Өңірлік операторды айқындау, жаңа әкімшілік актіні қабылдауға мәжбүрлеу жөніндегі комиссияның хаттамалық шешімінің күшін жою

 

05.06.2023 ж. №6001-22-00-6ап/2632

Талапкер: "G"ЖШС

Жауапкерлер: аудан әкімдері, аудан әкімінің орынбасары, ауданның өңірлік операторын айқындау жөніндегі Комиссия

Мүдделі тұлғалар: "облыс ауданының кәсіпкерлік және ауыл шаруашылығы бөлімі "ММ," облыс ауданының кәсіпкерлік және ауыл шаруашылығы бөлімі " ММ, "облыс ауданының кәсіпкерлік және ауыл шаруашылығы бөлімі" ММ, "Ф" ЖШС, "Ж Т" ЖШС, "ЕМ" ЖШС, "А" ТК ЖШС, "Б П"ЖШС.

Даудың мәні: Өңірлік операторды айқындау жөніндегі комиссияның хаттамалық шешімінің күшін жою, жаңа әкімшілік актіні қабылдауға мәжбүрлеу туралы

Жауапкердің кассациялық шағымы бойынша қайта қарау

ФАБУЛА:

Облыс әкімдіктерінің 17.02.2022 жылғы, 02.02.2022 жылғы, 31.01.2022 жылғы қаулыларымен көктемгі егіс жұмыстары кезеңінде ауыл шаруашылығы өнімдерін өндірушілерді мұнай өнімдерімен қамтамасыз ету жөніндегі өңірлік операторды айқындау жөніндегі комиссиялар құрылды және комиссия туралы ереже бекітілді.

Аудан бойынша Комиссияның 25.02.2022 жылғы хаттамалық шешіміне сәйкес "P R" ЖШС, "Q N" ЖШС, "Ф"ЖШС, "А ХС" ЖШС, "Ж Т" ЖШС, "G" ЖШС, "A O. C" ЖШС, "БП" ЖШС, өңірлік операторлардың өтінімдерін қарау нәтижелері бойынша ауыл шаруашылығы өнімдерін өндірушілерді көктемгі егіс жұмыстары кезінде арзандатылған дизель отынымен қамтамасыз ету бойынша ауданда: "Ф" ЖШС және "Ж Т"ЖШС анықталды.

Аудан комиссиясының 23.02.2022 жылғы хаттамалық шешіміне сәйкес "ЕМ" ЖШС, "Ф" ЖШС, "Ж Т" ЖШС,"G" ЖШС, "A O. C" ЖШС, "PR" ЖШС, ауыл шаруашылығы өнімін өндірушілерді аудандағы көктемгі егіс жұмыстары кезеңінде арзандатылған дизель отынымен қамтамасыз ету жөніндегі өңірлік операторлардың өтінімдерін қарау нәтижелері бойынша анықталғандар: "ЖМ"ЖШС, "Ф" ЖШС, "Ж Т"ЖШС.

Комиссия отырысына "ЕМ" ЖШС, "Фирма К-Ши компания" ЖШС, "Ж Т" ЖШС, "G" ЖШС, "A O. C"ЖШС қатысты.

Аудан бойынша Комиссияның 23.02.2022 жылғы хаттамалық шешіміне сәйкес "А" ТК ЖШС, "G" ЖШС, "БП"ЖШС, "Ф" ЖШС, "A O. C" ЖШС, "Q N" ЖШС, "PR" ЖШС, "А ХС" ЖШС өтінімдерін өңірлік қамтамасыз ету жөніндегі операторлармен қарау нәтижелері бойынша ауданымызда көктемгі дала жұмыстары кезінде арзандатылған дизель отынымен ауыл шаруашылығы өнімдерін өндірушілер анықталды: "А" ТК ЖШС, "БП" ЖШС, "Ф"ЖШС.

Талапкер комиссия отырысының хаттамаларына дау айта отырып, құрылған комиссиялардың мәслихат бекітпегендіктен отырысты өткізуге өкілеттігі болмағанын негіздейді.

Сот актілері:

1-ші инстанция: соттан бас тартылды.

Апелляция: шешім өзгеріссіз қалды.

Кассация: сот актілері күшінде қалды.

Қорытындылар:

Жергілікті соттар талапты қанағаттандырудан бас тартып, Комиссия ведомствоаралық сипаттағы мәселелер бойынша консультативтік-кеңесші орган болып табылмайды деген негізді қорытындыға келді, өйткені комиссияның шешімдері мүдделі тұлғалар үшін құқықтық салдарға әкеп соғады.ал консультативтік-кеңесші органдардың шешімдері ұсынымдық сипатта болады.

"Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару" Қазақстан Республикасы Заңының 1-тармағының 5) тармақшасына сәйкес аудандық (облыстық маңызы бар қалалар) әкімдік Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес аграрлық сектордың ұтымды және тиімді жұмыс істеуін қамтамасыз етеді.

Талапкер бірнеше жауапкерге - аудан әкімдеріне,әкімнің орынбасарына, комиссияға талап қойды. Аудан әкімі іс бойынша тиісті жауапкер болып табылады.

Заңның жоғарыда көрсетілген нормасына сүйене отырып, комиссиялар құзыреті шегінде құрылды және заңнамаға қайшы келмейді.

Сонымен қатар, аудан бойынша комиссияның құрамы аудандық мәслихаттың бекітуіне Жатпады, өйткені өзге ведомстволар бұл комиссияға ұсынылмады.

"G" ЖШС 2021 жылы көктемгі дала жұмыстары кезінде дизель отынының бөлінген көлемі толық көлемде жеткізілмегеніне назар аударылды.

Талапкер осы жағдайды дауламай, дизель отынын толық көлемде жеткізбеуге негізделіп, аудандардың "кәсіпкерлік және ауыл шаруашылығы бөлімі" ММ кінәсімен түрткі болады.

Ал сот комиссиялар айқындаған өзге де операторларды, оларға бөлінген көлемдегі дизель отынын толық жеткізгенін анықтады.

Комиссия айқындаған операторлар мұнай өнімдерін сақтауға арналған материалдық ресурстарға ие, бұған мұнай өнімдерін орналастыруға арналған сыйымдылықтарды (резервуарларды) жалға алу шарттары дәлел бола алады.

Операторлар комиссиялары айқындаған өтінімдерде облыс аудандарындағы көктемгі дала жұмыстарында кепілдендірілген дизель отынын жеткізу жөніндегі операторлар ретінде мұнай өнімдері нарығындағы жұмыс тәжірибесі туралы мәліметтер қамтылады.

Талапкердің өтінімдеріне сәйкес, талапкер мұнай өнімдерін сақтау үшін материалдық ресурстарға ие және жанар-жағармай жеткізу бойынша жоғары сапалы және уақтылы жұмыс істеуге кепілдік береді. Сонымен қатар, комиссиялардың шешімі зато немесе өтінім берген басқа ЖШС дауыстарының көпшілігіне сүйене отырып, дауыс беру арқылы қабылданады.

 

 

 Назар аударыңыз!  

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.  

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.    

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы