Защита прав предпринимателей и потребителей
🔷 I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Статья 10 ГК РК определяет:
· понятие предпринимательской деятельности,
· гарантии её свободы,
· формы государственной защиты бизнеса,
· базовые права потребителей.
Она отражает двойственную правовую политику государства:
· с одной стороны — содействие частной инициативе;
· с другой — регулирование в интересах общества и потребителей.
🔹 II. ПОНЯТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (п. 1)
🔸 Деятельность должна быть:
· самостоятельной — субъект действует по собственной воле;
· инициативной — предполагает деловую активность;
· рискованной — предприниматель несёт имущественную ответственность;
· целью является получение чистого дохода.
🔸 Форма собственности:
· частная (на основе ст. 192 ГК РК),
· государственная (через предприятия на праве хозяйственного ведения — ст. 202 ГК РК, или оперативного управления — ст. 203 ГК РК).
📌 Пример: Индивидуальный предприниматель открывает кафе — действует по собственной инициативе, за свой риск и на своей собственности.
🔹 III. ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ (п. 2)
🔸 Эти гарантии опираются на Конституцию РК, ст. 26, которая закрепляет:
· свободу экономической деятельности,
· защиту частной собственности.
🔹 Также поддержка предпринимательства реализуется через:
· Предпринимательский кодекс РК (ПК РК) — специальный правовой акт;
· Государственные программы, такие как «Дорожная карта бизнеса» и др.
🔹 IV. СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ (п. 3)
📌 Подпункты 1–7 комментируются ниже:
№ | Механизм | Комментарий |
|---|---|---|
1 | 📃 Свобода от разрешений/уведомлений | Только в случаях, прямо установленных Законом «О разрешениях и уведомлениях». |
2 | 🏢 Простой порядок регистрации | Регистрация в одном регистрирующем органе (напр., через eGov или ЦОН). |
3 | 🕵️ Ограничение проверок | См. ст. 143 ПК РК — плановые и внеплановые проверки только по установленным основаниям. |
4 | ⚖️ Прекращение деятельности только по решению суда | Например, ликвидация по заявлению налогового органа — только судом. |
5 | 🚫 Перечень запрещённых видов деятельности | См. постановление Правительства РК № 1302 от 2015 г. |
6 | 💸 Ответственность госорганов за вмешательство | Пример: возмещение убытков за незаконный отказ в лицензии. См. также ст. 9, 956 ГК РК. |
6-1 | 🤝 Запрет навязывания договоров госорганами | Предотвращает подмену функций госорганов и вмешательство в экономику. |
7 | 🔍 Иные средства защиты | Смежные формы: административное обжалование, медиация, международный арбитраж и др. |
🔹 V. РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЙ И УВЕДОМИТЕЛЬНЫЙ ПОРЯДОК (п. 4)
🔸 Регулируется Законом РК «О разрешениях и уведомлениях»:
· Разрешительный режим — для высокорисковых видов деятельности (напр., фармацевтика, лицензии на оружие).
· Уведомительный режим — для менее опасных (открытие кафе, ателье и т.п.).
🔸 Основные критерии:
· защита жизни, здоровья, окружающей среды,
· обеспечение нацбезопасности и правопорядка.
📌 Пример: Чтобы вести образовательную деятельность, требуется лицензия (разрешение), а для открытия парикмахерской — уведомление.
🔹 VI. КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА (п. 5)
🔸 Защищается:
· ГК РК, ст. 126;
· Предпринимательским кодексом, ст. 22;
· ЗУ «О частной предпринимательской деятельности»;
· Уголовным кодексом (ст. 200 УК РК — незаконное получение и разглашение тайн).
🔸 Включает:
· технологические процессы,
· сведения о клиентах, ценах, планах, маркетинге.
🔸 Не включаются:
· данные из госреестров, лицензии, госстатистика и др.
📌 Пример: База клиентов турфирмы — коммерческая тайна. Нельзя передавать конкурентам.
🔹 VII. ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (п. 6 и конец статьи)
🔸 Регулируются также Законом РК «О защите прав потребителей».
Право | Описание |
|---|---|
✅ Свободное заключение договора | На выбор товара, услуги, продавца. |
✅ Качество и безопасность | Требования к продукции — см. Технический регламент, ст. 8 ЗоЗПП. |
✅ Информация | Описание, состав, срок годности и др. — ст. 16 ЗоЗПП. |
✅ Объединение | Права на участие в потребительских ассоциациях (ст. 39 ЗоЗПП). |
📌 Пример: Потребитель имеет право отказаться от товара ненадлежащего качества в течение 14 дней и вернуть деньги (ст. 9 ЗоЗПП).
🔷 VIII. СМЕЖНЫЕ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОРМЫ
Источник | Положение | Связь |
|---|---|---|
Конституция РК | ст. 6, 26 | Защита собственности и предпринимательства |
ПК РК | ст. 143–149 | Проверки, ответственность госорганов |
Закон «О разрешениях и уведомлениях» | в целом | Определяет процедуры получения разрешений |
ЗоЗПП РК | ст. 8–41 | Права и защита потребителей |
Декларация ООН по защите прав потребителей (1985) | Общие стандарты защиты прав потребителей | |
Соглашение ВТО по ТБТ (Технические барьеры в торговле) | Требования к безопасности продукции | |
Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП) | ст. 17, 19 | Защита информации и прав в предпринимательской сфере |
🔷 IX. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Статья 10 ГК РК представляет собой баланс между свободой рынка и правами потребителя. Она:
· поощряет частную инициативу и развитие предпринимательства;
· гарантирует защиту от произвола госорганов;
· защищает права потребителей как более уязвимой стороны.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела