортшылардың жаттықтырушысы ретінде ақшалай көтермелеулерді төлеу тізіміне енгізбеу бойынша әрекетсіздігі заңсыз деп танылды;
- "Қазақстан Республикасының Мәдениет және спорт министрлігі" РММ-не 2022 жылғы Кашиас-ду-Сул қаласында (Бразилия) өткен XXIV жазғы Сурдлимпиада ойындарында ерлер арасындағы дзюдодан командалық жарыстар бөлігінде жоғары нәтижелерге қол жеткізген спортшылардың жаттықтырушысы ретінде ақшалай көтермелеулер төлеу үшін А. С. тізімге енгізу туралы қолайлы Әкімшілік акт қабылдау міндеті жүктелген және әйелдер.
Апелляция: сот шешімі өзгеріссіз қалды.
Кассация: сот актілері күшінде қалды.
Қорытындылар: халықаралық спорт жарыстарының чемпиондары мен жүлдегерлеріне, спорт түрлері бойынша Қазақстан Республикасы құрама командаларының (спорт түрлері бойынша ұлттық құрама командалардың) жаттықтырушылары мен мүшелеріне ақшалай көтермелеулер төлеу және оларды қайтару қағидалары (бұдан әрі-төлем қағидалары) Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2020 жылғы 27 наурыздағы № 153 Қаулысымен бекітілген.
Төлем қағидаларының 2 - тармағының 3) тармақшасына сәйкес командалық спорт түрлеріндегі жаттықтырушы (ойын спорт түрлері, топтық жаттығулар, эстафеталар, аралас командалық, командалық) бұл белгілі бір дайындық саласында (арнайы, техникалық-тактикалық, жалпы физикалық) спортшылардың оқу-жаттығу процесін жүзеге асыратын және (немесе) бас спортшымен қосымша дайындық процесін жүзеге асыратын жаттықтырушы спорттық нәтижелерге қол жеткізу үшін спорт түрі бойынша Қазақстан Республикасы құрама командасының (спорт түрі бойынша ұлттық құрама командасының) жаттықтырушысы болып табылады.
Командалық спорт түрлеріндегі (ойын спорт түрлері, топтық жаттығулар, эстафеталар, аралас командалық, командалық) төлем қағидаларының 12-тармағына сәйкес, команда екі спортшыдан тұратын жағдайларды қоспағанда, осы Қағидалардың 2-тармағының 3) тармақшасында көрсетілген бас жаттықтырушы және екі жаттықтырушы ақшалай көтермелеу төлемдерін алады.
Командалық спорт түрлерінде (ойын спорт түрлері, топтық жаттығулар, эстафеталар, аралас командалық, командалық) бас жаттықтырушы мен жаттықтырушыларға ақшалай көтермелеуді төлеу ақшалай көтермелеудің 100% мөлшерінде жүзеге асырылады (төлем қағидаларының 15 және 16-тармақтары).
Төлем қағидаларының 17-тармағына сәйкес ақшалай көтермелеу төлемдерін алу үшін құжаттарды аккредиттелген республикалық және (немесе) өңірлік спорт федерациялары жарыс аяқталғаннан кейін 10 жұмыс күнінен кешіктірмей спорт түрлері бойынша ұсынады.
Ақшалай көтермелеулерді төлеу қағидаларының 19-тармағына сәйкес дене шынықтыру және спорт саласындағы уәкілетті орган жоғары спорттық нәтижелерге қол жеткізу негізінде жүзеге асырады.
"Дене шынықтыру және спорт туралы" 2014 жылғы 3 шілдедегі Қазақстан Республикасы Заңының (бұдан әрі-Заң) 1-бабы 12) тармақшасының мағынасы бойынша дене шынықтыру және спорт саласындағы басшылықты және салааралық үйлестіруді жүзеге асыратын орталық атқарушы орган дене шынықтыру және спорт саласындағы уәкілетті орган болып табылады.
"Қазақстан Республикасының Үкіметі туралы" 1995 жылғы 18 желтоқсандағы Қазақстан Республикасы Конституциялық заңының 22-бабында орталық атқарушы орган Республика министрлігі (бұл жағдайда Қазақстан Республикасының Мәдениет және спорт министрлігі) болып табылады деп көзделген.
Бірінші сатыдағы сот жоғарыда аталған Заңдар мен ережелерді басшылыққа ала отырып, жазғы Сурдлимпиада ойындарында жоғары нәтижелерге қол жеткізген спортшылар командасының жаттықтырушысы ретінде талапкерді тізімге қоспау бойынша жауапкердің әрекетсіздігін заңсыз деп тауып, А. С. - ны қосу туралы қолайлы әкімшілік актіні қабылдау міндетін жауапкерге жүктеді. тиісті тізімге, өйткені уәкілетті органның әрекетсіздігіне байланысты талапкердің ерлер мен әйелдер арасындағы дзюдодан командалық спорт түрлерінде жаттықтырушы ретінде оған ақшалай сыйақы төлеу үшін тізімге негізсіз енгізілмегені анықталды, дегенмен дзюдодан жоғары санатты жаттықтырушы болып табылатын талапкердің тікелей басшылығымен спортшылар иеленгені сенімді түрде анықталды 3 жүлделі орын және дзюдодан жарыстарда қола медаль алды, яғни өткен Сурдлимпиадада жоғары нәтиже көрсетті
2022 жылғы ойындар.
Осыған байланысты, бірінші сатыдағы сот аккредиттелген Федерацияның А.С. - ға қатысты тиісті құжаттарды ұсынбауы және жауапкердің дзюдодан командалық жарыстарда жаттықтырушы ретінде талапкерді ақшалай көтермелеу үшін Тізімге енгізу жөніндегі өз міндеттерін орындамауы талапкердің құқықтарын іске асырудан бас тартуға негіз бола алмайтындығын заңды түрде көрсетті. Сондықтан сот А.С. - ның талабын толық көлемде қанағаттандырды.
Бірінші сатыдағы соттың жоғарыда көрсетілген қорытындыларымен сот шешімін өзгеріссіз қалдырған апелляциялық сот алқасы негізді түрде келісті.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
