Жер комиссиясының шешіміне және әкімнің қайта конкурс өткізу міндетін жүктеу туралы қаулысына дау айту
26.10.2023 жылғы №6001-23-00-6ап/600
Талапкер: "Б"шаруа қожалығы
Жауапкерлер: аудан әкімі, "жер қатынастары бөлімі" ММ
Мүдделі тұлға: "AD"ЖШС
Даудың мәні: жер комиссиясының шешіміне және әкімнің қаулысына дау айту туралы, қайта конкурс өткізу міндетін жүктеу туралы
Талапкердің кассациялық шағымы бойынша қайта қарау.
ФАБУЛА:
Талап қоюшы ауыл шаруашылығы өндірісін жүргізу үшін ауылдық округте орналасқан ауданы 2087,3 га жер учаскесін жалға беру үшін № 28 лот бойынша конкурсқа қатысуға өтінім бергендігімен негізделген. Байқау 2022 жылдың 27 қаңтарында өтті, жеңімпаз болып "AD" ЖШС танылды. Байқау қорытындысы бойынша ол 20 ұпай жинады, алайда дауыс беру барысында "AD"ЖШС ұтылды. Конкурстан кейін жауапкер жер учаскесін беру туралы қаулы шығарды. Конкурстың барлық қатысушыларына қосымша 10 балл берген комиссияның шешімі заңсыз болып табылады. Атап айтқанда, "AD" ЖШС, "ау" ЖШС және "К" ӘКК заңды тұлғаларына қосымша баллдар заңсыз берілген деп есептейді, өйткені қосымша баллдар осы жерде кемінде 5 жыл тұратын жеке тұлғаларға ғана берілуге тиіс. Тұрғылықты жері Жеке тұлғаларға қатысты ғана айқындалады, осыған байланысты заңды тұлғаларға қосымша балл беруге жатпайды.
Сот актілері:
1-ші саты: талап-арыздар ішінара қанағаттандырылды.
10 жыл мерзімге ауданы 2087,3 га к.ауылдық округінің жер учаскесіне шаруа немесе фермер қожалығын, ауыл шаруашылығы өндірісін жүргізу үшін уақытша өтеулі жер пайдалану құқығын беру жөніндегі 2022 жылғы 27 қаңтардағы №28 лот бойынша конкурс қорытындысы бойынша конкурстық комиссияның хаттамалық шешімі заңсыз деп танылды және күші жойылды.
Аудан әкімінің 2022 жылғы 31 қаңтардағы №55 ауылдық округте орналасқан ауданы 2087,3 га жер учаскесіне уақытша өтеулі жер пайдалану құқығын беру туралы "AD"ЖШС қаулысы заңсыз деп танылды және күші жойылды.
Аудан әкіміне конкурстық комиссияның 2022 жылғы 27 қаңтардағы лот бойынша хаттамалық шешімінің орындалуын жою міндеті жүктелді
№ 28 және әкімнің 2022 жылғы 31 қаңтардағы № 55 ЖШС беру туралы қаулысы
Жер учаскесінің" AD". Қалған талаптарда талапкерге бас тартылды.
Апелляция: сот шешімі өзгеріссіз қалды.
Кассация: сот актілері күшінде қалды.
Қорытындылар: 2022 жылғы 27 қаңтардағы №28 лот бойынша конкурс қорытындысы бойынша хаттамадан осы конкурсқа талапкерден басқа тағы 4 шаруа қожалығы мен 3 заңды тұлға, оның ішінде "AD"ЖШС қатысқаны шығады.
Конкурстық комиссия заңды тұлғаларға да, шаруа қожалықтарының басшыларына да инвестициялық салымдар бойынша осы жерде тұратын тұлғалар ретінде 20 балл және қосымша 10 балл берілді.
Соттардың даулы хаттаманың заңсыздығы туралы қорытындылары негізді болып табылады, өйткені конкурс қорытындысын шығару барысында Комиссия ауылдық округ әкімінің осы жерде қандай да бір қатысушының Құжаттамалық тексерусіз тұруы туралы түсіндірмелерін негізге ала отырып, іс жүзінде қосымша 10 балл берді.
Бұл ретте жауапкердің "AD" ЖШС құрылтайшысының елді мекен аумағында бес жылдан астам тұруына байланысты конкурстық ұсынысқа қосымша 10 балл беру туралы дәлелдері назарға алынбайды, өйткені конкурсқа оның құрылтайшысы емес, тікелей заңды тұлға қатысты. "AD" ЖШС-нің орналасқан жері заңды құжаттарға сәйкес 2021 жылға дейін А. қаласы, кейін – Ж. ауданы көрсетілген.
Осылайша, жер комиссиясының балл беру кезінде заңнаманың жоғарыда аталған талаптарын сақтамауы аудан әкімінің әкімшілік актіні заңсыз қабылдауына әкеп соқтырды.
Сот алқасы жергілікті соттардың осы тұжырымдарымен келіседі.
Соттың әкімшілік актіге дау айту мерзімін негізсіз қалпына келтіргені туралы кассациялық шағымның дәлелдері назарға алынбайды, өйткені бұл мерзімді бірінші сатыдағы сот қалпына келтірді және соттың іс жүргізу мерзімін ұзарту немесе қалпына келтіру туралы ұйғарымы шағымдануға жатпайды.
Бірінші сатыдағы соттың ММ-ге қойылған талап-арызды қабылдамау туралы қорытындылары
"Жер қатынастары бөлімі", сондай-ақ қайта конкурс өткізу жөніндегі міндеттерді жүктеу туралы мәлімделген талаптар бөлігінде алқа да адал деп санайды және тараптар бұл бөліктерге дау айтпайды.
Сот алқасы жергілікті соттардың даулы сот актілерін заңды және негізделген деп санайды, өйткені олар нақты мән-жайларды, іс материалдарын және заңдылық, әділеттілік қағидаттарын ескере отырып қабылданған, осыған байланысты мүдделі тұлғаның кассациялық шағымын қанағаттандыру үшін негіздер жоқ.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы