Қолайлы әкімшілік актіні қабылдауға мәжбүрлеу туралы Әкімшілік талап
№6001-23-00-6ап/875 24.10.2023 ж.
Талапкер: Ш. Л.
Жауапкер: аудан әкімі
Даудың мәні: қолайлы әкімшілік актіні қабылдауға мәжбүрлеу туралы
Талапкердің кассациялық шағымы бойынша қайта қарау:
Ш. л. жоғарыда аталған талап-арызбен сотқа жүгінді, оны 1992 жылы 3 қарашада ол және оның ұлы с. қаласының халық депутаттарының Н-Б кенттік кеңесімен №484 жекешелендіру шартын жасасты, ол бойынша ШҚО, А ауданы, Н-Б кенті мекенжайы бойынша пәтер ортақ бірлескен меншікке сатып алынды, 50 лет о. көшесі, 3 үй, 1 пәтер, жалпы ауданы 86 м2, оның ішінде тұрғын үй-23 м2.
Пәтердің құны 17 084 рубльді құрады, талапкер 30 600 купон мен 3 484 рубль төледі. Оның пікірінше, оларға ауданы 86 м2 пәтер сатып алынып, төленді, алайда іс жүзінде меншікке тек 34,1 м2 ғана берілді, осыған байланысты ол жауапкерге ауданы кемінде 51,9 м2 қосымша тұрғын үй бөлу туралы өтінішпен жүгінді.
Бұл талапкерге бас тартылды, өйткені 1992 жылғы 3 қарашадағы №484 жекешелендіру шартында тұрғын үй алаңы бөлігінде қате жіберілді.
2022 жылғы 9 маусымда талапкер аудан әкіміне қосымша тұрғын үй бөлу туралы осындай өтінішпен қайта жүгінді.
2022 жылғы 24 маусымда өтініш беруші өкілінің қатысуымен тыңдау өткізілді және 2022 жылғы 28 маусымда аудан әкімі " тұрғын үй қатынастары туралы "Заңның (тұрғын үй туралы Заң) 67-бабының 1-тармағына сәйкес Ш.Л. - ның қосымша тұрғын үй бөлу туралы өтінішін қанағаттандырудан бас тарту туралы шешім қабылдады.
Жауапкердің мұндай бас тартуымен келіспей, талапкер соттан оны талапкердің құқықтарын бұзушылықтарды жою туралы қолайлы әкімшілік актіні қабылдауға мәжбүрлеуді және оған кемінде 51,9 м2 тұрғын үй беруге міндеттеуді сұрады.
Сот актілері:
1-ші инстанция: талапты қанағаттандырудан бас тартылды.
Сондай-ақ, бірінші сатыдағы сот облыс әкімінің атына аудан әкімінің Қазақстан Республикасы Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексінің (АПК) 70-бабы бірінші бөлігінің 1) тармақшасының талаптарын бұзғаны туралы жеке ұйғарым шығарды, өйткені ш. л. Қосымша тұрғын үй бөлу туралы өтініші 2021 жылғы 2 желтоқсанда және 2022 жылғы 28 маусымда екі рет қаралды, ал жоғарыда көрсетілген нормаға байланысты екінші өтініш бойынша әкімшілік рәсім тоқтатылуға тиіс болды.
Апелляция: сот шешімі өзгеріссіз қалды.
Кассация: сот актілері күшінде қалды.
Қорытындылар: істің материалдары мен кассациялық шағымның дәлелдерін зерттегеннен кейін сот алқасы келесі тұжырымдарға келеді.
1. Талапты қанағаттандырудан бас тарту және қолдануға жататын құқық нормаларын қолдану арқылы СМАС (негізгі дәлелдер):
а) пәтерді жекешелендіру кезеңінде талапкер Қазақстан Республикасы Министрлер Кабинетінің қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік тұрғын үй қорын жекешелендіру туралы ережені қолданды
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2013 жылғы 2 шілдедегі №6773 қаулысымен күші жойылған 1992 жылғы 24 қаңтардағы №33 (ереже);
b) жоғарыда аталған Ережеге сәйкес талапкердің бірінші қабаттың дәлізі жекешелендірілгені туралы дәлелдері негізделмеген, өйткені бұл тұрғын емес үй-жай кондоминиум объектісінің бөлігі бола отырып, яғни пәтер иелерінің ортақ мүлкі жекешелендіруге жатпайды;
с) аудан әкіміне ш. л. талап қоюы бойынша 2019 жылғы 14 қарашадағы және 2021 жылғы 24 мамырдағы №2 соттың заңды күшіне енген шешімдерімен, ММ
"Кент әкімінің аппараты", "Азаматтарға арналған үкімет" мемлекеттік корпорациясы " КЕАҚ (КЕАҚ) екінші қабаттағы бөлме қазіргі уақытта Д. г. тиесілі №2 пәтердің жалпы алаңына кіретінін анықтады (бұрын пәтер 1992 жылғы 22 желтоқсандағы №775 жекешелендіру шарты бойынша жекешелендірілген), ал талапкер жекешелендірген пәтер 19,4 м2 бөлмеден, 9 м2 ас үйден, 1,9 м2 кіреберістен, 3,8 м2 ванна бөлмесінен, 13,3 м2 верандадан тұрады. Жоғарыда көрсетілген мән-жайлар АӨК-нің 1-бабының үшінші бөлігіне және АІЖК-нің 76-бабының екінші бөлігіне байланысты сот үшін міндетті және қайтадан дәлелдеуге жатпайды. Осыған байланысты талапкердің жалпы ауданы 86 м2 пәтерді жекешелендіргені туралы дәлелдері дәрменсіз, өйткені жоғарыда көрсетілгендей жекешелендіру шартына өзгерістер енгізіліп, пәтердің ауданы 1992 жылғы 3 қарашадағы №484 жекешелендіру шартына сәйкес келтірілді;
d) талапкердің қазіргі уақытта меншік құқығында пәтері бар, осыған байланысты аудан әкімінің Тұрғын үй туралы Заңның 67-бабында көзделген, оған коммуналдық тұрғын үй қорынан тұрғын үй немесе жеке тұрғын үй қорынан жергілікті атқарушы орган жалдаған тұрғын үй беруге мүмкіндік беретін негіздері жоқ;
e) талап қоюшының пәтерді жекешелендіру кезінде оның ауданы 86 м2 артық төлегені туралы дәлелдерін сот ескермеді, Өйткені артық төленген ақшалай қаражатты өтеу жөніндегі көрсетілген дау азаматтық тәртіппен шешілуі мүмкін.
2. СМАС шешімін өзгеріссіз қалдырып, оның қорытындыларымен толық келісе отырып, апелляциялық сот (негізгі дәлелдер):
а) АӨК – нің 129-бабы екінші бөлігінің 2) тармақшасына сәйкес дәлелдеу ауыртпалығын: мәжбүрлеу туралы талап бойынша-жауапкер сұралып отырған әкімшілік актіні қабылдаудан бас тартуға негіз болған фактілер бөлігінде және талапкер өзіне қолайлы әкімшілік актіні қабылдау негізделетін фактілер бөлігінде көтереді. Осылайша, талапкер жауапкердің оған кемінде 51,9 м2 тұрғын үй беруі керек екенін дәлелдеуге міндетті, ал жауапкер өз кезегінде талапкерге 51,9 м2 тұрғын үй беруге негіз жоқ екенін дәлелдеуге міндетті. Жауапкер мұндай дәлелдемелерді ұсынады, талапкер жауапкердің оның құқықтарын бұзу фактісін дәлелдеген жоқ;
b) талапкердің талабы Сот актісімен өзгертілген 1992 жылғы 3 қарашадағы жекешелендіру туралы шарттың редакциясынан туындайды, осыған байланысты жауапкер талапкерге 51,9 м2 қосымша тұрғын үй алаңын беруден негізді түрде бас тартты;
c) талапкерге басқа жерде тұрғын үй беру тұрғын үй туралы заңда көрсетілген негіздер болған жағдайда ғана мүмкін болады. Ш. Л.. Қазақстан Республикасында жеке меншік құқығында тұрғын үйі бар, тұрғын үйге мұқтаж ретінде есепте тұрмайды, оның пәтері апатты деп танылмаған ол дауласпайды. Мұндай жағдайларда жауапкер талапкердің өтінішін қарап, оған ауданы кемінде 51,9 м2 тұрғын үй беруден негізді түрде бас тартты.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
