Комментарий к статье 138. Обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения и установлении дополнительных ограничений Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан
1. При решении вопроса о необходимости применения меры пресечения и какой именно, помимо оснований, указанных в статье 136 настоящего Кодекса, а также установлении дополнительных ограничений, указанных в части второй статьи 137 настоящего Кодекса, должны учитываться также:
1) тяжесть совершенного преступления;
2) личность подозреваемого, обвиняемого, его возраст;
3) состояние здоровья;
4) семейное положение, наличие в семье иждивенцев;
5) прочность социальных связей подозреваемого, обвиняемого;
6) репутация подозреваемого, обвиняемого;
7) род занятий;
8) наличие у подозреваемого, обвиняемого постоянного места работы или учебы;
9) имущественное положение;
10) наличие постоянного места жительства и другие обстоятельства.
2. При отсутствии оснований, перечисленных в статье 136 настоящего Кодекса, тяжесть совершенного преступления не может являться единственным основанием для избрания меры пресечения в виде содержания под стражей.
Сноска. Статья 138 с изменением, внесенным Законом РК от 12.07.2018 № 180-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Использование оснований для применения мер пресечения, указанных в ст. 136 УПК, как мы уже отметили выше, допускается только в сочетании и с учетом других обстоятельств, приведенных в нормах ст. 138 УПК. И это, безусловно, нормальная ситуация, которая соответствует международным и конституционным стандартам правосудия в части применения мер пресечения, требующим воспринимать любого совершителя преступления в контексте презумпции невиновности, как еще неосужденное лицо, на что мы также обращали внимание при комментировании норм статей об отдельных принципах уголовного процесса (глава вторая УПК).
Перечень обстоятельств, регулируемых ст. 138 УПК, не является исчерпывающим, поэтому органами уголовного преследования и суда могут браться во внимание и другие обстоятельства. Некоторые из них прямо предусмотрены в качестве исключительных мотивов применения, например, содержания под стражей при совершении лицом преступления со сроком наказания менее пяти лет (не имеет постоянного места жительства на территории Республики Казахстан, не установлена его личность, им нарушена ранее примененная мера пресечения и т.д.) (ч. 1 ст. 147 УПК).
В целом природа речевой формулы в норме ч. 1 ст. 138 УПК «и другие обстоятельства» раскрывается в основаниях, отягчающих или смягчающих уголовную ответственность и наказание лица, регулируемых ст. ст. 53—54 УК. Представляется, что их и надо в основном придерживаться при применении мер пресечения (см. комментарий к нормам п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 113 УПК).
Используя то или иное обстоятельство, учитываемое при избрании меры пресечения и установлении дополнительных ограничений, орган, ведущий уголовный процесс, должен исходить из материалов дела, содержащих информацию обо всех либо отдельных обстоятельствах такого рода. Фактически, перечисляя данные обстоятельства, закон уже предполагает наличие в деле соответствующих материалов. Отсутствие подобной информации в деле может являться свидетельством незаконности и необоснованности избрания той или иной меры пресечения.
Совершенно гуманна и справедлива норма ч. 2 ст. 138 УПК: если нет указанных в ч. 1 ст. 136 УПК оснований для избрания содержания под стражей, тяжесть совершенного деяния не может рассматриваться в качестве единственного условия применения данной меры пресечения. То есть даже в этой ситуации необходим учет всех обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 138 УПК.
Комментарий 2020 года к Уголовно-процессуальному Кодексу Республики Казахстан от Когамова Марат Чекишевича, доктора юридических наук, почетный юрист Казахстана, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан.
Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания