Комментарий к статье 829-6. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении, жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении, предписание о необходимости уплаты штрафа, постановление вышестоящего органа (должностного лица) по жалобе, протесту  Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях  

      1. Суд при подготовке к рассмотрению дела, жалобы, протеста выясняет следующие вопросы: 

      1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, жалобы, протеста; 

      2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела, жалобы, протеста судом; 

      3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также оформлены иные материалы дела; 

      4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, а также обстоятельства, позволяющие не привлекать лицо к административной ответственности; 

      5) имеются ли ходатайства, в том числе по делам с участием несовершеннолетнего о рассмотрении дела в суде по месту жительства несовершеннолетнего, и отводы; 

      6) разрешает ходатайства, истребует дополнительные материалы, вызывает лиц, участие которых признано необходимым для рассмотрения дела, жалобы, протеста; при необходимости назначает экспертизу; 

      7) извещены ли о месте и времени рассмотрения дела, жалобы, протеста лица, указанные в статьях 744, 745, 746, 747 и 748 настоящего Кодекса. 

      2. Требования подпунктов 1), 3) и 6) части первой настоящей статьи на дела о фактах проявления неуважения к суду, рассмотренные в соответствии с частью третьей статьи 684 настоящего Кодекса, не распространяются. 

      Часть 1. Осуществление процессуальных действий, предусмотренных настоящей статьей, призвано обеспечить условия для рассмотрения дела по существу. Поэтому судья при подготовке к рассмотрению дела, жалобы, протеста должен выяснить: 

      1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, жалобы, протеста; 

      2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела, жалобы, протеста судом; 

      3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также оформлены иные материалы дела; 

      4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, а также обстоятельства, позволяющие не привлекать лицо к административной ответственности; 

      5) имеются ли ходатайства, в том числе по делам с участием несовершеннолетнего о рассмотрении дела в суде по месту жительства несовершеннолетнего, и отводы; 

      6) разрешает ходатайства, истребует дополнительные материалы, вызывает лиц, участие которых признано необходимым для рассмотрения дела, жалобы, протеста; при необходимости назначает экспертизу; 

      7) извещены ли о месте и времени рассмотрения дела, жалобы, протеста лица, указанные в статьях 744, 745, 746, 747 и 748 Кодекса. 

      Комментируя указанную статью, необходимо отметить содержание некоторых подпунктов. 

      В первом подпункте речь идет о компетенции на рассмотрение дела именно тем, а не иным судом. То есть это подсудность. Правила определения подсудности указаны в комментариях к статьям выше. 

      Во втором подпункте указывается ссылка на обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела, жалобы, протеста. Они приведены в ст. 829-7 КоАП. Кроме того, указанные обстоятельства фактически содержатся также в нормах глав 35, 36, 43, 43-1 и 44-1 КоАП и др. 

      При толковании третьего подпункта необходимо руководствоваться положениями статей 39, 41 и 43 КоАП. Требования к основным документам, предусмотренным указанным подпунктом, содержатся в указанных главах. Целесообразность существования данного подпункта в действующей формулировке вызывает сомнение, так как, с одной стороны, законодательство об административных правонарушениях достаточно давно не допускает возвращения судом протокола и других материалов дела об административном правонарушении уполномоченному органу для надлежащего оформления. С другой стороны, недостатки оформления протокола и других материалов дела не предусматриваются в качестве самостоятельного основания прекращения производства по делу об административном правонарушении. 

      В четвҰртом подпункте указывается ссылка на обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела, жалобы, протеста. Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела, указаны в ст. 741 КоАП. 

      Содержание подпунктов 5) и 6) коррелирует со статьями 740, 763, 829-8 и главой 44 КоАП. Кроме того, подпункт 6) необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьями 772-775, 780 и др. 

      Подпункт 7) комментируемой статьи необходимо рассматривать в контексте содержания ст. 743 КоАП, которая устанавливает фундаментальные требования для признания уведомления (извещения) состоявшимся и надлежащим.  

      Часть 2. Из комментариев к статьям выше следует особое отношение законодателя к такой категории дел как проявление неуважения к суду. В этой связи в ч. 2 отмечается исключение для тех вопросов, которые по очевидным причинам не могут служить препятствием к подготовке дела жалобы, протеста к рассмотрению. Соответственно, действие подпунктов 1), 3) и 6) ч. 1 комментируемой статьи на дела о фактах проявления неуважения к суду, рассмотренные в соответствии с ч. 3ст. 684 Кодекса, не распространяются. 

Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива: 

      Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.); 

      Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23; 

      Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);  

      Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); 

      Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52; 

      Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49; 

      Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20; 

      Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); 

      Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);  

      Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490; 

      Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475; 

      Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); 

      Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44; 

      Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;  

      Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);  

      Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53; 

      Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.  

      Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.). 

Дата изменения акта:  01.01.2020  Дата принятия акта:  01.01.2020  Место принятия:  100050000000  Орган, принявший акт:  103001000000  Регион действия:  100000000000  Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом:  5  Статус акта:  new  Сфера правоотношений:  029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000  Форма акта:  КОММ / КОД  Юридическая сила:  1900  Язык акта:  rus   

Внимание!   

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации,  составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.   

     Для  подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.  

      Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация  Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела