Аудиторский отчет ДВГА не подлежит обжалованию

№6001-23-00-6ап/105 от 01.06.2023г.

Истец: Т.А.

Ответчик: РГУ «Департамент внутреннего государственного аудита»

Предмет спора: о признании незаконным и отмене аудиторского отчета в части

Пересмотр по кассационной жалобе истца

ФАБУЛА:

В оспариваемом истцом аудиторском отчете указано, что ГУ «Управление физической культуры и спорта» допустило необоснованноерасходование денежных средств тренеру Т.А. в сумме 1,6 млн.тенге.

Судебные акты:

1-я инстанция: иск возвращен.

Апелляция: определение оставлено без изменения.

Кассация: судебные акты оставлены в силе.

Выводы: Согласно подпункту 3) части первой статьи 4 АППКобременяющий административный акт - акт, отказывающий в реализации,ограничивающий, прекращающий право участника административнойпроцедуры или возлагающий на него обязанность, а также иным образомухудшающий его положение.

Судебная коллегия признала выводы судов о возвращении искаобоснованным, поскольку аудиторский отчет не является административнымактом. Обременяющим актом является предписание, то есть итоговыйдокумент, возлагающий обязанность.

Также судебной коллегией отмечено о правильности указания судов, чтов случае предъявления Т.А. имущественного требования его доводы подлежатоценке в рамках указанного спора.

Таможенные споры

• Срок выставления требования не пропущен.

№6001-22-00-6ап/2400 от 16.05.2023г.

Истец: АО «А»

Ответчик: РГУ «Департамент государственных доходов Комитетагосударственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан»Заинтересованное лицо: РГУ «Комитет государственных доходовМинистерства финансов Республики Казахстан»

Предмет спора: об оспаривании действий по выставлению требований№№7-25 от 07.12.2021 года об уплате причитающихся сумм таможенныхпошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационныхпошлин, пеней, процентов

Пересмотр по кассационной жалобе ответчика

ФАБУЛА:

Департамент направил Обществу спорные требования в целях взысканиятаможенных платежей и налогов на основании договоров страхования, так какДекларанты не уплатили их в установленные сроки.В период с марта по июнь 2021 года декларантами ввезены с РеспубликиУзбекистана в Республику Казахстан товары, предметы одежды ипринадлежности к одежде трикотажные машинного или ручного вязания итекстильные изделия.

Общество (Страховщик) и заинтересованные лица ТОО «G», ИП «A» иИП «T» (Страхователи) заключили договоры страхования для обеспеченияисполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов присовершении таможенных операций.

По условиям договоров Страхователь обязался уплатить страховуюпремию, а Страховщик обязался осуществить страховую выплатуВыгодоприобретателю в объеме и на условиях, предусмотренных Договором,при наступлении страхового случая.

Согласно пункту 3.1 Договоров, выгодоприобретателем являетсяДепартамент.

Согласно пункту 6.6 Договоров, выгодоприобретатель обязан в случаенеисполнения Страхователем обязанности по уплате таможенных пошлин,налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, направитьСтраховщику требование об уплате причитающихся сумм таможенных пошлин,налогов, пеней, процентов в течение 5 рабочих дней после окончания сроковисполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных,антидемпинговых, компенсационных пошлин.Согласно пункту 7.1 Договоров, факт наступления страхового случаяустанавливается на основании требования об уплате причитающихся сумм,направляемого Выгодоприобретателем в письменной форме.

КГД своими решениями о внесении изменений в сведения, заявленные вдекларации на товары, внес изменения в стоимость ввезенных товаров итаможенных платежей, в сторону увеличения.

Декларанты обжаловали данные решения в суд и решениями СМАС от17.03.2022 и от 05.03.2022 года они признаны незаконными в части отдельныхтоваров.

Также имеется вступившее в законную силу решение СМАС от02.03.2022 года, которым исковые требования Декларанта ИП «T»удовлетворены. Решением суда признаны незаконными, отменены решенияКомитета о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные вдекларациях (в количестве 13) на товар:

от 21, 22, 23, 25, 29, 30 июня 2021 года,

от 1 июля 2021 года;

от 18, 22, 25 октября 2021 года;

от 3 ноября 2021 года;

Судебные акты:

1-я инстанция: иск удовлетворен.

Апелляция: решение оставлено без изменения.

Кассация: судебные акты оставлены в силе.

Выводы:

При рассмотрении данного дела установлены следующие нарушения:

• декларант определил таможенную стоимость по первому методу ипредставил соответствующие документы, а таможенный орган не доказал,что представленные документы не содержат количественно определенную,достаточную информацию о цене сделки, то есть не доказал невозможностьприменения основного метода - по цене сделки с ввозимыми товарами;
• таможенный орган нарушил требование о последовательностиприменения методов определения таможенной стоимости, не обосновав приизбрании конкретного метода невозможность применения предыдущихметодов;
• при определении таможенной стоимости резервным методомнарушен пункт 5 статьи 45 Таможенного кодекса, который гласит, чтотаможенная стоимость ввозимых товаров в соответствии с настоящей статьейне должна определяться на основе системы, предусматривающей принятие длятаможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей.

Согласно статьям 817,820 ГК страховой случай - это событие, снаступлением которого договор страхования предусматривает осуществлениестраховой выплаты. Страховая выплата - сумма денег, выплачиваемаястраховщиком страхователю (выгодоприобретателю) в пределах страховойсуммы при наступлениистрахового случая.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, местные суды,руководствуясь пунктом 1 статьи 102 Таможенного кодекса, правомерноисходили из факта незаконности действий Департамента по направлениютребований №7-17 ввиду не наступления страхового случая.Установлено, что в день направления ответчиком оспариваемыхтребований декларантами ТОО «G», ИП «A» поданы иски в суд обобжаловании решений Комитета о внесении изменений (дополнений) всведения, заявленные в декларации на товары.

Вступившими в силу решениями СМАС от 5 и 17 марта 2022 года искидекларантов удовлетворены частично. Признаны незаконными и отмененырешения Комитета о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленныев декларации на товары, в части отдельных товаров.

Изложенное свидетельствует о том, что суммы таможенных пошлин,указанные в обжалуемых требованиях, не соответствуют законным решениямКомитета и подлежат корректировке с учетом выводов вступивших в силусудебных актов при повторном направлении истцу требований в установленныезаконодательством сроки исковой давности.

 

Внимание!

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации,  составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.

      Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.