Комментарий к статье 240. Разглашение тайны бухгалтерской информации Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях
Разглашение бухгалтерской информации, составляющей коммерческую тайну, лицами, имеющими доступ к ней, не причинившее крупного ущерба, -
влечет штраф в размере ста пятидесяти месячных расчетных показателей.
Комментируемая статья устанавливает административную ответственность за разглашение тайны бухгалтерской информации.
Родовым объектом правонарушения, предусмотренного ст. 240 КоАП, является порядок бухгалтерской деятельности в области финансов и учета.
Непосредственным объектом административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, является установленный законодательством РК режим охраны бухгалтерской информации, содержащей коммерческую тайну.
Субъектами правонарушения, предусмотренного ст. 240 КоАП, в силу прямого указания об этом в санкциях комментируемой статьи, являются лица, имеющие доступ к бухгалтерской информации, содержащей коммерческую тайну.
В качестве потерпевшего от совершения правонарушения, предусмотренного ст. 190 КоАП, законодатель в комментируемой статье подразумевает собственника или иного законного владельца и распорядителя бухгалтерской информацией, составляющей коммерческую тайну (индивидуального предпринимателя, организацию).
Согласно ч. 1 ст. 745 КоАП, потерпевшим является физическое или юридическое лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Соответственно, наличие и участие собственника (владельца, распорядителя) бухгалтерской информации, составляющей коммерческую тайну, в качестве потерпевшего в деле об административном правонарушении по комментируемой статье является обязательным.
Субъективная сторона деяния, предусмотренного ст. 240 КоАП, для совершивших его физических и должностных лиц характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 240 КоАП, заключается в совершении правонарушителем противоправных действий (бездействии) в виде разглашения бухгалтерской информации, составляющей коммерческую тайну.
Согласно ст. 12 Закона РК "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности", содержание первичных документов и регистров бухгалтерского учета является информацией, составляющей коммерческую тайну, доступ к которой предоставляется лишь лицам, которые имеют разрешение руководства или индивидуального предпринимателя, а также должностным лицам государственных органов в соответствии с законами РК. Лица, имеющие доступ к указанным документам, обязаны не разглашать содержащуюся в них информацию без согласия их владельца и не имеют права использовать ее в личных интересах.
Под разглашением бухгалтерской информации, составляющей коммерческую тайну, понимается совершение лицом, имеющим доступ к такой информации, несанкционированных собственником такой информации действий (бездействия) по преданию ее огласке, сообщению лицам, не имеющим доступа к этой информации и права на ее получение, а также оставление такой информации или ее носителей в незащищенных от постороннего доступа местах, повлекшее ее утечку.
Нарушение лицами, имеющими доступ к бухгалтерской информации, составляющей коммерческую тайну, указанного выше законодательного требования по ее неразглашению образует оконченный состав правонарушения, предусмотренного комментируемой статьи.
Предусмотренный ст. 240 КоАП состав административного правонарушения является формальным. Для привлечения к административной ответственности за его совершение не требуется установление факта причинения правонарушителем материального ущерба государству, организации или гражданину и его размер.
Однако, в случае установления факта причинения правонарушением ущерба, для квалификации правонарушения по комментируемой статье причиненный правонарушением ущерб не должен превышать крупного размера.
Под крупным ущербом, применительно к комментируемой статье, понимается ущерб, причиненный гражданину на сумму, в двести раз превышающую месячный расчетный показатель, либо ущерб, причиненный организации или государству на сумму, в две тысячи раз превышающую месячный расчетный показатель.
Соответственно, в случае причинения правонарушением ущерба привлечение правонарушителя к административной ответственности по комментируемой статье осуществляется только в том случае, если действиями правонарушителя по разглашению бухгалтерской информации, составляющей коммерческую тайну, потерпевшему не был причинен ущерб в крупном размере и, соответственно, в действиях правонарушителя отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния. В противном случае правонарушители - лица, которым бухгалтерская информация, составляющая коммерческую тайну, была доверена по службе или работе, подлежат привлечению к уголовной ответственности за ее разглашение в соответствии с нормами УК. В указанной связи изначально противоправное деяние лица по разглашению бухгалтерской информации, составляющей коммерческую тайну, должно проверяться правоохранительными органами на предмет наличия или отсутствия в нем признаков уголовного правонарушения и оснований для привлечения совершившего его лица к уголовной ответственности.
За совершение правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, совершившее его лицо подвергается наказанию в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 240 КоАП, составляет 150 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.
Указанное взыскание налагается на правонарушителя органами министерства финансов РК или судом - в случае рассмотрения дела в суде.
Наложение на правонарушителя административного взыскания по комментируемой статье не освобождает его от устранения допущенных им нарушений и возмещения причиненного потерпевшему в результате совершения правонарушения ущерба.
Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива:
Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.);
Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23;
Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);
Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52;
Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49;
Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20;
Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.);
Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);
Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490;
Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475;
Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44;
Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;
Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);
Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53;
Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.
Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.).
Дата изменения акта: 01.01.2020 Дата принятия акта: 01.01.2020 Место принятия: 100050000000 Орган, принявший акт: 103001000000 Регион действия: 100000000000 Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 5 Статус акта: new Сфера правоотношений: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 Форма акта: КОММ / КОД Юридическая сила: 1900 Язык акта: rus
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела