О признании незаконным и отмене заключения по групповому несчастному случаю со смертельным исходом

№6001-24-00-6ап/1395 от 27 февраля 2025 года 

Истец: С.Е. 

Ответчик: РГУ «Комитет труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» (далее - Комитет) 

Предмет спора: о признании незаконным и отмене заключения по групповому несчастному случаю со смертельным исходом 

Пересмотр по кассационной жалобе истца 

ФАБУЛА: 

Согласно приказам филиала Товарищества от 21 августа 2023 года и от 22 августа 2023 года для сопровождения локомотивов и сдачи были командированы со станции К. на станцию П. машинист тепловоза Т.А., помощник машиниста тепловоза А.С., машинист электровоза Я.Р., помощник машиниста электровоза Е.С. сроком на 5 дней с 22 по 26 августа 2023 года. 

23 августа 2023 года в 18 часов 10 минут Т.А., А.С., Я.Р., Е.С. в сопровождении локомотивов в «холодном» состоянии отправились со станции К. до станции Т. в составе поезда локомотив ТЭ33АС № 0115. 

23 августа 2023 года в 23 часа 10 минут данная бригада прибыла на станцию Т. для ожидания локомотива для отправки до станции П. 

24 августа 2023 года около 16.00 часов на 495 километре автодороги А-22 произошло дорожно-транспортное происшествие (далее - ДТП). 

В результате ДТП водитель автомашины марки «T», Е.М., а также его пассажиры Е.С. и А.С. от полученных телесных повреждений скончались на месте ДТП. 

28 августа 2023 года приказом руководителя ГУ «Управление по инспекции труда акимата» (далее - Управление) создана комиссия по специальному расследованию (далее - Комиссия) в составе председателя комиссии Е.Т. - главного государственного  инспектора труда области,  членов комиссии: А.Г. - государственного инспектора труда; А.А. - представителя работодателя,  заместителя  начальника  филиала  Товарищества; Н.К. - представителя от трудового коллектива, председателя профсоюзного комитета филиала Товарищества. 

26 сентября 2023 года Комиссией составлен акт специального расследования группового несчастного случая со смертельным исходом (далее - акт специального расследования), по результатам которого Комиссия пришла к заключению, что несчастный случай со смертельным исходом, произошедшим с работниками Е.С. и А.С., квалифицировать как несчастный случай на производстве со степенью вины работодателя - 50%, работника - 50%. 

Указанный акт специального расследования Комитетом отменен по результатам рассмотрения жалобы С.Е. от 6 октября 2023 года и несчастный случай признан не связанным с производством. 

Принятое Комитетом решение о признании данного несчастного случая не связанным с производством оформлено заключением от 30 октября 2023 года. 

Судебные акты: 

1-я инстанция: исковые требования удовлетворены. 

Признано незаконным и отменено заключение РГУ «Комитет труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» от 30 октября 2023 года по групповому несчастному случаю со смертельным исходом, произошедшему 24 августа  

2023 года с работниками Товарищества с Е.С. и А.С. 

Апелляция: решение суда первой инстанции отменено, вынесено новое решение об отказе в удовлетворении иска. 

Кассация: постановление апелляции отменено, с оставлением в силе по данному делу решения суда первой инстанции. 

Выводы: суд первой инстанции, удовлетворяя иск о признании незаконным и отмене указанного заключения, пришел к выводу, что изложенные в акте специального расследования выводы Комиссии о 50% степени вины работодателя и 50% вины работника являются обоснованными и соответствуют фактическим данным, установленным в ходе расследования несчастного случая, так как нарушение трудовой и производственной дисциплины имело место как со стороны работодателя, так и работников в лице погибших. 

Не соглашаясь с данными выводами, апелляционная инстанция отменила решение суда и отказала в удовлетворении иска, полагая, что выводы суда первой инстанции являются необоснованными, поскольку они не соответствуют действительным обстоятельствам дела. 

Так, А.С. и Е.С. действительно находились в командировке, однако совершили действия, не связанные с выполнением возложенных на них функциональных обязанностей и не связанные с интересом работодателя, поскольку руководство не уведомляли, разрешение не получали, а самовольно оставив рабочее место, выехали на такси за пределы территории станции Т., где находились сопровождаемые недействующие локомотивы до их дальнейшего движения до пункта назначения на станцию П. 

Гибель работников произошла за десятки километров от их места работы и случилось она не в результате трудовой деятельности, а из-за ДТП, повлекшего смерть (включая владельца источника повышенной опасности) сразу нескольких его участников, скончавшихся от ран, полученных при столкновении с фронтальным погрузчиком. 

Судебная коллегия пришла к выводу, что указанные выводы суда апелляционной инстанции не могут быть признаны законными и обоснованными по следующим основаниям. 

Первоначально специально созданная Комиссия в своем акте пришла к выводу о том, что несчастный случай, в результате которого погибли двое работников, среди которых муж истицы, связан с производством и степень вины работников и работодателя определена по 50 %. 

Как показал в судебном заседании представитель ответчика по жалобе истицы и в связи с наличием особого мнения представителя работодателя акт специального расследования был пересмотрен и отменен. В соответствии с общими правилами рассмотрения жалобы, предусмотренными статьи 98 АППК, орган, рассматривающий жалобу, обязан принять меры для всестороннего, полного и объективного исследования фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения жалобы. 

На основании части четвертой указанной статьи орган, рассматривающий жалобу, не связан с доводами административного органа, должностного лица, чьи административный акт, административное действие (бездействие) обжалуются, участника административной процедуры, а также с требованиями, изложенными в жалобе, и проверяет административное дело в полном объеме. 

Вместе с тем, согласно части шестой статьи 98 АППК обращение жалобы во вред заявителю не допускается. 

Однако в нарушение вышеуказанной нормы закона акт специального расследования Комитетом по результатам рассмотрения жалобы истца от 

6 октября 2023 года был отменен и несчастный случай признан не связанным с производством. 

Тем самым, по результатам рассмотрения жалобы истца Комитетом принято решение, ухудшающее ее положение и нарушающее ее права, что не допускается законом. 

Судебная коллегия посчитала, что выводы суда первой инстанции о необходимости признания незаконным и отмене заключения Комитета являются обоснованными. 

При установленных обстоятельствах дела судебная коллегия соглашается с выводами Комиссии о том, что нарушение трудовой и производственной дисциплины имело место, как со стороны работодателя в результате неудовлетворительной организации производства работ, так и работников в лице погибших. 

С учетом указанного судебная коллегия посчитала, что изложенные в акте специального расследования выводы Комиссии о 50% степени вины работодателя и 50% вины работника являются обоснованными и соответствуют фактическим данным, установленным в ходе расследования несчастного случая. 

Внимание!   

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации,  составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.   

     Для  подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.  

      Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация  Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела