Комментарий к статье 64. Отмена условного осуждения Уголовного кодекса Республики Казахстан
1. Если до истечения срока пробационного контроля условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, суд по представлению органа, осуществляющего пробационный контроль, может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости. При этом условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного срока.
2. Суд по представлению органа, осуществляющего пробационный контроль, может продлить срок пробационного контроля, но не более чем на один год, в случаях, когда условно осужденный совершил:
1) административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и нравственность, права несовершеннолетних, на личность и в сфере семейно-бытовых отношений, за которое на него было наложено административное взыскание;
2) умышленное повреждение (порчу) электронных средств слежения либо не явился для регистрации без уважительной причины или сменил место жительства без уведомления органа, осуществляющего пробационный контроль;
3) уголовный проступок.
3. В случае неисполнения условно осужденным возложенных на него судом обязанностей либо повторного совершения условно осужденным нарушений, указанных в части второй настоящей статьи, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, постановляет об отмене условного осуждения и исполнении назначенного наказания приговором суда, а в отношении несовершеннолетнего осужденного может повторно продлить срок пробационного контроля, но не более чем на один год.
4. В случаях совершения условно осужденным в течение срока пробационного контроля преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой тяжести, а условно осужденным несовершеннолетним — преступления небольшой или средней тяжести вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом при назначении наказания за новое преступление.
5. В случаях совершения условно осужденным в течение срока пробационного контроля умышленного преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления, а несовершеннолетним — тяжкого или особо тяжкого преступления суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по правилам назначения наказания по совокупности приговоров, по этим же правилам назначается наказание в случаях, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи.
По общему правилу исполнение условного осуждения заканчивается по истечении срока пробационного контроля, при этом судимость погашается автоматически на основании п. 1) ч. 3 ст. 79 УК.
Особое место в уголовном праве занимает обеспечение исполнения уголовной ответственности или же ее корректировки в зависимости от законопослушного поведения условно осужденного во время пробационного контроля. Законопослушное поведение такого осужденного может быть поощрено судом сокращением продолжительности пробационного контроля и, наоборот, пробационный контроль может быть продлен лицам, не выполняющим требования условного осуждения (ч.ч. 1 и 2 ст. 64 УК).
Часть 1 комментируемой статьи предусматривает возможность досрочной отмены судом условного осуждения и снятия с осужденного судимости. Для этого необходимо, во-первых, чтобы до истечения пробационного контроля условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, а, во-вторых, чтобы истекло не менее половины установленного срока пробационного контроля. При наличии этих условий суд, рассмотрев представление органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, придя к выводу о его обоснованности и убедившись в исправлении условно осужденного, может постановить о досрочной отмене условного осуждения и о досрочном снятии с осужденного судимости. В случаях, когда на условно осужденного возложены обязанности пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, подобное представление может быть рассмотрено судом лишь в случае добросовестного исполнения осужденным этих обязанностей. Если же суд находит доводы представления недостаточно убедительными, он должен принять решение об отказе в его удовлетворении.
Следует иметь в виду, что законодательное определение понятия «доказал свое исправление» отсутствует. Данное понятие является оценочным.
Показателями, что осужденный доказывает свое исправление, могут быть раскаяние в совершении преступления; признание вины; неукоснительное исполнение возложенных судом обязанностей во время пробационного контроля; правопослушное поведение; отказ от потребления спиртных напитков и наркотиков; добросовестное отношение к труду и учебе; проявление заботы о семье.
В части 2 ст. 64 УК предусмотрена возможность продления пробационного контроля судом, но не более чем на один год, в случаях, когда условно осужденный совершил:
административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и нравственность, права несовершеннолетних, на личность и в сфере семейно-бытовых отношений, за которое на него было возложено административное взыскание;
умышленное повреждение (порчу) электронных средств слежения либо не явился для регистрации без уважительных причин или сменил место жительства без уведомления органа, осуществляющего пробационный контроль;
уголовный проступок.
Эти же положения содержатся в п.п. 1), 2), 3) ч. 1 ст. 176 УИК.
Установленные в ч. 2 ст. 64 УК основания продления срока пробационного контроля являются едиными как для несовершеннолетних, так и для лиц, достигших совершеннолетия.
К административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и нравственность, относятся нормы, содержащиеся в Главе 25 «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и нравственность» КоАП РК. К административным правонарушениям, посягающим на права несовершеннолетних, относятся нормы, содержащиеся в Главе 12 «Административные правонарушения, посягающие на права несовершеннолетних» КоАП РК. К административным правонарушениям, посягающим на личность в сфере семейно-бытовых отношений, относятся нормы, содержащиеся в Главе 10 «Административные правонарушения, посягающие на права личности» КоАП РК.
К уголовным проступкам относятся уголовные правонарушения, предусмотренные статьями (частями статей) Особенной части УК, в санкциях которых отсутствует наказание в виде ограничения свободы, лишения свободы и смертной казни. Как вытекает из содержания ч. 2 комментируемой статьи, обязательным условием для продления условно осужденному срока пробационного контроля является наложение на него административного взыскания за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и нравственность, права несовершеннолетних, на личность и в сфере семейно-бытовых отношений. Здесь следует обратить внимание на то обстоятельство, что применительно к административному правонарушению во внимание принимается именно нарушение, связанное с посягательством на общественный порядок. Иные по характеру административные правонарушения не входят в содержание ч. 2 ст. 64 УК.
К нарушению общественного порядка относятся, например, совершение условно осужденным в течение пробационного контроля мелкого хулиганства (ст. 434 КоАП), за которое на условно осужденного было наложено административное взыскание. В то же время административное взыскание, погашенное давностью либо снятое в установленном порядке, в данном случае учитываться не может.
Продление условно осужденному срока пробационного контроля, установленного в приговоре суда, при наличии оснований, предусмотренных в ч. 2 ст. 64 УК, является правом суда, а не обязанностью. Поэтому с учетом обстоятельств совершенного условно осужденным деяния суд может и отказать в продлении срока пробационного контроля.
И последнее: из содержания ч. 2 комментируемой статьи вытекает, что указанная в ней возможность продления срока пробационного контроля не более чем на один год распространяется в равной мере как на несовершеннолетних, так и на лиц, достигших совершеннолетия. Вместе с тем в п. 3) ч. 1 ст. 176 УИК продление срока пробационного контроля устанавливается для совершеннолетних на один год, а в отношении несовершеннолетних — не более шести месяцев. Законодателю следует устранить эти противоречия.
В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи в случае неисполнения условно осужденным совершеннолетним возложенных на него судом обязанностей либо повторного совершения им нарушений, указанных в ч. 2 комментируемой статьи, суд по представлению органа, осуществляющего пробационный контроль, постановляет об отмене условного осуждения и исполнении назначенного приговором суда наказания.
В данном случае отмена условного осуждения является обязанностью суда, а не его правом. При отмене условного осуждения осужденный направляется в учреждение уголовно-исполнительной системы, которое указано в приговоре суда, для отбывания всего назначенного судом срока лишения свободы. При этом отбытая часть срока пробационного контроля не засчитывается в срок назначенного судом условного наказания в виде лишения свободы.
Если основанием для отмены условного осуждения явилось повторное совершение условно осужденным уголовного проступка, суд назначает наказание по правилам, установленным в ст. 60 «Назначение наказания по совокупности приговоров» УК, то есть к наказанию, назначенному по последнему приговору суда за повторное совершение уголовного проступка, полностью или частично присоединяет неотбытую часть наказания по предыдущему приговору. Неотбытой считается весь срок назначенного судом условного лишения свободы. Например, осужденный к лишению свободы на срок 3 года условно по истечении 2-х лет срока пробационного контроля (со дня вступления приговора в законную силу) повторно совершил уголовный проступок. Суд отменяет ему условное осуждение и назначает новое наказание за уголовный проступок в виде 50 дней ареста, и к этому наказанию может присоединить неотбытую часть наказания по предыдущему приговору — 3 года лишения свободы. В соответствии с п. 1) ч. 1 ст. 61 УК одному дню лишения свободы соответствуют одни сутки ареста. Окончательно осужденному может быть назначено 3 года 1 месяц и 20 дней.
В соответствии с частью 3 комментируемой статьи в случае неисполнения несовершеннолетним условно осужденным возложенных на него судом обязанностей либо повторного совершения условно осужденным нарушений, указанных в ч. 2 комментируемой статьи, суд по представлению органа, осуществляющего пробационный контроль в отношении осужденного, может повторно продлить срок пробационного контроля, но не более чем на один год. В данном случае это право суда, а не обязанность.
Если условно осужденным в течение срока пробационного контроля совершается преступление по неосторожности или умышленное преступление небольшой тяжести, а условно осужденным несовершеннолетним — преступление небольшой или средней тяжести, вопрос об отмене или сохранении условного осуждения решается судом при назначении наказания за новое преступление (ч. 4 ст. 64 УК). При этом отмена допускается при отрицательном поведении в период пробационного контроля и предполагает назначение наказания по совокупности приговоров. При этом часть срока пробационного контроля, прошедшая к моменту совершения нового преступления, не засчитывается в срок наказания, назначенного условно.
При сохранении условного осуждения лицо будет реально отбывать наказание, назначенное ему по новому приговору за вновь совершенное преступление, продолжая оставаться условно осужденным по предыдущему приговору. Наказание за вновь совершенное преступление и наказание, назначенное условно за первое преступление, не присоединяются друг к другу, наказание назначается только за новое преступление и отбывается оно самостоятельно при сохранении оставшегося срока пробационного контроля, установленного по первому приговору.
Согласно абзацу 2 ч. 3 ст. 63 УК, применение условного осуждения несовершеннолетним возможно и при повторном совершении преступления небольшой и средней тяжести в период пробационного контроля при условном осуждении. В случае повторного условного назначения наказания по новому приговору у осужденного будет два срока пробационного контроля, каждый из которых начинается со дня вступления приговора в законную силу. В таком случае каждый из приговоров будет исполняться самостоятельно.
При этом следует иметь в виду, что повторное применение условного осуждения к лицу, совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте, является правом суда, а не его обязанностью, то есть суд может и не применять условное осуждение к несовершеннолетнему, совершившему в период срока пробационного контроля новое преступление небольшой и средней тяжести.
В случае повторного применения условного осуждения определение окончательного наказания по совокупности приговоров в соответствии со ст. 60 УК не требуется, так как предыдущий и последующий приговоры в таком случае исполняются самостоятельно.
Следует иметь в виду, что когда условно осужденным совершеннолетним лицом в течение срока пробационного контроля совершается преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой тяжести, исключается возможность назначения наказания по второму приговору условно, так как такую возможность УК предусматривает только для несовершеннолетних лиц.
Обязательная отмена условного осуждения в соответствии с ч. 5 ст. 64 УК предусмотрена в случаях совершения условно осужденным в течение срока пробационного контроля умышленного преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления, а несовершеннолетним — тяжкого или особо тяжкого преступления. При этом суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по правилам назначения наказания по совокупности приговоров (ст. 60 УК), т.е. к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, частично или полностью присоединяется неотбытая часть наказания по предыдущему приговору суда. Окончательное наказание по совокупности приговоров должно быть больше как наказания, назначенного за вновь совершенное уголовное правонарушение, так и неотбытой части наказания по предыдущему приговору суда (ч. 4 ст. 60 УК).
По этим же правилам назначается наказание в случаях, предусмотренных ч. 4 комментируемой статьи.
Согласно части 2 ст. 176 УИК, в случае неисполнения лицом, осужденным условно, возложенных на него судом обязанностей либо повторного совершения им нарушений, указанных в ч. 1 ст. 176 УИК, а также если оно скрылось от пробационного контроля, служба пробации вносит в суд представление об отмене условного осуждения и исполнении назначенного приговором суда наказания, а в отношении несовершеннолетнего осужденного — о продлении срока пробационного контроля, но не более чем на один год.
Скрывающимся от пробационного контроля признается лицо, осужденное условно, местонахождение которого в течение более пятнадцати дней со дня неявки для регистрации в службу пробации не установлено (ч. 3 ст. 176 УИК).
В случае повреждения (порчи) лицом, осужденным условно, электронных средств слежения службой пробации составляется акт. При умышленном повреждении (порче) электронных средств слежения лица, осужденные условно, несут материальную ответственность в установленном законом порядке.
Комментарий 2021 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Исидор Шамиловича Борчашвили, заслуженного деятеля Казахстана, доктор юридических наук, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, член Научно-консультативных советов при Конституционном Совете РК и при Верховном Суде РК, член рабочей группы по реформе правоохранительной системы при Совете Безопасности РК, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан.
Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания