Электрондық аукцион нәтижелерінің хаттамаларын заңсыз деп тану
04.05.2023 ж. № 6001-22-00-6ап/2275
Талапкер: А. А.
Жауапкерлер: қала әкімі, қала әкімдігі, "қала әкімінің аппараты" ММ, "қаланың жер қатынастары бөлімі" ММ (бұдан әрі - жер қатынастары бөлімі), "қалалық сәулет және қала құрылысы бөлімі" ММ (бұдан әрі-Сәулет бөлімі), қала мәслихаты (бұдан әрі - мәслихат), қаланың жер қатынастарын реттеу мәселелері жөніндегі жер комиссиясы (бұдан әрі-жер комиссиясы), "Азаматтарға арналған үкімет "мемлекеттік корпорациясы" КЕАҚ(бұдан әрі - КЕАҚ), қаланың ауылдық округінің әкімі, "ақпараттық - есепке алу орталығы"АҚ
Даудың мәні: 29.12.2021 жылғы электрондық аукцион нәтижелерінің хаттамаларын заңсыз деп тану туралы;
жер комиссиясына, мәслихатқа, қаланың ауылдық округі әкіміне, қала әкіміне, жер қатынастары бөліміне, сәулет бөліміне,қала әкімдігіне жер учаскесін жалға алу құқығын сату жөніндегі 12.2021 жылғы өтінімдер бойынша аукцион қорытындылары туралы хаттамалық шешім және сұралып отырған жер учаскелерін пайдалану туралы хаттамалық шешім қабылдау міндеті жүктелсін;
жер қатынастары бөліміне, КЕАҚ, Архитектура бөліміне, қаланың ауылдық округі әкіміне, қала әкіміне, қала әкімдігіне,мәслихатқа заңда белгіленген мерзімде коммерциялық мақсаттағы жер учаскелеріне (бұдан әрі-жер учаскелері) жерге орналастыру жобаларын жер - кадастрлық жоспарларын (іс)әзірлесін, дайындасын және бекітсін;
28.01.2022 жылғы Өтініш бойынша уақытша өтеулі жер пайдалану (жалдау) құқығын 3 (үш) жыл мерзімге және 27.12.2021 жылғы өтінімдер бойынша заңда белгіленген мерзімге беру туралы шешім қабылдау;
қаланың ауылдық округі әкіміне, қала әкіміне,қала әкімдігіне, жер қатынастары бөліміне заңда белгіленген мерзімде 3 (үш) жыл мерзімге жер учаскелеріне уақытша өтеулі жер пайдалану(жалдау) шартын жасасу міндеті жүктелсін,
Талапкердің кассациялық шағымы бойынша қайта қарау
ФАБУЛА:
21.10.2021 жылы қала әкімі жер учаскелеріне Сауда-саттықты (аукционды) ұйымдастыру мен өткізудің № 3160 қаулысын (бұдан әрі-қала әкімінің 2021 жылғы 21 қазандағы қаулысы) шығарды.
27.12.2021 жылы Талапкер жер учаскелерін сату бойынша сауда-саттыққа қатысуға өтінім берді және кепілдік жарна төленді.
29.12.2021 жылғы №230706,№230707, №230708 А.А. электрондық аукционның нәтижелері бойынша жеңімпаз деп танылды.
31.12.2021 жылы жер қатынастары бөлімі мен А.А. арасында №32588-ЭТ, №32591-ЭТ, №32592-жер учаскесін жалға алу құқығын сатып алу-сату ЭТ шарттары (бұдан әрі - шарттар) жасалды.
17.02.2022 жылы Талапкер Сауда-саттықты (аукциондарды) өткізуді ұйымдастыру бөлігінде қала әкімінің 21.10.2021 жылғы қаулысын заңсыз деп тану туралы облыс әкімінің атына шағым жолдады.
Талапкердің қала әкімінің 2.10.2021 жылғы қаулысын заңсыз деп тану туралы шағымы "Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігі Жер ресурстарын басқару комитетінің Жер ресурстарын басқару департаменті" РММ қанағаттандырусыз қалдырылды.
Осыдан кейін А. А. жоғарыда аталған талаптармен сотқа жүгінді.Талап қою қала әкімінің аукцион өткізу туралы шешім қабылдауға құқығы жоқ екендігіне негізделген.
Сот актілері:
1-ші инстанция: соттан бас тартылды.
Апелляция: шешім өзгеріссіз қалды.
Кассация: сот актілері күшінде қалды.
Қорытындылар:
Соттар талапты қанағаттандырудан бас тартып, тергеушіні негізді түрде негіздеді.
Қазақстан Республикасы Жер кодексінің (бұдан әрі - БҚ) 43-бабы 1-1-тармағының талаптарына сәйкес мемлекеттік меншіктегі және жер пайдалануға берілмеген жер учаскелері осы Кодекстің 48-бабында белгіленген ережелерді ескере отырып, сауда-саттықта(аукциондарда) сату объектілері болуы мүмкін.
Жергілікті атқарушы органдар бос жер учаскелеріне және жоспарланған сауда-саттықтарға (аукциондарға) ақпаратты Мемлекеттік мүлік Тізілімінің веб-порталында, өзінің Интернет-ресурстарында халық үшін қолжетімді орындарда тоқсан сайын деректерді жаңарту кезеңділігімен арнайы ақпараттық стенділерде орналастыруға міндетті.
БҚ 48-бабының 1-тармағына сәйкес мемлекет меншігіндегі және жер пайдалануға берілмеген жер учаскелерін жалға беру сауда-саттықта (аукциондарда) жүзеге асырылады.
Апелляциялық сатыдағы сот а.А. талап-арызы бойынша қала әкімінің 21.10.2021 жылғы қаулысы заңсыз деп танылған 09.06.2022 жылғы мас шешімін назарға алған жоқ, өйткені ол заңды күшіне енбеген.
Сот алқасы А.Е.А.ұқсас талап бойынша 2023 жылғы 04.04.СКАД қаулысымен қала әкімінің 21.10.2021 жылғы қаулысы заңды деп танылғанын атап өтті.
АК 8-бабының 3,4,5,6,7-тармақтарының мағынасы бойынша азаматтық құқықтарды жүзеге асыру басқа құқық субъектілерінің құқықтары мен заңнамамен қорғалатын мүдделерін бұзбауға, қоршаған ортаға зиян келтірмеуге тиіс.
Азаматтар мен заңды тұлғалар өздеріне тиесілі құқықтарды жүзеге асыру кезінде адал, ақылға қонымды және әділ, заңнамада қамтылған талаптарды, қоғамның адамгершілік принциптерін, сондай-ақ кәсіпкерлер Іскерлік этика ережелерін сақтай отырып әрекет етуге тиіс.
Бұл міндетті алып тастауға немесе шартпен шектеуге болмайды.Азаматтық құқықтық қатынастарға қатысушылардың адалдығы, парасаттылығы және іс-әрекеттерінің әділдігі көзделеді.
Азаматтар мен заңды тұлғалардың басқа тұлғаға зиян келтіруге, құқықты өзге нысандарда теріс пайдалануға, оның мақсатына қайшы келетін құқықты жүзеге асыруға шабуыл жасауға бағытталған әрекеттеріне жол берілмейді.
Ешкімнің өзінің жосықсыз мінез-құлқынан артықшылық алуға құқығы жоқ. Жоғарыда көрсетілген талаптар сақталмаған жағдайда сот адамға өзіне тиесілі құқықты қорғаудан бас тарта алады.
Соттар белгілеген істің мән-жайлары кезінде, сондай-ақ талап қоюдың, апелляциялық және кассациялық шағымдардың мазмұнын негізге ала отырып, сот алқасы талапкер тарапынан құқықты теріс пайдалануды қарады.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
