Обжалование действий налогового органа
В соответствии с частью 1 статьи 127 УПК Республики Казахстан вступивший в законную силу приговор, а также другое решение суда по уголовному делу, разрешающее его по существу, обязательны для всех государственных органов, физических и юридических лиц в отношении как установленных обстоятельств, так и их правовой оценки в отношении лица, по которому они вынесены Индивидуальный предприниматель М. (далее – М.) обратился в суд с заявлением к РГУ «Управление государственных доходов по Ауэзовскому району Департамента государственных доходов по городу Алматы Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Управление, налоговый орган) о признании незаконным требования об уплате начисленных сумм налогов и пени по акту документальной налоговой проверки от 17 июля 2003 года № 493, об отмене уведомления об устранении нарушений налогового законодательства от 14 марта 2018 года № 09000794855. Решением специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 10 июля 2018 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 10 октября 2018 года, в удовлетворении заявления отказано. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда отменила судебные акты местных судов и вынесла новое решение об удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя М. признании незаконным требования об уплате начисленных сумм налогов и пени по акту налоговой проверки от 17 июля 2003 года № 493. Отменено уведомление об устранении нарушений налогового законодательства от 14 марта 2018 года № 09000794855 по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 14 марта 2018 года Управление выставило М. уведомление об устранении нарушений налогового законодательства Республики Казахстан № 09000794855 (далее – Уведомление), в котором указано о наличии задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и необходимости ее погашения. Установлено, что Управлением данное Уведомление выставлено, поскольку не было исполнено М. уведомление от 18 июля 2003 года № 493 о сумме налогов и других обязательных платежей в бюджет, пени и штрафов. Отказывая в удовлетворении заявления М., суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что акт документальной налоговой проверки от 17 июля 2003 года № 493 и уведомление от 18 июля 2003 года № 493 своевременно не были обжалованы М. в судебном порядке, поэтому действия налогового органа по выставлению Уведомления о погашении задолженности соответствуют требованиям налогового законодательства. Данные выводы судов первой и апелляционной инстанций являются необоснованными, они основаны на неправильном применении норм материального и процессуального права. По результатам проведенной налоговой проверки в 2003 году, Департаментом по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по городу Алматы в отношении М. было возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 221 Уголовного кодекса Республики Казахстан по подозрению в уклонении от уплаты налога в бюджет. Приговором Алмалинского районного суда города Алматы от 1 февраля 2005 года, оставленным без изменения постановлением коллегии по уголовным делам Алматинского городского суда от 15 марта 2005 года, М. признан невиновным и оправдан за отсутствием в его действиях состава преступления. Из содержания приведенных судебных актов следует, что акт налоговой проверки от 17 июля 2003 года № 493 и уведомление от 18 июля 2003 года № 493 были исследованы на предмет законности начисления налогов. Суд пришел к выводу, что доначисление было произведено в отсутствии необходимых сведений и бухгалтерских документов. В соответствии с частью 1 статьи 127 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан вступивший в законную силу приговор, а также другое решение суда по уголовному делу, разрешающее его по существу, обязательны для всех государственных органов, физических и юридических лиц в отношении как установленных обстоятельств, так и их правовой оценки в отношении лица, по которому они вынесены. Таким образом, состоявшиеся судебные акты по уголовному делу имеют преюдициальное значение для настоящего гражданского дела.
В этой связи фактические обстоятельства дела не подлежат повторному доказыванию, поскольку правовая оценка судом была дана акту налоговой проверки как документу, устанавливающему налоговые обязательства М. Оспаривание Уведомления заключается в проверке законности начисления налоговым органом сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет. Это закреплено в нормативном постановлении Верховного Суда Республики Казахстан «О судебной практике применения налогового законодательства» от 29 июня 2017 года № 4. Между тем в рамках рассмотрения уголовного дела законность начисленных сумм налогов уже была проверена в суде и акту налоговой проверки от 17 июля 2003 года № 493 и уведомлению от 18 июля 2003 года № 493 была дана правовая оценка. Также заслуживают внимания доводы ходатайства М. о том, что требование налогового органа о погашении доначисленных сумм налогов, выраженное в оспариваемом Уведомлении незаконно, поскольку уведомление от 18 июля 2003 года № 493 ему не было вручено своевременно. В суде налоговым органом обратное не было доказано, то есть доказательства вручения данного уведомления М. суду не были предоставлены. В этой связи необоснованными являются выводы суда о том, что акт документальной налоговой проверки от 17 июля 2003 года № 493 и уведомление от 18 июля 2003 года № 493 своевременно не были обжалованы М.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела
