Комментарий к статье 755. Понятой  Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях  

      1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в качестве понятого привлекается совершеннолетнее лицо, незаинтересованное в исходе дела, способное полно и правильно воспринимать происходящие в его присутствии действия. 

      2. Участие понятого в производстве по делу об административном правонарушении отражается в протоколах о личном досмотре, досмотре транспортного средства, вещей, изъятии документов и вещей, находящихся при физическом лице, осмотра территорий, помещений и имущества, принадлежащих юридическому лицу, изъятия документов и имущества, принадлежащих юридическому лицу. 

      3. Понятой обязан явиться по вызову должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, принять участие в производстве по этому делу и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе факт осуществления действий, производящихся с его участием, их содержание и результаты. 

      4. Понятой имеет право делать заявления и замечания по поводу производимого действия, подлежащие занесению в протокол. 

      5. В случае необходимости понятой может быть допрошен в качестве свидетеля в порядке, предусмотренном статьей 754 настоящего Кодекса. 

      Часть 1. Понятым в административном процессе признается физическое вменяемое лицо, достигшее 18-летнего возраста, не заинтересованное в исходе дела об административном правонарушении, участвующее в производстве процессуального действия для удостоверения его факта, хода и результатов. 

      Количество понятых, участвующих в проведении процессуального действия, как правило, в соответствии с требованиями конкретных статей КоАП, составляет не менее двух. 

      Участие понятых в производстве процессуальных действий обусловлено необходимостью удостоверения факта проведения процессуальных действий, а также соблюдения установленного законом порядка производства этих действий уполномоченными должностными лицами и предотвращения неправомерных действий с их стороны.  

      Необходимо отметить, что в нормах КоАП предусматривается обязательное присутствие понятых при осуществлении таких мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении как:  

      личный досмотр; 

      досмотр вещей; 

      досмотр транспортных средств, маломерных судов; 

      осмотр местности, предметов, документов; 

      осмотр живого лица; 

      осмотр предметов находящихся при живом лице;  

      изъятие документов и вещей, являющихся орудием совершения правонарушения либо предметом правонарушения, обнаруженных на месте совершения правонарушения; 

      осмотр территорий, помещений, товаров, иного имущества, принадлежащих юридическому лицу; 

      изъятие документов и имущества, принадлежащих юридическому лицу; 

      наложение ареста на товары, транспортные средства и иное имущество, принадлежащие юридическому лицу. 

      Участие понятых при производстве указанных действий отражается в соответствующих протоколах. Несмотря на то, что комментируемой статьей это прямо не предусмотрено, однако участие понятых по этим и другим процессуальным действиям может сопровождаться ауди-, видеозаписью.  

      В УПК такая запись при определенных случаях подменяет участие понятых (статьи 220, 257, 258 и др.). В КоАП это еще не включено, однако является перспективным направлением его совершенствования.  

      Граждане привлекаются уполномоченным должностным лицом к участию в производстве процессуальных действий в качестве понятых только с их собственного согласия. Такое участие является правом граждан, а не обязанностью, и соответственно, законом не предусмотрена ответственность за отказ гражданина быть понятым. Однако, если лицо выражает согласие и принимает участие, последующее его участие в деле является обязанностью.  

      Все предусмотренные КоАП права и обязанности понятого возникают у гражданина только после обретения им правового статуса этого участника административного производства. Лицо приобретает правовой статус понятого после дачи им согласия на участие в проведении процессуального действия в качестве такового, и объявления ему об этом уполномоченным должностным лицом, осуществляющим процессуальное действие.  

      Важным условием привлечения граждан к производству по делам об административных правонарушениях в качестве понятых является их незаинтересованность в исходе дела. В связи с этим в качестве понятых не могут быть привлечены следующие лица: 

      - участники производства по делу об административном правонарушении, их родственники, близкие родственники; 

      - работники органов судебной, исполнительной власти и прокуратуры.  

      Часть 2. Участие понятых в производстве по делу об административном правонарушении отражается в протоколах процессуальных действий, в проведении которых они участвовали (при осуществлении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях).  

      В протоколе указываются личные данные понятого (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес проживания, место работы), а также делается пометка о том, что ему разъяснены его процессуальные права и обязанности. По окончании производимого действия понятой удостоверяет своей подписью в протоколе факт проведения этого действия в его присутствии.  

      Лицо, привлеченное к участию в административном производстве в качестве понятого, приобретает процессуальные права и обязанности понятого, а также несет установленную законом ответственность за невыполнение своих процессуальных обязанностей, о чем указано выше. За отказ либо уклонение от явки в орган (к должностному лицу), рассматривающий дело об административном правонарушении, понятой несет административную ответственность по ст. 654 КоАП. Привод в отношении понятого не применяется, пока нет необходимости допросить его в статусе свидетеля по делу (как свидетель по делу, он может быть подвергнут приводу) в порядке части 5 комментируемой статьи.  

      Часть 3. При участии в производстве по делам об административных правонарушениях понятой обязан: 

      1) сообщить по требованию должностного лица органа, ведущего производство по делу об административном правонарушении, сведения об отношениях с лицами, участвующими в административном производстве; 

      2) удостоверить своей подписью в протоколе производимого действия факт производства этого действия, его ход и результаты; 

      3) соблюдать порядок при производстве процессуального действия; 

      4) подчиняться законным распоряжениям уполномоченного должностного лица, осуществляющего административное производство; 

      5) присутствовать при производстве процессуального действия с момента его начала и до момента окончания. 

      Часть 4. В широком смысле понятой имеет следующие процессуальные права, не противоречащие внутренней логике КоАП и раскиданные по его статьям: 

      1) знать, в проведении какого производимого действия он участвует, кто руководит его проведением и кто в нем участвует; 

      2) делать по поводу производимого действия, в котором он участвует, заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол этого действия; 

      3) знакомиться с протоколом производимого действия, в котором он участвовал, и требовать внесения в него исправлений и дополнений; 

      4) подписывать протокол производимого действия лишь в той части, которая отражает воспринятые им лично обстоятельства; 

      5) получать возмещение понесенных им расходов, связанных с участием в производстве по делу об административном правонарушении. 

      Часть 5. Понятой может быть опрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, связанных с производством процессуального действия, в котором он участвовал. 

Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива: 

      Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.); 

      Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23; 

      Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);  

      Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); 

      Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52; 

      Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49; 

      Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20; 

      Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); 

      Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);  

      Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490; 

      Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475; 

      Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); 

      Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44; 

      Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;  

      Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);  

      Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53; 

      Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.  

      Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.). 

Дата изменения акта:  01.01.2020  Дата принятия акта:  01.01.2020  Место принятия:  100050000000  Орган, принявший акт:  103001000000  Регион действия:  100000000000  Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом:  5  Статус акта:  new  Сфера правоотношений:  029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000  Форма акта:  КОММ / КОД  Юридическая сила:  1900  Язык акта:  rus   

Внимание!   

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации,  составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.   

     Для  подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.  

      Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация  Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела