Комментарий к статье 149. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий УК РК Уголовного Кодекса Республики Казахстан
Воспрепятствование законной деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов —
наказывается штрафом в размере от пятидесяти до двухсот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
Согласно ст. 18 Международного пакта о гражданских и политических правах (16 декабря 1966 г.):
«1. Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии. Это право включает свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору и свободу исповедовать свою религию и убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком, в отправлении культа, выполнении религиозных и ритуальных обрядов и учений.
2. Никто не должен подвергаться принуждению, умаляющему его свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору.
3. Свобода исповедовать религию или убеждения подлежит лишь ограничениям, установленным законом и необходимым для охраны общественной безопасности, порядка, здоровья и морали, равно как и основных прав и свобод других лиц.
4. Участвующие в настоящем пакте государства обязуются уважать свободу родителей и в соответствующих случаях опекунов обеспечивать религиозное и нравственное воспитание своих детей в соответствии со своими собственными убеждениями».
Статья 22 Конституции РК гарантирует каждому право на свободу совести, но при этом определяет, что осуществление права на свободу совести не должно обусловливать или ограничивать общечеловеческие и гражданские права и обязанности перед государством.
Общественная опасность деяния, предусмотренного ст. 149 УК РК, выражается в нарушении указанного конституционного права.
Объектом данного преступления признается конституционное право на свободу совести. Свобода совести означает право любого исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения, не противоречащие общечеловеческим нормам.
Посягательство на свободу вероисповедания ограничивает личные свободы граждан, в частности религиозную свободу, мешает свободному выражению религиозных убеждений, которые являются личным делом каждого.
Объективную сторону анализируемого деяния образуют действия или бездействие, направленные на воспрепятствование законной деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов. Таким образом, объективная сторона состоит из двух групп действий, во-первых, создание помех, препятствий для законной деятельности религиозных организаций, во-вторых, создание помех, препятствий для совершения религиозных обрядов.
Воспрепятствование деятельности религиозных организаций может быть совершено как путем действия (отказ от регистрации организации или отказ в выдаче документов, подтверждающих законность деятельности организации), так и бездействия (уклонение от регистрации или от выдачи документов).
Как создание помех, препятствий законной деятельности религиозных организаций (то есть воспрепятствование) следует расценивать такие, к примеру, действия виновного, как преследование руководителей религиозных организаций, закрытие церквей, мечетей и культурных учреждений без законных на то оснований.
Деятельность религиозных организаций признается законной только после регистрации их в качестве юридического лица и в случае, если эта деятельность не противоречит законам и не преследует цели причинения физического или морального вреда верующим.
Создание помех, препятствий для совершения религиозных обрядов может выразиться в запрещении обрядовых действий, к примеру, колокольного звона в дни празднеств, крещения, венчания, участия в молитве и т. п.
Преступление признается оконченным с момента совершения воспрепятствования деятельности религиозной организации или совершению религиозного обряда.
С субъективной стороны деяние совершается только с прямым умыслом. Виновный сознает то, что оно нарушает конституционное право на свободу совести, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления. Мотивы могут быть различные: корысть, нетерпимость к какой-либо религии, хулиганство и т. п. Они не влияют на квалификацию, но учитываются судом при назначении наказания.
Субъект рассматриваемого преступления общий — физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Действия должностных лиц, препятствующих совершению деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов с использованием своего служебного положения, необходимо квалифицировать по совокупности преступлений по ст. ст. 149 и 307-308 УК РК.
Преступление, предусмотренное ст. 149 УК РК, относится к преступлениям небольшой тяжести.
Комментарий от 2007 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Заслуженного деятеля Казахстана, доктора юридических наук, профессора, академика Казахстанской национальной академии естественных наук БОРЧАШВИЛИ И.Ш.
Дата изменения акта: 02.08.2007 Дата принятия акта: 02.08.2007 Место принятия: НЕТ Орган, принявший акт: 180000000000 Регион действия: 100000000000 Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 167 Статус акта: new Сфера правоотношений: 028000000000 Форма акта: КОММ Юридическая сила: 1900 Язык акта: rus
Уголовный кодекс, Комментарии к уголовному кодексу, Нормативное постановление верховного суда, Уголовное законодательство, Нормативно правовые акты Республики Казахстан