Сапасыз туристік қызмет көрсету
Туристік қызметті жүзеге асыратын тұлға шартты орындамаған немесе тиісінше орындамаған жағдайда, турист Шарттың қолданылу мерзімі кезеңінде Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген талаптармен және тәртіппен Шартты бұзуға құқылы. Шарттың қолданылу мерзімінің аяқталуы Тараптарды осы мерзім өткенге дейін орын алған оны бұзғаны үшін жауаптылықтан босатпайды. Туроператор туристерге туристік өнімге кіретін барлық қызметтерді дербес немесе туроператор туристер алдындағы оның бір бөлігін немесе барлық міндеттемелерін орындау жүктелетін үшінші тұлғаларды тарта отырып көрсетуді қамтамасыз етеді. "Қазақстан Республикасындағы туристік қызмет туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 17-бабына сәйкес туристік қызметтер көрсету шарт негізінде жүзеге асырылады. Туристік қызмет көрсетуге арналған шарт гид (гид-аудармашы) және экскурсовод жасасатын шарттарды қоспағанда, жазбаша нысанда жасалады және Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес келуге тиіс. Туристік қызмет көрсету шартының елеулі талаптары Қазақстан Республикасының Үкіметі бекіткен үлгілік шартта белгіленеді. Тараптардың әрқайсысы шарт жасасу кезінде туындаған мән-жайлардың елеулі өзгерістеріне байланысты шартты өзгертуді немесе бұзуды талап етуге құқылы. Мән-жайлардың елеулі өзгерістеріне: саяхат жағдайларының нашарлауы, саяхат мерзімдерінің өзгеруі; көлік тарифтерінің күтпеген өсуі; салықтар мен алымдардың және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдердің жаңа ставкаларын енгізу немесе қолданыстағы ставкаларын арттыру; тараптардың келісімі бойынша айқындалатын өзге де негіздер жатады. Мысалы, "Ұлттық тұтынушылар лигасы" РҚБ х. сотқа "V" ЖШС-нен шартты бұзу, 447 000 теңге мөлшерінде соманы, 200 115 теңге мөлшерінде тұрақсыздық айыбын және 500 000 теңге мөлшерінде моральдық зиянды өндіріп алу туралы талап арызбен жүгініп, жауапкердің тұтынушы 747 000 мөлшерінде толық көлемде төлеген Қытайға туристік сапар бойынша қызметтер көрсету жөніндегі міндеттемелерді орындамауымен өз талаптарын дәлелдеді жауапкердің 447 000 теңге мөлшеріндегі соманы қайтармауы, жауапкердің заңсыз әрекеттері салдарынан оның шеккен шығындары мен адамгершілік азаптары.
Атырау қалалық сотының 2017 жылғы 28 ақпандағы шешімімен талап қою ішінара қанағаттандырылды, Тараптар арасында жасалған 2016 жылғы 26 қыркүйектегі № 109 шарт бұзылды, жауапкерден х. пайдасына 447 000 теңге, мемлекет кірісіне - 4 470 теңге мөлшерінде мемлекеттік баж өндірілді, талап қоюды қанағаттандыруда 200 теңге мөлшерінде тұрақсыздық айыбын өндіріп алу бөлігінде 115 теңге және моральдық зиянды өтеуге 500 000 теңге көлемінде бас тартылды. Облыстық соттың апелляциялық сот алқасы сот шешімін өзгертті, өйткені сот тұрақсыздық айыбын өндіріп алу және моральдық зиянды өтеу бөлігінде талап қоюды қанағаттандырудан заңсыз бас тартты, сондай-ақ шартты бұзу бөлігінде талап қоюды дұрыс қанағаттандырмады. Мәселен, Шарттың қолданылу мерзімін Тараптар 2016 жылғы 29 қазаннан 5 қарашаға дейін Қытайға сатып алынған туристік жолдамаға сәйкес өз міндеттемелерін орындағанға дейін айқындады. Көрсетілген мерзімде жолдама берілмеді, шарттың қолданылуы тоқтатылды, осыған байланысты талапкердің шартты бұзу туралы талабы оның қолданылу мерзімінің өтуіне байланысты қанағаттандырусыз қалдырылуға тиіс болды. АК-нің 386-бабының 4-тармағына сәйкес шарттың қолданылу мерзімінің аяқталуы Тараптарды осы мерзім өткенге дейін орын алған оны бұзғаны үшін жауаптылықтан босатпайды. АК-нің 401-бабының 2-тармағына байланысты Тараптардың бірінің шартты бұзуы Елеулі деп танылады, ол екінші Тарап үшін осындай залалға әкеп соғады, ол шарт жасасу кезінде сенуге құқылы нәрседен едәуір дәрежеде айырылады. Іс бойынша жауапкердің шарттық міндеттемелерді Елеулі бұзуының мән-жайлары анықталды. Сонымен, жауапкер тұтынушыға туристік жолдама бермеді, оның құнын тур басталғанға дейін тұтынушы толық төледі. Бұл ретте жауапкер өзінің іс-әрекетін уәждемеген, тур құнының жартысын талап қойылғаннан кейін ғана қайтарған, жауапкердің кінәсінен пайдаланылмаған тур құнының қалған бөлігі осы уақытқа дейін қайтарылмаған күйінде қалып отыр, бұл оның жосықсыз, Заңсыз мінез-құлқын, заң талаптарын бұзғанын, тұтынушының құқықтарына нұқсан келтіргенін көрсетеді. "Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы" Заңның 35-бабының 5-тармағына сәйкес жұмысты орындаудың (қызмет көрсетудің) басталу және аяқталу мерзімдерін бұзғаны үшін, сондай-ақ жұмыстың (қызметтің) кемшіліктерін жою мерзімдерін бұзғаны үшін Орындаушы, егер шартта өзгеше белгіленбесе, мерзімі өткен әрбір күн үшін жұмыс (қызмет) құнының бір пайызы мөлшерінде тұрақсыздық айыбын төлеуге міндетті, Қазақстан Республикасының заңдарымен. Тұрақсыздық айыбын өндіріп алудан бас тартқан бірінші сатыдағы сот жауапкердің 300 000 теңге мөлшеріндегі соманың бір бөлігін қайтарғанын көрсетті. Алқа соттың көрсетілген тұжырымдарын негізді түрде дәрменсіз деп санады, өйткені өндіріп алуға 2016 жылғы 26 қарашадан бастап талап арыз берілген күнге дейінгі кезеңдегі ақшаның қайтарылмаған бөлігінің мөлшерінен есептелген тұрақсыздық айыбы қойылды. Сондай-ақ, сот алқасы талапкердің бұзушылық салдарынан тұтынушы жоспарланған турды пайдалана алмау, жолдаманы қайта сатып алу үшін ақша іздеуге мәжбүр болу, қызметтерге ақы төлеу, үмітсіздік, ашуланшақтық, ашуланшақтықты сезіну арқылы күткен нәрсені алмау салдарынан туындаған тәжірибеден өтті деген дәлелдерін қабылдады. Осыған байланысты бірінші сатыдағы соттың талапкерге моральдық зиянды өтеуден бас тарту туралы тұжырымдары заңсыз болып табылады, өйткені "тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы" Заңның 21-бабына сәйкес сатушының (дайындаушының, Орындаушының) тұтынушылардың құқықтары мен заңды мүдделерін бұзуы салдарынан тұтынушыға келтірілген моральдық зиян Қазақстан Республикасының Тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы заңнамасында көзделген егер Қазақстан Республикасының заңдарында өзгеше көзделмесе, сатушының (дайындаушының, Орындаушының) кінәсі сот айқындайтын мөлшерде. Баяндалғанға байланысты сот шешімі тұрақсыздық айыбын және моральдық зиянды өндіріп алу туралы талапты қанағаттандырудан, шартты бұзу туралы талапты қанағаттандырудан бас тарту бөлігінде өзгертілді, күші жойылды.
Аталған бөлімде жаңа шешім қабылданды: "V" ЖШС-нен х.пайдасына 200 115 теңге мөлшерінде тұрақсыздық айыбы, 50 000 теңге мөлшерінде моральдық зиянның өтемақысы өндірілді; туристік қызметтер көрсету туралы шартты бұзу туралы талапты қанағаттандырудан бас тартылды. Қалған бөлігінде шешім өзгеріссіз қалады. Айта кету керек, кейбір жергілікті соттар тұтынушылардың қаржылық, медициналық, туристік және өзге де қызметтер саласындағы құқықтары, сондай-ақ оларды қорғау мәселелері "тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы"заңның нормаларымен реттелмейтін Қазақстан Республикасының арнайы заңдарында белгіленеді деген пікір білдірді. Біз бұл ұстанымды негізсіз деп санаймыз, өйткені барлық көрсетілген қызметтер "тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы" Заңның арнайы заңдармен реттелмеген бөлігінде реттеу саласына жатады (Заңның 2-бабының 2-тармағы).
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
