Комментарий к статье 200. Нарушение требований законодательства Республики Казахстан по реализации алкогольной продукции Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях
1. Реализация алкогольной продукции лицам в возрасте до двадцати одного года -
влечет штраф на физических лиц в размере десяти, на субъектов малого предпринимательства - в размере сорока, на субъектов среднего предпринимательства - в размере восьмидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста двадцати месячных расчетных показателей, с приостановлением действия лицензии.
2. Действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влечет штраф на физических лиц в размере двадцати, на субъектов малого предпринимательства - в размере восьмидесяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере ста сорока, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста восьмидесяти месячных расчетных показателей, с лишением лицензии.
3. Розничная реализация алкогольной продукции, за исключением реализации в ресторанах, барах и кафе, а также на пассажирских воздушных судах, пассажирских судах морского транспорта, в вагонах-ресторанах пассажирских поездов:
с 23 до 8 часов следующего дня;
с объемной долей этилового спирта свыше тридцати процентов с 21 до 12 часов следующего дня -
влечет штраф на физических лиц в размере десяти, на субъектов малого предпринимательства - в размере сорока, на субъектов среднего предпринимательства - в размере восьмидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста двадцати месячных расчетных показателей, с приостановлением действия лицензии.
4. Действие, предусмотренное частью третьей настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влечет штраф на физических лиц в размере двадцати, на субъектов малого предпринимательства - в размере восьмидесяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере ста сорока, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста восьмидесяти месячных расчетных показателей, с лишением лицензии.
Комментируемая статья устанавливает административную ответственность за нарушение требований законодательства Республики Казахстан по реализации алкогольной продукции.
Алкогольная продукция – это пищевая продукция с объемной долей этилового спирта более полутора процента, произведенная с использованием этилового спирта из пищевого сырья и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, за исключением спиртосодержащей продукции медицинского назначения, зарегистрированной в качестве лекарственного средства в соответствии с законодательством РК в области здравоохранения.
Под реализацией алкогольной продукции понимается как ее розничная, так и оптовая реализация.
Розничная реализация алкогольной продукции – это продажа алкогольной продукции для ее дальнейшего потребления или некоммерческого использования, осуществляемая в стационарных помещениях, оборудованных торговым залом, и на территориях ресторанов, баров и кафе, а также на пассажирских воздушных судах, пассажирских судах морского транспорта, в вагонах-ресторанах пассажирских поездов, оснащенных контрольно-кассовой машиной с фискальной памятью.
Оптовая реализация алкогольной продукции – это отпуск алкогольной продукции со складских помещений по адресу, указанному в лицензии, без ограничения объемов.
Родовым объектом правонарушений, предусмотренных ст. 200 КоАП, является установленный в законодательстве РК и охраняемый государством порядок осуществления торговой деятельности в РК.
Непосредственным объектом административных правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, является установленный законодательством РК и охраняемый государством порядок реализации алкогольной продукции в РК.
Субъектами правонарушений, предусмотренных ст. 200 КоАП, являются физические лица, субъекты малого, среднего и крупного предпринимательства.
Субъективная сторона деяний, предусмотренных ст. 200 КоАП, для совершивших их физических лиц и индивидуальных предпринимателей характеризуется виной в форме умысла.
Составы правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, являются формальными. Для привлечения лица к административной ответственности и исчисления штрафа по комментируемой статье нет необходимости устанавливать факт и размер причиненного правонарушением ущерба.
Часть 1 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность за реализацию алкогольной продукции лицам в возрасте до двадцати одного года.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 200 КоАП, выражается в совершении лицом, осуществляющим торговлю алкогольной продукцией, противоправных действий по реализации алкогольной продукции лицу, не достигшему 21 года.
По законодательному требованию пп.1) п.14 ст. 159 Кодекса РК "О здоровье народа и системе здравоохранения", запрещается розничная реализация алкогольной продукции лицам в возрасте до двадцати одного года.
Нарушение продавцами указанного законодательного запрета образует оконченный состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи.
За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, совершившее его лицо подвергается наказанию в виде штрафа с приостановлением действия лицензии.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 200 КоАП, составляет:
- для физических лиц - 10 МРП,
- для субъектов малого предпринимательства - 40 МРП,
- для субъектов среднего предпринимательства - 80 МРП,
- для субъектов крупного предпринимательства - 120 МРП.
Данное взыскание налагается на правонарушителей только судом, поскольку дела об административных правонарушениях, за совершение которых в качестве санкции предусмотрены конфискация предметов правонарушения, приостановление или лишение лицензии, приостановление или запрещение деятельности, подлежат рассмотрению в суде.
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 комментируемой статьи, имеют право составлять должностные лица органов внутренних дел.
Часть 2 комментируемой статьи устанавливает более строгое наказание за повторное в течение года после наложения административного взыскания совершение любого из действий, предусмотренных ч. 1 комментируемой статьи.
При этом объект, субъективная сторона и субъекты состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, совпадают в своей характеристике с объектом, субъективной стороной и субъектами состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 200 КоАП.
В характеристике объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 200 КоАП, к действиям, предусмотренным ч. 1 комментируемой статьи, добавляется признак повторности.
Правонарушение считается совершенным повторно, если лицо ранее уже совершило любое из предусмотренных ч. 1 ст. 200 КоАП действий, было подвергнуто административному наказанию за него и годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному взысканию, еще не истек.
Повторность совершения правонарушения является самостоятельным квалифицирующим признаком, влекущим за собой квалификацию противоправного деяния в качестве самостоятельного состава правонарушения по ч. 2 ст. 200 КоАП.
Повторность как квалифицирующий признак устанавливается не только фактически путем выявления количества и характера совершенных нарушителем противоправных деяний в течение года, но и юридически – путем установления факта привлечения данного лица к административной ответственности за совершение действий, предусмотренных ч. 1 ст. 200 КоАП, наличия вступившего в законную силу постановления суда о наложении административного взыскания по ч. 1 ст. 200 КоАП, факта его объявления, вручения или направления должностному лицу и неистечения годичного срока с момента наложения взыскания.
За повторное в течение года после наложения взыскания совершение действий, предусмотренных ч. 1 ст. 200 КоАП, правонарушитель подвергается наказанию в виде штрафа с лишением лицензии.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 200 КоАП, составляет:
- для физических лиц - 20 МРП,
- для субъектов малого предпринимательства - 80 МРП,
- для субъектов среднего предпринимательства - 140 МРП,
- для субъектов крупного предпринимательства - 180 МРП.
Данное взыскание налагается на правонарушителей только судом, поскольку дела об административных правонарушениях, за совершение которых в качестве санкции предусмотрены конфискация предметов правонарушения, лишение лицензии, приостановление или запрещение деятельности, подлежат рассмотрению в суде.
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 комментируемой статьи, имеют право составлять должностные лица органов внутренних дел.
Часть 3 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность за розничную реализацию алкогольной продукции, за исключением реализации в ресторанах, барах и кафе, а также на пассажирских воздушных судах, пассажирских судах морского транспорта, в вагонах-ресторанах пассажирских поездов.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 комментируемой статьи, характеризуется совершением правонарушителем противоправных действий, выражающихся:
1) в розничной реализации любой алкогольной продукции - с 23 до 8 часов следующего дня и (или)
2) в розничной реализации алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше тридцати процентов - с 21 до 12 часов следующего дня.
Исключение из объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 3 комментируемой статьи, составляют случаи розничной реализации алкогольной продукции в ресторанах, барах и кафе, а также на пассажирских воздушных судах, пассажирских судах морского транспорта, в вагонах-ресторанах пассажирских поездов. Действия по розничной реализации алкогольной продукции в указанных местах не являются противоправными независимо от времени реализации алкогольной продукции в них.
По законодательному требованию нормы пп.2) п.14 ст. 159 Кодекса РК "О здоровье народа и системе здравоохранения", запрещается розничная реализация любой алкогольной продукции (за исключением реализации в ресторанах, барах и кафе) с 23 до 8 часов следующего дня; а с объемной долей этилового спирта свыше тридцати процентов - с 21 до 12 часов следующего дня.
Нарушение лицами, осуществляющими торговлю алкогольной продукцией, указанного законодательного запрета на реализацию алкогольной продукции в законодательно установленное время суток образует оконченный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 комментируемой статьи.
За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 200 КоАП, правонарушитель подвергается наказанию в виде штрафа с приостановлением действия лицензии.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 200 КоАП, является дифференцированным в зависимости от правового статуса правонарушителя, а если правонарушитель является субъектом предпринимательства, то также в зависимости от того, к какой категории субъектов предпринимательства он относится. В указанной связи органу, привлекающему правонарушителя к административной ответственности, перед привлечением лица к ответственности необходимо предварительно устанавливать правовое положение этого лица и категорию предпринимательства, к которой он относится.
В зависимости от правового положения правонарушителя и категории предпринимательства, к которой он относится, размер штрафа составляет:
- для физических лиц – 10 МРП
- для субъектов малого предпринимательства– 40 МРП,
- для субъектов среднего предпринимательства –80 МРП,
- для субъектов крупного предпринимательства – 120 МРП
Ставки штрафов для правонарушителей каждой из указанных выше категорий лиц являются фиксированными и не подлежат изменению органом, их налагающим.
Данное взыскание налагается на правонарушителей только судом, поскольку дела об административных правонарушениях, за совершение которых в качестве санкции предусмотрены конфискация предметов правонарушения, лишение лицензии, приостановление или запрещение деятельности, подлежат рассмотрению в суде.
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 комментируемой статьи, имеют право составлять должностные лица органов внутренних дел.
Часть 4 комментируемой статьи устанавливает более строгое наказание за повторное в течение года после наложения административного взыскания совершение действий, предусмотренных ч. 3 комментируемой статьи.
При этом объект, субъективная сторона и субъекты состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 комментируемой статьи, совпадают в своей характеристике с объектом, субъективной стороной и субъектами состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 200 КоАП.
В характеристике объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 200 КоАП, к действиям, предусмотренным ч. 3 комментируемой статьи, добавляется признак повторности.
Правонарушение считается совершенным повторно, если лицо ранее уже совершило любое из предусмотренных ч. 3 ст. 200 КоАП действий, было подвергнуто административному наказанию за него и годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному взысканию, еще не истек.
Повторность совершения правонарушения является самостоятельным квалифицирующим признаком, влекущим за собой квалификацию противоправного деяния в качестве самостоятельного состава правонарушения по ч. 4 ст. 200 КоАП.
Повторность как квалифицирующий признак устанавливается не только фактически путем выявления количества и характера совершенных нарушителем противоправных деяний в течение года, но и юридически – путем установления факта привлечения данного лица к административной ответственности за совершение действий, предусмотренных ч. 3 ст. 200 КоАП, наличия вступившего в законную силу постановления суда о наложении административного взыскания по ч. 3 ст. 200 КоАП, факта его объявления, вручения или направления должностному лицу и неистечения годичного срока с момента наложения взыскания.
За повторное в течение года после наложения взыскания совершение действий, предусмотренных ч. 3 ст. 200 КоАП, правонарушитель подвергается наказанию в виде штрафа с лишением лицензии.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 200 КоАП, составляет:
- для физических лиц - 20 МРП,
- для субъектов малого предпринимательства - 80 МРП,
- для субъектов среднего предпринимательства - 140 МРП,
- для субъектов крупного предпринимательства - 180 МРП.
Данное взыскание налагается на правонарушителей только судом, поскольку дела об административных правонарушениях, за совершение которых в качестве санкции предусмотрены конфискация предметов правонарушения, приостановление или лишение лицензии, приостановление или запрещение деятельности, подлежат рассмотрению в суде.
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 комментируемой статьи, имеют право составлять должностные лица органов внутренних дел.
Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива:
Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.);
Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23;
Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);
Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52;
Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49;
Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20;
Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.);
Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);
Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490;
Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475;
Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44;
Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;
Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);
Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53;
Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.
Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.).
Дата изменения акта: 01.01.2020 Дата принятия акта: 01.01.2020 Место принятия: 100050000000 Орган, принявший акт: 103001000000 Регион действия: 100000000000 Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 5 Статус акта: new Сфера правоотношений: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 Форма акта: КОММ / КОД Юридическая сила: 1900 Язык акта: rus
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела
