Комментарий к статье 203. Внесение в реестр держателей ценных бумаг заведомо ложных сведений УК РК Уголовного Кодекса Республики Казахстан
1. Внесение в реестр держателей ценных бумаг заведомо ложных сведений, повлекшее переход прав на эти ценные бумаги другому лицу, —
наказывается штрафом в размере от трехсот до пятисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.
2. То же деяние, причинившее крупный ущерб, —
наказывается штрафом в размере от пятисот до одной тысячи месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до десяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Общественная опасность внесения в реестр держателей ценных бумаг заведомо ложных сведений выражается в том, что в результате его совершения причиняется значительный ущерб экономике нашего государства.
Объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, которые складываются в сфере рынка ценных бумаг при осуществлении такой профессиональной деятельности, как ведение реестра держателей ценных бумаг.
Предметом преступления является реестр держателей ценных бумаг представляющий собой официальный список держателей ценных бумаг эмитента, составленный на определенную дату и позволяющий идентифицировать этих держателей, а также вид, номинальную стоимость и количество принадлежащих им ценных бумаг.
Согласно Гражданскому кодексу РК, ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. В гражданском праве различают несколько разновидностей ценных бумаг. Прежде всего, выделяются документарные и бездокументарные ценные бумаги. Среди документарных выделяют ценные бумаги на предъявителя, именные и ордерные ценные бумаги. В бездокументарных — права, закрепленные ценной бумагой фиксируются на магнитоносителях с помощью средств электронно-вычислительной техники.
Условия и порядок ведения Государственного реестра эмиссионных ценных бумаг устанавливаются нормативными правовыми актами уполномоченного органа («Положение о ведении реестра держателей ценных бумаг в РК», утвержденное Постановлением Правительства РК от 29 июля 1996 г. № 944). Положение устанавливает правовые основы создания и деятельности, статус регистраторов на рынке ценных бумаг, регулирует механизм регистрации прав, связанных с ценными бумагами, а также определяет порядок ведения реестра.
Ведение реестра держателей ценных бумаг – это деятельность по осуществлению сбора, фиксации, обработки, хранению и предоставлению данных, позволяющих установить собственника ценной бумаги на определенную дату.
Эмиссионные ценные бумаги, выпуск которых аннулирован или сведения о которых не внесены в Государственный реестр эмиссионных ценных бумаг не могут являться объектом сделок на рынке ценных бумаг. Сведения о зарегистрированных и допущенных к обращению на территории Республики Казахстан эмиссионных ценных бумагах и их эмитентах вносятся уполномоченным органом в Государственный реестр эмиссионных ценных бумаг в течение одного дня с даты принятия уполномоченным органом соответствующего решения (ст. 6 главы 2 Закона РК «О рынке ценных бумаг»).
Держателями ценных бумаг признаются их собственники и номинальные держатели. Последние являются профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющие в соответствии с договором и в интересах собственников ценных бумаг операции с ценными бумагами от своего имени или за счет этого собственника (брокеры-дилеры).
Объективная сторона преступления выражается во внесении в реестр держателей ценных бумаг заведомо ложных сведений, повлекшем переход прав на эти ценные бумаги другому лицу.
Внесение в реестр держателей ценных бумаг заведомо ложных сведений характеризуется осуществлением каких-либо поправок, не соответствующих действительности, в результате чего эти ценные бумаги переходят другому лицу.
Преступление считается оконченным с момента перехода прав на эти ценные бумаги другому лицу, в результате совершения отмеченного неправомерного действия.
Субъектом преступления могут быть руководители организаций, выполняющие обязанности регистратора или должностные лица банковских учреждений, имеющие возможность работать с названным реестром.
С субъективной стороны анализируемое преступление характеризуется наличием только прямого умысла. Лицо сознает, что вносит в реестр держателей ценных бумаг заведомо ложные сведения, т.е. искаженную или вообще неверную информацию, и желает этого.
К квалифицирующему признаку ч. 2 ст. 203 УК РК, законодатель отнес совершение тех же действий, причинившие крупный ущерб. Согласно примечанию к ст. 189 УК РК, крупным ущербом признается ущерб, причиненный гражданину на сумму, в сто раз превышающую месячный расчетный показатель, либо ущерб, причиненный организации или государству на сумму, в пятьсот раз превышающую месячный расчетный показатель, установленный законодательством РК на момент совершения преступления.
Комментарий от 2007 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Заслуженного деятеля Казахстана, доктора юридических наук, профессора, академика Казахстанской национальной академии естественных наук БОРЧАШВИЛИ И.Ш.
Дата изменения акта: 02.08.2007
Дата принятия акта: 02.08.2007
Место принятия: НЕТ
Орган, принявший акт: 180000000000
Регион действия: 100000000000
Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 167
Статус акта: new
Сфера правоотношений: 028000000000
Форма акта: КОММ
Юридическая сила: 1900
Язык акта: rus
Уголовный кодекс, Комментарии к уголовному кодексу, Нормативное постановление верховного суда, Уголовное законодательство, Нормативно правовые акты Республики Казахстан
