О подписании Соглашения о порядке формирования и исполнения бюджета Секретариата формата "Центральная Азия - Китай"

Указ Президента Республики Казахстан от 23 мая 2025 года № 889

  В соответствии с подпунктом 1) статьи 8 Закона Республики Казахстан "О международных договорах Республики Казахстан" ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения о порядке формирования и исполнения бюджета Секретариата формата "Центральная Азия - Китай".

      2. Подписать от имени Республики Казахстан Соглашение о порядке формирования и исполнения бюджета Секретариата формата "Центральная Азия - Китай".

      3. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания.

СОГЛАШЕНИЕо порядке формирования и исполнения бюджета Секретариата формата "Центральная Азия - Китай"

      Государства - участники формата "Центральная Азия - Китай" (далее - Формат) - Китайская Народная Республика, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан,

      далее именуемые государствами-участниками, согласились о

      нижеследующем:

Статья 1

      Для целей настоящего Соглашения используются следующие основные понятия:

      Саммит - Встреча глав государств - участников Формата "Центральная Азия - Китай";

      бюджет (регулярный) - форма образования и использования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций Секретариата. Он формируется на соответствующий бюджетный год из долевых взносов государств-участников и прочих поступлений;

      бюджетный (финансовый) год - период с 1 января по 31 декабря включительно;

      долевые взносы - суммы, установленные (начисленные) для государств -участников Формата для финансирования расходов, связанных с деятельностью Секретариата в течение того финансового года, к которому они относятся. Размеры долевых взносов прилагаются;

      внутренний аудит - контроль за формированием расходов, выявление отклонений от плановых показателей и нормативов, анализ причин отклонений, поиск резервов финансово-хозяйственной деятельности и обеспечение необходимой информацией Генерального секретаря Секретариата (далее - Генеральный секретарь);

      внешний аудит - проверка финансово-хозяйственной деятельности Секретариата, осуществляемая лицом (-ами) или институтом (-ами), назначенным (-и) Встречей министров иностранных дел Формата (далее - Встреча министров иностранных дел);

      обязательство - вступление в договорные отношения или другие, влекущие за собой финансовую ответственность Секретариата, виды сделок, на которые были получены соответствующие разрешения;

      поступления - средства, поступившие в бюджет Секретариата в виде установленных (начисленных) долевых взносов и прочих поступлений;

      прочие поступления - все виды поступлений, за исключением установленных долевых, целевых добровольных взносов и даров в денежной форме, а также сумм, полученных в результате прямого возмещения расходов в текущем финансовом периоде;

      финансовый контроль - проверка и контроль как внутренний, так и внешний, за порядком составления, рассмотрения и исполнения бюджета, а также за пополнением, распределением и использованием бюджетных средств;

      Общий фонд - счет, открытый для поступлений и расходов по регулярному бюджету Секретариата в валюте бюджета, принятой в статье 2 настоящего Соглашения;

      Резервный фонд - счет, открытый для учета движения денежных средств с целью финансирования непредвиденных и чрезвычайных расходов, связанных с деятельностью Секретариата;

      целевой фонд - счет, открытый для учета движения денежных средств с целью финансирования целевых расходов, связанных с деятельностью Секретариата;

      специальные счета - счета, используемые для учета движения денежных средств, направленных для осуществления определенных мероприятий и целей.

Статья 2

      Бюджет Секретариата составляется сроком на один календарный год, который также является финансовым годом и утверждается Встречей министров иностранных дел.

      Бюджет Секретариата охватывает все поступления и расходы на финансовый год, к которому они относятся, и формируется в долларах США. Ежегодные взносы начисляются и уплачиваются в долларах США.

Статья 3

      Государства-участники вносят ежегодные долевые взносы в бюджет Секретариата в соответствии с приложением, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

      Размеры долевых взносов могут быть изменены по предложению одного или нескольких государств-участников и с согласия других государств-участников.

Статья 4

      Выплата долевых взносов государствами-участниками производится на счет в банке государства пребывания Секретариата в пределах утвержденного бюджета.

      Начисленные долевые взносы подлежат уплате в полном объеме в течение тридцати дней с даты получения от Генерального секретаря уведомления о причитающихся взносах или к первому дню календарного года.

      В случае, если государство-участник не в состоянии внести причитающиеся долевые взносы в полном объеме в эти сроки, оно может перечислять их поэтапно, о чем заранее уведомляет Генерального секретаря. При этом в течение первого месяца первого квартала должно быть перечислено не менее 30 процентов общей суммы обязательных (начисленных) взносов и не менее чем по 35 процентов в течение первых месяцев второго и третьего кварталов.

      В случае неутверждения бюджета Секретариата до начала финансового года государства-участники ежемесячно до утверждения бюджета Секретариата перечисляют взносы в размере 1/12 исполнения регулярного бюджета предыдущего бюджетного года.

Статья 5

      Генеральный секретарь формирует проект бюджета на следующий финансовый год в соответствии с предложениями Секретариата и направляет проект бюджета всем государствам-участникам не позднее чем за восемь месяцев до начала очередного финансового года. Проект бюджета после одобрения государств-участников представляется на утверждение Встречи министров иностранных дел.

      После утверждения или пересмотра бюджета Встречей министров иностранных дел Генеральный секретарь информирует государства-участники о причитающихся к уплате долевых взносах.

      Генеральный секретарь по запросам представляет государствам-участникам сведения о поступлении долевых взносов.

      Секретариат на основе настоящего Соглашения разрабатывает финансовые положения, правила и учҰтную систему и в случае необходимости, вносит в них поправки. Секретариат по согласованию с государствами-участниками представляет их на утверждение Встречей министров иностранных дел.

      Должность финансиста, который направляется китайской стороной, отвечающего за бюджетный контроль, управление финансами и активами и бухгалтерский учет, определена штатным расписанием Секретариата.

      Годовой отчет об исполнении бюджета Секретариата с одобрения государств-участников направляется Генеральным секретарем на утверждение Встречи министров иностранных дел.

      Генеральный секретарь может в письменной форме делегировать указанные полномочия одному из своих заместителей.

      При формировании бюджета необходимо строго соблюдать режим экономии и добиваться реального результата.

Статья 6

      Генеральный секретарь вправе в пределах суммы бюджета, утвержденной Встречей министров иностранных дел, принимать обязательства и производить платежи в течение того финансового года, к которому они относятся.

      Генеральный секретарь в течение 12 месяцев после окончания финансового года полностью покрывает обязательства по поставленным в течение того же финансового года товарам и услугам, а также другие остающиеся финансовые обязательства.

      В случае неутверждения Встречей министров иностранных дел бюджета до начала финансового года Генеральный секретарь уполномочен принимать обязательства и производить платежи на ежемесячной основе в пределах 1/12 суммы исполнения предыдущего регулярного бюджета.

Статья 7

      Для учета поступлений и расходов по регулярному бюджету учреждается Общий фонд. Источником его денежных средств являются долевые взносы, выплачиваемые государствами-участниками на текущий финансовый период, и прочие поступления.

      Для покрытия непредвиденных и чрезвычайных расходов, связанных с деятельностью Секретариата, может учреждаться Резервный фонд. Решение относительно учреждения Резервного фонда, а также объема средств в нем и порядок его использования определяются Встречей министров иностранных дел по представлению Генерального секретаря.

      Добровольные взносы, дары в денежной или иной форме могут приниматься Секретариатом с одобрения государств-участников в установленном порядке при условии, что предназначение этих средств не противоречит целям и задачам Формата и интегрировано в систему управления счетами и активами Секретариата.

      Генеральный секретарь с одобрения государств-участников может учреждать целевые фонды и специальные счета и должен отчитываться по ним перед Встречей министров иностранных дел. Предназначение и предельный объем средств каждого целевого фонда и специального счета должны быть ясно определены и одобрены государствами-участниками.

      Управление вышеперечисленными фондами и счетами осуществляется в соответствии с финансовыми положениями и правилами, упомянутыми в статье 5 настоящего Соглашения.

Статья 8

      Генеральный секретарь несет ответственность за все финансовые аспекты деятельности Секретариата и отчитывается перед Встречей министров иностранных дел за должное и эффективное управление финансовыми ресурсами Секретариата в соответствии с настоящим Соглашением.

      В Секретариате обеспечивается необходимый механизм финансового контроля, включая внутренний и внешний аудит.

Статья 9

      Неуплаченные государством-участником суммы начисленных ежегодных долевых взносов являются задолженностью данного государства перед Секретариатом, подлежащей обязательному погашению.

      Государство-участник, сумма задолженности которого превышает сумму взносов, причитающихся с него за предыдущий бюджетный год, может быть лишено права выдвижения своих граждан на должности в Секретариат до полного погашения задолженности. Встреча министров иностранных дел по представлению государств-участников может принять решение о неприменении этой меры, если решит, что неуплата вызвана обстоятельствами, не зависящими от такого государства.

      В отношении государства-участника, сумма задолженности которого превышает сумму взносов, причитающихся с него за два предыдущих бюджетных года, может быть принято решение о приостановлении его участия в Формате в порядке решения Саммита. Саммит может по представлению Встречи министров иностранных дел не прибегать к этой мере, если решит, что неуплата вызвана обстоятельствами, не зависящими от такого государства.

      Финансовые обязательства государства-участника перед Секретариатом подлежат полному выполнению независимо от прекращения членства (приостановление членства, добровольный выход) этого государства в Формате.

      Порядок урегулирования конкретных вопросов, связанных с выполнением настоящей статьи, определяется финансовыми положениями и правилами, упомянутыми в статье 5 настоящего Соглашения.

Статья 10

      В случае прекращения деятельности Формата или его Секретариата порядок урегулирования связанных с этим финансовых и имущественных вопросов, включая вопросы выкупа и продажи имущества Секретариата, определяется Встречей министров иностранных дел с учетом положений настоящего Соглашения.

      Денежные средства, полученные от продажи движимого и недвижимого имущества, после выполнения имеющихся обязательств распределяются между государствами-участниками пропорционально размерам их долевых взносов в бюджет.

      В случае недостатка денежных средств для выполнения обязательств в связи с прекращением деятельности Секретариата он покрывается государствами-участниками пропорционально размерам их долевых взносов в бюджет.

      В случае выхода государства-участника из Формата, если за этим государством числится задолженность по уплате обязательных взносов, задолженность погашается за счет средств этого государства.

Статья 11

      В настоящее Соглашение по согласию государств-участников могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Статья 12

      Спорные вопросы, возникающие при толковании или реализации настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров между государствами-участниками.

Статья 13

      Депозитарием настоящего Соглашения является Министерство иностранных дел Китайской Народной Республики.

      Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам депозитарием последнего письменного уведомления государств-участников о выполнении ими внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

      Депозитарий уведомляет государства-участники и Секретариат о дате вступления в силу настоящего Соглашения.

      После подписания всеми государствами-участниками подлинный экземпляр Соглашения сдается на хранение депозитарию. Депозитарий направляет в государства-участники и Секретариат заверенные копии настоящего Соглашения.

      Государство-участник может выйти из настоящего Соглашения, направив письменное уведомление депозитарию о таком своем намерении не позднее чем за 6 месяцев до предполагаемой даты выхода из настоящего Соглашения. К моменту выхода из Соглашения соответствующее государство-участник должно выполнить все финансовые обязательства, возникшие за время его участия в настоящем Соглашении.

      Настоящее Соглашение совершено в одном подлинном экземпляре на русском и китайском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

РАЗМЕРЫдолевых взносов государств - участников Формата "Центральная Азия - Китай"

      Китайская Народная Республика - 60 %

      Республика Казахстан - 10 %

      Кыргызская Республика - 10 %

      Республика Таджикистан - 10 %

      Республика Узбекистан -10 % 

Президент    

Республики Казахстан    

     Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела