Об оспаривании предписания Министерства энергетики об устранении нарушений

№6001-24-00-6ап/3181от 2 мая 2025 года 

Истец: Компании «Н» (далее - Компания). 

Ответчик: РГУ «Межрегиональное управление государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства энергетики Республики Казахстан» (далее - Инспекция) 

Предмет спора: об оспаривании предписания об устранении нарушений. 

Пересмотр по кассационной жалобе ответчика ФАБУЛА: 

Компания обратилась с вышеуказанным иском к Инспекции. 

Решением суда первой инстанции от 14 июня 2024 года иск удовлетворен. Оспариваемое предписание признано незаконным и отменено. 

Постановлением апелляционной коллегии от 12 сентября 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения. 

Судебные акты: 

1-я инстанция: иск удовлетворен. 

Апелляция: решение суда первой инстанции оставлено без изменения. 

Кассация: судебные акты по данному делу оставлены в силе. 

Выводы: разрешая спор и удовлетворяя иск, местные суды пришли к правильному выводу о несоответствии оспариваемого предписания требованиям законодательства, в том числе в части соблюдения порядка его оформления. 

Согласно статье 79 АППК административный акт должен быть законным и обоснованным, быть ясным для понимания и обеспечивать единообразное применение. 

Подпункт 6) пункта 6 статьи 152 ПК предусматривает требования по содержанию и порядку оформления предписания по результатам профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки должностным лицом органа контроля и надзора, согласно которому в предписании об устранении выявленных нарушений указывается перечень выявленных нарушений в соответствии с пунктами требований проверочного листа с обязательным указанием степени тяжести нарушения в соответствии с субъективными критериями оценки степени риска. 

Установлено, что в пунктах 1-7 предписания указаны пункты проверочного  листа,  однако  они  не  содержат  описание  характера  

нарушений со ссылкой на статьи, пункты и подпункты нормативных правовых актов, положения которых нарушены. Из содержания оспариваемого административного акта невозможно установить, какие именно нарушения, предусмотренные пунктами проверочного листа, установлены Инспекцией. 

Кроме того, в нарушение требований подпункта 7) пункта 6 статьи 152 ПК в оспариваемом предписании не указаны какие конкретные меры необходимо принять истцу для устранения выявленных нарушений, имеются лишь формулировки общего характера «рекомендуется и отработать вопрос». 

Также установлено, что акт о результатах профилактического контроля подписан только двумя должностными лицами Е.М., Н.Ж. и привлеченным специалистом Н.А., тогда как в акте о назначении проверки указано семеро должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки. 

Согласно части 3 статьи 13 АППК незаконный административный акт, принятый по вине административного органа, должностного лица, а также незаконное административное действие (бездействие), совершенное по вине административного органа, должностного лица, не могут повлечь обременяющие последствия для участника административной процедуры. 

Вследствие несоблюдения Инспекцией вышеназванных требований законодательства, местными судами принято верное решение об отмене оспариваемого предписания. 

В целом доводы кассационной жалобой ответчика являлись предметом исследования местных судов, которым дана полная и надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями АППК и ПК. Новых доводов кассационная жалоба истца не содержит. 

Поскольку обстоятельства по делу судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов коллегия не находит. 

Внимание!   

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации,  составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.   

     Для  подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.  

      Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация  Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела