В соответствии Налоговому кодексу бонус коммерческого обнаружения уплачивается недропользователем в рамках контракта на добычу полезных ископаемых или на совмещенную разведку и добычу за каждое коммерческое обнаружение полезных ископаемых на контрактной территории.
Согласно статье 318 Налогового кодекса плательщиками бонуса коммерческого обнаружения являются недропользователи, объявившие о коммерческом обнаружении полезных ископаемых на контрактной территории. Объектом обложения бонусом, как указано в статье 319 Налогового кодекса, является физический объем запасов полезных ископаемых, который утвержден уполномоченным органом для этих целей на данной контрактной территории. Признавая обоснованными доводы ТОО «С» и незаконным начисление бонуса коммерческого обнаружения по четырем месторождениям: «Кызылжар 1 Восточный», «Сагиз Западный», «Байчунас Западный», «Уйтас» на общую сумму 190 586 843 тенге и соответствующей суммы пени, суд города Астана исходил из того, что протоколами ГКЗ от 29 сентября 2012 года № 1202-12-П, от 27 ноября 2012 года № 1237-12-П, от 27 ноября 2012 года № 1238-12-П и от 27 мая 2014 года № 1418-14-П запасы полезных ископаемых приняты на государственный баланс без их утверждения. Налоговым органом не представлены доказательства объявления о коммерческом обнаружении по указанным выше месторождениям в соответствии с требованиями статей 317-318 Налогового кодекса. Указанные выводы суда первой инстанции специализированная судебная коллегия посчитала ошибочными, противоречащими нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела. В соответствии с подпунктом 54) статьи 1, статьи 121 Закона «О недрах и недропользовании» коммерческое обнаружение - это обнаружение месторождений, представляющих коммерческий интерес, подтвержденное государственной экспертизой недр, которая осуществляется Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых Республики Казахстан. В свою очередь, ГКЗ в рамках проводимой экспертизы выдает заключение о рентабельности разведанных запасов полезных ископаемых, которое является основанием для постановки их на государственный баланс и подтверждает факт коммерческого обнаружения в результате разведки на контрактной территории. Результаты экспертизы по правилам пунктов 6 и 17 Положения о Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых Республики Казахстан и межрегиональных комиссиях по запасам полезных ископаемых, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 февраля 2011 года № 87 (далее – Положение о ГКЗ), оформляются протоколом, в котором должны отражаться данные об утверждении запасов, распределении их по категориям, объемах и сроках опытно-промышленной добычи, а также рекомендации и решения по иным вопросам, входящим в компетенцию ГКЗ.
В соответствии Налоговому кодексу бонус коммерческого обнаружения уплачивается недропользователем в рамках контракта на добычу полезных ископаемых
Таким образом, документом для постановки запасов на Государственный баланс запасов полезных ископаемых Республики Казахстан и их объявлений как коммерческого обнаружения является протокол ГКЗ, в котором указаны рентабельные разведанные запасы полезных ископаемых. Физические объемы извлекаемых полезных ископаемых категории А, В, С, С1, С2, указанные в протоколе ГКЗ, являются объектом обложения бонусом коммерческого обнаружения независимо от категории (К, А, П, У и т.д.). Товарищество представило в ГКЗ отчеты с подсчетами запасов нефти и газа по месторождениям «КВ», «СЗ», «БЗ», «У». Согласно протоколам ГКЗ от 29 сентября 2012 года № 1202-12-П, от 27 ноября 2012 года № 1237-12-П, от 27 ноября 2012 года № 1238-12-П, от 27 мая 2014 года № 1418-14-П подсчитаны извлекаемые запасы категории С1 и С2 на указанных месторождениях с указанием КИН и приняты на Государственный баланс. Данные Протоколы являются положительным заключением государственной экспертизы. Таким образом, коллегия считает, что указанные доказательства свидетельствуют о наличии на месторождении полезных ископаемых коммерческого объема, пригодного для добычи. Коллегия считает неправомерными выводы суда первой инстанции об отсутствии объявления товариществом коммерческого обнаружения, поскольку факт коммерческого обнаружения подтвержден положительным заключением ГКЗ. Поэтому товарищество в силу пункта 1 статьи 317 Налогового кодекса обязано уплатить бонус, исходя из указанного в нем объема нефти и газа. При таких обстоятельствах уведомление в оспариваемой части является обоснованным, доводы апелляционной жалобы Департамента и апелляционного протеста прокурора нашли свое подтверждение.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела
