Өліммен аяқталған топтық жазатайым оқиға бойынша қорытындының күшін жою және заңсыз деп тану туралы

2025 жылғы 27 ақпандағы №6001-24-00-6ап/1395

Талапкер: С. Е.

Жауапкер: "Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің Еңбек және әлеуметтік қорғау комитеті" РММ (бұдан әрі-Комитет)

Даудың мәні: заңсыз деп тану және өліммен аяқталған топтық жазатайым оқиға бойынша қорытындының күшін жою туралы

Талапкердің кассациялық шағымы бойынша қайта қарау

ФАБУЛА:

Серіктестік филиалының 2023 жылғы 21 тамыздағы және 2023 жылғы 22 тамыздағы бұйрықтарына сәйкес локомотивтерді сүйемелдеу және тапсыру үшін К. станциясынан п. станциясына тепловоз машинисі Т. А., тепловоз машинисінің көмекшісі А. С., электровоз машинисі я. р., Электровоз машинисінің көмекшісі Е. С. 2023 жылғы 22-26 тамыз аралығында 5 күн мерзімге іссапарға жіберілді.

2023 жылғы 23 Тамызда 18 сағат 10 минутта т.а., а. с., я. Р., Е. С. "суық" күйдегі локомотивтердің сүйемелдеуімен к. станциясынан Т. станциясына дейін № 0115 ТЭ33АС Локомотив пойызының құрамында жолға шықты.

2023 жылдың 23 тамызында 23 сағат 10 минутта бұл бригада Т. станциясына Локомотивті күту үшін П. станциясына жөнелту үшін келді.

2023 жылғы 24 тамызда сағат 16.00 шамасында А-22 автожолының 495 километрінде жол-көлік оқиғасы (бұдан әрі - ЖКО) орын алды.

ЖКО нәтижесінде "T" маркалы автомашинаның жүргізушісі, Е.М., сондай-ақ оның жолаушылары Е. С. және А. С. алған дене жарақаттарынан ЖКО орнында қайтыс болды.

2023 жылғы 28 тамызда "әкімдіктің еңбек инспекциясы жөніндегі басқармасы" ММ (бұдан әрі - басқарма) басшысының бұйрығымен комиссия төрағасы Е. Т. - облыстың бас мемлекеттік еңбек инспекторы, комиссия мүшелері: А. Г. - мемлекеттік еңбек инспекторы; А. А. - Жұмыс берушінің өкілі, бастықтың орынбасары құрамында арнайы тергеу жөніндегі комиссия (бұдан әрі - Комиссия) құрылды Н.К. - еңбек ұжымының өкілі, Серіктестік филиалының кәсіподақ комитетінің төрағасы.

2023 жылғы 26 қыркүйекте комиссия өліммен аяқталған топтық жазатайым оқиғаны арнайы тергеп - тексеру актісін (бұдан әрі-арнайы тергеп-тексеру актісі) жасады, оның нәтижелері бойынша Комиссия Е. С. және А. С. қызметкерлерімен болған өліммен аяқталған жазатайым оқиға Жұмыс берушінің кінәсі дәрежесімен өндірістегі жазатайым оқиға ретінде саралансын деген қорытындыға келді - 50%, қызметкер-50%.

Комитет арнайы тергеп-тексерудің көрсетілген актісінің 2023 жылғы 6 қазандағы С.Е. шағымын қарау нәтижелері бойынша күшін жойды және жазатайым оқиға өндіріспен байланысты емес деп танылды.

Осы жазатайым оқиғаны өндіріспен байланысты емес деп тану туралы Комитет қабылдаған шешім 2023 жылғы 30 қазандағы қорытындымен ресімделді.

Сот актілері:

1-ші саты: талап-арыздар қанағаттандырылды.

2023 жылғы 30 қазандағы "Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің Еңбек және әлеуметтік қорғау комитеті" РММ-нің 24 тамызда болған өліммен аяқталған топтық жазатайым оқиға бойынша қорытындысы заңсыз деп танылды және күші жойылды  

2023 жылы серіктестік қызметкерлерімен Е. С. және А. С.

Апелляция: бірінші сатыдағы соттың шешімі жойылды, талапты қанағаттандырудан бас тарту туралы жаңа шешім шығарылды.

Кассация: апелляция қаулысының күші жойылды, осы іс бойынша бірінші сатыдағы соттың шешімі күшінде қалды.

Қорытындылар: бірінші сатыдағы сот аталған қорытындыны заңсыз деп тану және күшін жою туралы талапты қанағаттандыра отырып, арнайы тергеу актісінде көрсетілген Комиссияның жұмыс берушінің кінәсінің 50% және қызметкердің кінәсінің 50% - ы туралы тұжырымдары негізді және жазатайым оқиғаны тергеу барысында белгіленген нақты деректерге сәйкес келеді деген қорытындыға келді. Еңбек және өндірістік тәртіпті бұзу жұмыс беруші тарапынан да, қызметкерлер тарапынан да қаза тапқандар атынан орын алды.

Осы тұжырымдармен келіспей, апелляциялық саты сот шешімінің күшін жойды және бірінші сатыдағы соттың тұжырымдары істің нақты мән-жайларына сәйкес келмейтіндіктен негізсіз деп есептеп, талап арызды қанағаттандырудан бас тартты.

Сонымен, А. С. және Е. С. іссапарда болды, бірақ олар өздеріне жүктелген функционалдық міндеттерді орындаумен байланысты емес және жұмыс берушінің қызығушылығымен байланысты емес әрекеттерді жасады, өйткені басшылық хабарламады, рұқсат алмады, бірақ жұмыс орнын өз еркімен тастап, т. станциясының аумағынан тыс таксиге отырды, онда жұмыс істемейтіндер болды локомотивтер П станциясына баратын пунктке дейін одан әрі қозғалысқа дейін.

Қызметкерлердің қаза болуы олардың жұмыс орнынан ондаған шақырым жерде орын алды және бұл еңбек қызметінің нәтижесінде емес, оның бірнеше қатысушыларының бірден өліміне әкеп соқтырған (жоғары қауіп көзінің иесін қоса алғанда) жол-көлік оқиғасы салдарынан болды, олар алдыңғы тиегішпен соқтығысқан кезде алған жарақаттарынан қайтыс болды.

Сот алқасы апелляциялық сатыдағы соттың аталған тұжырымдары мынадай негіздер бойынша заңды және негізделген деп таныла алмайды деген қорытындыға келді.

Бастапқыда арнайы құрылған Комиссия өз актісінде екі қызметкердің, соның ішінде талапкердің күйеуінің өліміне әкеп соқтырған жазатайым оқиға өндіріске байланысты және жұмысшылар мен жұмыс берушінің кінәсінің деңгейі 50% - дан анықталды деген қорытындыға келді.

Сот отырысында жауапкердің талапкердің шағымы бойынша өкілі көрсеткендей және жұмыс беруші өкілінің ерекше пікіріне байланысты арнайы тергеу актісі қайта қаралып, күші жойылды. АӨК-нің 98-бабында көзделген шағымды қараудың жалпы қағидаларына сәйкес шағымды қарайтын орган шағымды дұрыс қарау үшін маңызы бар нақты мән-жайларды жан-жақты, толық және объективті зерттеу үшін шаралар қабылдауға міндетті.

Көрсетілген баптың төртінші бөлігінің негізінде шағымды қарайтын орган әкімшілік органның, әкімшілік актісіне, әкімшілік әрекетке (әрекетсіздікке) шағым жасалатын лауазымды адамның, әкімшілік рәсімге қатысушының дәлелдерімен, сондай-ақ шағымда баяндалған талаптармен байланысты емес және әкімшілік істі толық көлемде тексереді.

Сонымен қатар, АӨК-нің 98-бабының алтыншы бөлігіне сәйкес шағымды өтініш берушіге зиян келтіруге жол берілмейді.

Алайда, жоғарыда аталған заң нормасын бұза отырып, талапкердің шағымын қарау нәтижелері бойынша Комитеттің арнайы тергеу актісі

2023 жылдың 6 қазанында жойылды және жазатайым оқиға өндіріске қатысы жоқ деп танылды.

Осылайша, талапкердің шағымын қарау нәтижелері бойынша Комитет оның жағдайын нашарлататын және оның құқықтарын бұзатын шешім қабылдады, оған заңмен жол берілмейді.

Сот алқасы бірінші сатыдағы соттың комитеттің қорытындысын заңсыз деп тану және күшін жою қажеттілігі туралы тұжырымдары орынды деп санады.

Істің белгіленген мән-жайлары кезінде сот алқасы комиссияның Еңбек және өндірістік тәртіпті бұзу жұмыс өндірісін қанағаттанарлықсыз ұйымдастыру нәтижесінде жұмыс беруші тарапынан да, қаза тапқандар атынан жұмыскерлер тарапынан да орын алды деген тұжырымдарымен келіседі.

Осыны ескере отырып, сот алқасы арнайы тергеу актісінде көрсетілген Комиссияның жұмыс берушінің кінәсінің 50% - ы және қызметкердің кінәсінің 50% - ы туралы тұжырымдары негізді және жазатайым оқиғаны тергеу барысында белгіленген нақты деректерге сәйкес келеді деп есептеді.

Назар аударыңыз!  

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.  

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.    

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы